Sáng 1.11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC-CNCH).
Bổ sung ứng dụng công nghệ hiện đại trong PCCC
Góp ý về điều 5 dự thảo luật, đại biểu Đỗ Văn Yên (Bà Rịa-Vũng Tàu) đề nghị ban soạn thảo cân nhắc bổ sung nguyên tắc ứng dụng công nghệ hiện đại trong công tác PCCC-CNCH để các cơ quan, tổ chức chú trọng hơn đến đầu tư công nghệ mới trong PCCC-CNCH; đảm bảo thống nhất với điều 52 của dự thảo luật về khoa học, công nghệ và hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC-CNCH cũng như truyền tin về báo cháy.
Về báo cháy tình hướng khẩn cấp phải CNCH tại điều 6, đại biểu Yên đề nghị ban soạn thảo cân nhắc bổ sung cách thức xử lý báo cháy tình huống khẩn cấp CNCH giả và có chế tài nghiêm khắc đối với các trường hợp báo cháy và CNCH giả.
Đại biểu Đỗ Văn Yên (Bà Rịa-Vũng Tàu)
Về phòng cháy đối với nhà ở kết hợp với sản xuất kinh doanh tại điều 20 và phòng cháy đối với cơ sở tại điều 22, đại biểu Đỗ Văn Yên cho rằng hiện nay nhiều cơ sở không đáp ứng được được tiêu chuẩn về PCCC nhưng vẫn hoạt động, hoặc là chỉ khi có sự cố mới phát hiện ra các vi phạm.
Do đó, ông Yên đề nghị cần có những quy định chi tiết hơn về tiến độ kiểm tra định kỳ và công khai, minh bạch kết quả kiểm tra PCCC tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh.
Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Khánh Hòa) cho hay trong PCCC thì phòng cháy giữ vai trò đặc biệt quan trọng. Do đó, dự thảo luật cần quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình trong việc phòng cháy, mà trực tiếp là thiết kế, sử dụng điện trong cơ quan, tổ chức, gia đình.
Đại biểu Thịnh cho biết điều 7 dự thảo luật có quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong hoạt động PCCC-CNCH. Tuy nhiên, điều luật này cũng chưa nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình.
Ông Thịnh đề nghị bổ sung vào khoản 3 điều này nội dung: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình phải chịu trách nhiệm chính trong việc phòng cháy, trong trường hợp để xảy ra cháy tại cơ quan, tổ chức, gia đình mình.
Ngoài ra, điều 23 của dự thảo luật có quy định về phòng cháy trong lắp đặt, sử dụng điện, tuy nhiên, trong dự thảo luật chưa nêu rõ hệ thống thiết bị an toàn trong việc sử dụng điện cho sinh hoạt cũng như sản xuất, kinh doanh, mới chỉ nêu chung chung các điều kiện an toàn phòng cháy.
Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Khánh Hòa)
Đại biểu Thịnh cho rằng cần nêu rõ hơn trong mỗi thiết bị sử dụng điện phải có hệ thống cầu chì, để khi xảy ra cháy, cầu chì sẽ tự ngắt nguồn điện, không gây cháy các phương tiện, thiết bị khác. Đại biểu đề nghị bổ sung điều 23 một khoản với nội dung: Khi lắp đặt, sử dụng điện cho sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, phải có thiết bị bảo đảm tự ngắt nguồn điện.
Bổ sung phòng cháy với chung cư cao tầng
Đại biểu Vũ Hồng Luyến (Hưng Yên) đề nghị bổ sung phòng cháy đối với chung cư cao tầng, bởi vì nhiều chung cư cao tầng đã sử dụng từ lâu, hạ tầng xuống cấp dễ xảy ra cháy nổ…
Theo đại biểu Luyến, chung cư cao tầng là khu vực tập trung đông dân cư sinh sống, nguy cơ cháy, nổ cao. Nhiều chung cư cao tầng xây dựng từ lâu, trong quá trình sử dụng gây hư hỏng hoặc sửa chữa hệ thống kỹ thuật dẫn đến công tác ngăn cháy, chống cháy, cứu nạn, cứu hộ không còn đảm bảo.
Với lý lẽ trên, đại biểu Vũ Hồng Luyến cho rằng cần có các quy định về hệ thống đường giao thông dẫn vào các tòa nhà chung cư cao tầng phải đảm bảo tối thiểu cho xe PCCC-CNCH chuyên dụng có thể tiếp cận được khi cháy nổ xảy ra nhằm giảm thiệt hại về người và tài sản của nhân dân thấp nhất.
Thêm nữa, kỹ năng thoát nạn là một kỹ năng cơ bản đặc biệt quan trọng đối với người dân trong bất kỳ một vụ cháy nào xảy ra. Để có thể bảo vệ bản thân, người xung quanh và giúp bớt thương vong cũng như làm tốt công tác phối hợp với lực lượng CNCH khi có cháy, nổ xảy ra, đại biểu Luyến đề nghị cơ quan soạn thảo sẽ nghiên cứu bổ sung quy định chi tiết và cụ thể hơn nữa về kỹ năng thoát nạn.
Đại biểu Vũ Hồng Luyến (Hưng Yên)
Theo đó, cần bổ sung trách nhiệm của các đối tượng được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC-CNCH quy định tại khoản 1, điều 45 dự thảo luật trong huấn luyện, bồi dưỡng, rèn luyện thường xuyên cho cấp cơ sở, xóm, thôn, tổ dân phố, hộ gia đình.
“Việc làm này nhằm để kỹ năng thoát nạn không chỉ dừng lại ở việc trang bị về lý thuyết và kiến thức mà phải trở thành một phản xạ tự nhiên của mỗi người dân khi có bất kỳ một vụ cháy, nổ dù lớn hay bé xảy ra”, đại biểu Luyến nêu.
Đại biểu Nguyễn Lâm Thành (Thái Nguyên) cho hay thời gian qua xuất hiện khá nhiều vụ cháy xảy ra liên quan đến nhóm nguyên nhân chập điện và hàn xì, liên quan đến các quán karaoke và vũ trường… Theo đó, những nội dung liên quan đến các nhóm này cần được rà soát chặt chẽ để đảm bảo ngăn ngừa công tác PCCC.
Đại biểu Thành cũng nhận thấy các vụ cháy hiện thường xảy ra ở các nhà trong ngõ nhỏ và các chung cư cao tầng, với trang thiết bị chữa cháy hiện nay thì rất khó tiếp cận để chữa cháy. Do đó, cần nghiên cứu kỹ hơn về nguồn nước chữa cháy.
“Hiện nay, chúng ta đang chỉ tiếp cận một nguồn nước riêng biệt và từ các ao, sông, hồ để chữa cháy. Trong khi đó, chúng ta chưa tiếp cận được nguồn nước của các gia đình từ trên xuống để xử lý cho vấn đề chữa cháy để linh hoạt và kịp thời”, ông Thành nêu quan điểm.
Liên quan đến phòng cháy đối với nhà ở tại điều 19, đại biểu Nguyễn Lâm Thành cho rằng các nhà ở chung cư hiện nay nên bố trí một ụ nước hoặc hệ thống vòi nước, dây dẫn, vòi xịt… để xử lý khi xảy ra sự cố cháy. Ngoài ra, cần khai thác các nguồn nước từ các hộ gia đình đã có, bố trí thêm các vòi nước dự phòng, vòi xịt để xử lý cho kịp thời.
Lam Thanh