Tham dự có Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và các Phó Chủ tịch Quốc hội dự hội nghị. Ảnh: mediaquochoi
Góp ý kiến về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (Đoàn Gia Lai) nêu nhiều kiến nghị nhằm thống nhất khái niệm, giải quyết xung đột trong tổ chức giao thông.
Theo đó, đại biểu nêu, quy định hiện hành, “làn đường” chỉ được giải thích là phần của đường xe chạy, được chia theo chiều dọc và có đủ bề rộng cho xe di chuyển an toàn. Tuy nhiên, cách hiểu giữa văn bản pháp luật và thực tế còn chưa thống nhất. Người điều khiển phương tiện thường gọi “làn trong” là làn sát dải phân cách, trong khi người dân lại hiểu “làn trong” là làn sát vỉa hè. Cách gọi chưa rõ ràng này dễ gây nhầm lẫn. Do đó, đại biểu đề nghị thống nhất cách gọi ngắn gọn: “làn sát trái” (làn trong cùng, sát dải phân cách) và “làn sát phải” (làn trong cùng, sát vỉa hè hoặc làn dừng khẩn cấp). Cách quy định này vừa đơn giản, vừa thuận tiện cho việc áp dụng trong luật và thực tế.
Nhắc đến thực tế tình trạng đỗ xe trước cửa nhà dân đã gây ra tranh chấp, mâu thuẫn, thậm chí dẫn đến xô xát, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh đề nghị làm rõ trong luật: Người dân có quyền ra vào nhà thuận tiện, còn lái xe có quyền dừng đỗ ở nơi không bị cấm. Để hài hòa lợi ích, đề nghị bổ sung quy định cấm cản trở người dân và phương tiện ra vào nơi ở.
Đề xuất cụ thể, đại biểu đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn địa phương tổ chức chỗ đỗ xe hợp lý. Cụ thể, với vỉa hè hẹp, ô tô chỉ nên đỗ giữa hai nhà, không chắn lối đi. Với vỉa hè rộng, có thể cho phép đỗ liên tục, nhưng vẫn bảo đảm lối đi bộ và lối lên xuống vỉa hè.
Đại biểu thảo luận tại hội nghị. Ảnh: mediaquochoi
Đại biểu cũng nêu thực tế nhiều lái xe không kịp quan sát biển báo bên đường, dẫn đến vi phạm tốc độ hoặc chạy quá chậm, nên cần bổ sung quy định coi sơn kẻ tốc độ trên mặt đường là biện pháp hỗ trợ biển báo chính thức...
Trong khi đó, đề cập việc đăng ký thường trú đối với người chưa thành niên trong dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi), đại biểu Trần Văn Huy (Đoàn Hưng Yên) cho rằng, dự thảo quy định: Trường hợp người chưa thành niên về ở với cha mẹ hoặc người giám hộ thì không cần có ý kiến đồng ý của chủ hộ, chủ sở hữu chỗ ở hợp pháp. Quy định này nhằm bảo đảm quyền lợi trẻ em, phù hợp với nguyên tắc bảo vệ quyền trẻ em và giảm bớt giấy tờ hành chính.
Tuy nhiên, theo đại biểu việc này có thể phát sinh mâu thuẫn, tranh chấp về chỗ ở, đặc biệt khi chủ hộ không có quan hệ huyết thống với trẻ. Để chặt chẽ, đại biểu đề nghị bổ sung quy định rõ trách nhiệm của cha mẹ, người giám hộ; xử lý các hành vi gian dối trong đăng ký thường trú; tăng cường xác minh thực tế cư trú để hạn chế trục lợi chính sách, đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp của chủ sở hữu chỗ ở.
Về điều chỉnh thông tin cư trú trong cơ sở dữ liệu, dự thảo đề xuất bỏ quy định “trong thời hạn 30 ngày, công dân phải nộp hồ sơ điều chỉnh” và thay bằng cơ chế cập nhật tự động từ quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Đây là xu hướng hợp lý, phù hợp mục tiêu cải cách hành chính và xây dựng chính quyền số, giảm thủ tục cho người dân. Tuy nhiên, đại biểu cũng lo ngại khi hệ thống dữ liệu hộ tịch và cư trú chưa đồng bộ, việc cập nhật có thể gián đoạn, dẫn đến thông tin sai lệch. Ngoài ra, chưa rõ trách nhiệm thuộc về công dân hay cơ quan quản lý khi dữ liệu sai...
Từ phân tích đó, đại biểu kiến nghị quy định rõ trách nhiệm của cơ quan đăng ký hộ tịch và cơ quan quản lý cư trú trong việc cập nhật, kiểm tra và đồng bộ dữ liệu; xác định cơ chế xử lý khi xảy ra sai sót dữ liệu. Bên cạnh cập nhật tự động, vẫn cần cho phép công dân chủ động yêu cầu điều chỉnh khi phát hiện thông tin chưa chính xác.
Minh Thúy