Chuyển hướng tư duy quy hoạch

8 giờ trướcBài gốc

Công cuộc sắp xếp lại địa giới hành chính khiến các nhà lập pháp cần thêm thời gian để nghiên cứu “chín” hơn quy phạm quy hoạch cũng như nhiều vấn đề trong xây dựng quy hoạch, thậm chí là chuyển hướng tư duy quy hoạch.

Không khó để nhận thấy, nếu các quy hoạch không được cập nhật, điều chỉnh phù hợp, thì tổ chức không gian sẽ bất cập, dễ xảy ra tình trạng hạ tầng chồng lấn cũng như gây lệch pha giữa chức năng và thực trạng sử dụng đất. Cũng rất có thể xuất hiện rủi ro đô thị hóa lệch lạc, một số khu vực bị “bỏ rơi” vì không còn nằm trong trung tâm quy hoạch cũ; có nơi lại quá tải vì không được cập nhật định hướng mới. Khó tổ chức cung cấp dịch vụ công hợp lý cũng là rủi ro hiện hữu, người dân phải đi xa hơn để tiếp cận dịch vụ, các khu vực từng là trung tâm cấp huyện có thể bị “giáng cấp”, thiếu định hướng phát triển… Quan trọng hơn cả, nếu quy hoạch vẫn theo lối khép kín địa phương, các địa phương mới sau sáp nhập khó kết nối hạ tầng, logistics, đô thị với nhau; không phát huy được lợi thế của việc mở rộng quy mô hành chính. Nói cách khác, công tác xây dựng không thể làm theo lối cũ, không chỉ vì địa giới, dân số, đặc điểm kinh tế - xã hội đã thay đổi, mà vì cần chuyển mạnh từ quy hoạch địa giới sang quy hoạch phát triển theo không gian động, lấy liên kết vùng - tích hợp ngành - linh hoạt thích ứng làm nguyên tắc.

Trao đổi về tác động của quy hoạch đối với thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), luật sư Nguyễn Hồng Chung, Chủ tịch DVL Ventures, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Liên Chi hội Tài chính Khu công nghiệp Việt Nam (VIPFA), nhận xét, trong quá trình ra quyết định đầu tư tại Việt Nam, nhiều nhà đầu tư chiến lược còn đặt ra yêu cầu về hạ tầng, logistics và quy hoạch vùng. Đây là yêu cầu hoàn toàn chính đáng, nhất là khi chúng ta sắp xếp còn 34 tỉnh, thành phố. Hạ tầng cũng nên được đầu tư đồng bộ, kết nối liên vùng. Khi đó, chuyển từ quy hoạch tỉnh sang quy hoạch vùng kinh tế động lực - như vùng Hà Nội, vùng TPHCM, vùng Nam Trung bộ… để phát huy lợi thế mạng lưới thay vì từng địa phương đơn lẻ. Việc sắp xếp địa giới hành chính tạo điều kiện dễ dàng hơn cho phát triển các trung tâm đổi mới sáng tạo, các khu công nghiệp chuyên đề - là những cú hích quan trọng đối với các công ty toàn cầu.

Tất nhiên, như thế vẫn chưa đủ. Chính quyền địa phương cũng cần đồng hành với nhà đầu tư ngay từ khâu ý tưởng, quy hoạch, đến xây dựng nhà xưởng - thay vì chỉ mở cửa mời vào rồi chờ đợi phê duyệt khi nhà đầu tư đã chọn xong vị trí và làm thủ tục xin cấp phép đầu tư; dù đây không còn là vấn đề của công tác quy hoạch.

ANH THƯ

Nguồn SGGP : https://sggp.org.vn/chuyen-huong-tu-duy-quy-hoach-post802743.html