Mở rộng độ bao phủ, chuẩn hóa hệ thống thông tin
Theo dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, hợp tác xã giai đoạn 2026 - 2031, Chương trình đặt mục tiêu tối thiểu 80% doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, hợp tác xã có khả năng tiếp cận thông tin pháp lý cơ bản phục vụ hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh thông qua nền tảng số và các kênh thông tin liên quan.
Điểm mới trong cách tiếp cận là việc chuẩn hóa và số hóa hệ thống thông tin pháp lý, gắn cung cấp thông tin với dữ liệu thực tiễn. Theo đó, Chương trình chú trọng xây dựng, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu về các vụ việc, vướng mắc pháp lý thường gặp, bao gồm bản án, quyết định của tòa án, phán quyết của trọng tài thương mại, quyết định xử lý vi phạm hành chính và các văn bản trả lời kiến nghị, vướng mắc của doanh nghiệp. Việc công khai, kết nối các nguồn dữ liệu này giúp doanh nghiệp có cơ sở tham chiếu khi áp dụng pháp luật, hạn chế sai sót và tranh chấp.
Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành giai đoạn 2026 - 2031 được kỳ vọng sẽ giúp nâng cao khả năng tiếp cận pháp luật của hợp tác xã. Ảnh: Thanh Khê
Bên cạnh việc cung cấp văn bản và dữ liệu, Chương trình nhấn mạnh yêu cầu đổi mới cách thức truyền tải thông tin pháp luật theo hướng dễ hiểu, dễ tra cứu, gắn với tình huống thực tiễn. Thông tin pháp lý không chỉ dừng ở việc "đưa luật lên mạng", mà cần được biên tập, phân loại theo lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn và nhóm đối tượng để phù hợp với nhu cầu cụ thể của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, hợp tác xã.
Một nguyên tắc xuyên suốt của Chương trình là mọi hoạt động cung cấp thông tin pháp luật phải xuất phát từ nhu cầu thực tế của người thụ hưởng. Theo đó, 100% hội nghị, hội thảo, diễn đàn, đối thoại cung cấp thông tin pháp luật phải được thiết kế trên cơ sở khảo sát, tổng hợp nhu cầu và những vướng mắc đang phát sinh trong thực tiễn sản xuất, kinh doanh, tránh tình trạng tổ chức hình thức, dàn trải, thiếu trọng tâm.
Thông qua việc mở rộng kênh tiếp cận, chuẩn hóa dữ liệu và lấy nhu cầu doanh nghiệp làm điểm xuất phát, nhiệm vụ cung cấp thông tin pháp lý trong Chương trình giai đoạn 2026 - 2031 được kỳ vọng sẽ góp phần thu hẹp khoảng cách tiếp cận pháp luật, nâng cao tính minh bạch của môi trường kinh doanh và tạo nền tảng vững chắc cho hoạt động hỗ trợ pháp lý đi vào chiều sâu, thực chất.
Nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật
Cùng với cung cấp thông tin pháp lý, bồi dưỡng kiến thức pháp luật là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành giai đoạn 2026 - 2031, nhằm nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật một cách bền vững cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, hợp tác xã.
Chương trình đặt mục tiêu tối thiểu 90% đối tượng tham gia thụ hưởng hài lòng về chất lượng các hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật. Đây là chỉ tiêu thể hiện sự thay đổi trong cách đánh giá hiệu quả đào tạo, chuyển từ việc đếm số lớp, số người tham dự sang đo lường mức độ đáp ứng nhu cầu thực tế của người học.
Nội dung bồi dưỡng được định hướng gắn chặt với hoạt động sản xuất, kinh doanh và các rủi ro pháp lý thường gặp, thay vì chỉ tập trung phổ biến quy định pháp luật chung. Các chương trình bồi dưỡng sẽ kết hợp giữa cung cấp kiến thức pháp luật cơ bản, chuyên sâu theo từng lĩnh vực với giải quyết tình huống, vụ việc cụ thể mà doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, hợp tác xã đang gặp phải. Cách tiếp cận này giúp người học nâng cao khả năng vận dụng pháp luật vào thực tiễn.
Song song với bồi dưỡng cho người thụ hưởng, Chương trình đặc biệt chú trọng nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác hỗ trợ pháp lý. Theo mục tiêu đề ra, tối thiểu 80% tư vấn viên thuộc mạng lưới tư vấn viên pháp luật, công chức, viên chức, người làm công tác pháp chế, tham mưu và triển khai hỗ trợ pháp lý phải được trang bị kỹ năng và kiến thức pháp luật cần thiết. Việc chuẩn hóa đội ngũ này được xem là điều kiện tiên quyết để nâng cao chất lượng bồi dưỡng và tư vấn pháp lý trên thực tế.
Về phương thức triển khai, Chương trình khuyến khích đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng, kết hợp giữa tập huấn trực tiếp và đào tạo trên nền tảng số. Các hình thức bồi dưỡng trực tuyến, E-learning có tương tác, gắn với kiểm tra, đánh giá và cấp chứng nhận được ưu tiên nhằm mở rộng khả năng tiếp cận cho doanh nghiệp ở vùng sâu, vùng xa, đồng thời tiết kiệm chi phí và thời gian cho người học.
Thanh Khê