Các đồng chí lãnh đạo tỉnh tặng hoa chúc mừng Đại hội.
Dự Đại hội có các đồng chí: Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.
Các đại biểu thực hiện nghi lễ chào cờ.
Các đại biểu dự Đại hội.
Cùng dự có đại biểu đại diện một số Ban Đảng Trung ương theo dõi Đảng bộ tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Thường trực các Đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy; lãnh đạo các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy và 270 đại biểu tiêu biểu đại diện cho hơn 15.000 đảng viên trong toàn Đảng bộ.
Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu khai mạc Đại hội.
Phát biểu khai mạc Đại hội, đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Với phương châm: “Đoàn kết - Trách nhiệm - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển”, Đại hội đại biểu Đảng bộ UBND tỉnh lần thứ I sẽ tập trung thảo luận đánh giá trung thực, khách quan, toàn diện kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng; phân tích những hạn chế, tồn tại; làm rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan để từ đó rút ra bài học kinh nghiệm sát thực, sâu sắc.
Thông qua Đại hội nhằm xác định phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cho nhiệm kỳ 2025-2030; trong đó nhấn mạnh các giải pháp, các khâu đột phá để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền 2 cấp. Xác lập, khẳng định vai trò lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của Đảng bộ UBND tỉnh trong thực thi nhiệm vụ chính trị; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức gương mẫu, tiên phong, có tư duy đổi mới, sáng tạo, tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có khát vọng cống hiến, vì sự phát triển chung của tỉnh và của đất nước…
Đoàn Chủ tịch điều hành Đại hội.
Báo cáo Chính trị Đại hội nêu rõ, Đảng bộ UBND tỉnh Ninh Bình (mới) được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025 trên cơ sở hợp nhất, sắp xếp ba Đảng bộ UBND tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình; gồm các tổ chức đảng trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, các doanh nghiệp Nhà nước, cơ quan Trung ương, trường đại học, cao đẳng đóng tại địa phương và tổ chức đảng cơ quan Đảng ủy.
Đến nay, Đảng bộ có 44 tổ chức cơ sở đảng (39 đảng bộ, 5 chi bộ) với 15.191 đảng viên. Nhiệm kỳ qua, trong bối cảnh khó khăn nhiều hơn thuận lợi, toàn Đảng bộ đã cơ bản hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra; giữ vững địa bàn an toàn, kiểm soát dịch bệnh COVID-19 hiệu quả, nhanh chóng phục hồi và tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết có hiệu quả nhiều tồn đọng kéo dài; tạo nền tảng vững chắc cùng cả nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được đặt đúng vị trí “then chốt”, tiến hành đồng bộ, đạt được kết quả khá toàn diện, nhiều mặt nổi bật. Tổ chức Đảng và đảng viên được rèn luyện thêm bản lĩnh ứng phó với khủng hoảng y tế, tích lũy được nhiều kinh nghiệm chuyển đổi trạng thái lãnh đạo, xử lý tình huống bất thường của xã hội. Đột phá lớn trong nhiệm kỳ là hoàn thành sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, hợp nhất đơn vị hành chính, xây dựng tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tổ chức lại không gian phát triển, kết nối giao thông, khai mở những hành lang phát triển mới, kiến tạo các vùng động lực mới.
Kinh tế - xã hội có bước chuyển biến mạnh mẽ; trong đó tăng cường tái cơ cấu, khởi tạo các ngành kinh tế mới nổi dựa vào khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Đồng thời gia tăng sản phẩm công nghiệp chủ lực, sản phẩm du lịch đặc sắc gắn với xây dựng thương hiệu địa phương, làm sâu sắc những giá trị mới bên cạnh nâng tầm giá trị truyền thống của vùng đất văn hiến và cách mạng.
Quy mô nền kinh tế sau khi hợp nhất tỉnh ước đạt 352.164 tỷ đồng, tổng thu ngân sách ước đạt 75.219 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) trên địa bàn 5 năm 2020-2025 bình quân ước đạt 9,26%/năm; GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) năm 2025 ước đạt 89,45 triệu đồng.
Đây là những thành tựu to lớn, nỗ lực vượt bậc trong hoàn cảnh đầu nhiệm kỳ phải tập trung ứng phó đại dịch COVID-19, nửa sau nhiệm kỳ tăng tốc phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Tốc độ đô thị hóa được đẩy mạnh, bước đầu hình thành hệ thống quy hoạch đồng bộ, có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với định hướng phát triển bền vững. Diện mạo đô thị hiện đại từng bước được hình thành, một số đô thị vươn lên khẳng định vai trò trung tâm chuyên ngành của vùng, quốc gia trên những lĩnh vực có lợi thế cạnh tranh, tạo nền tảng cho xây dựng thành phố trực thuộc Trung ương. Nhiệm vụ xây dựng tỉnh nông thôn mới đã hoàn thành.
Đồng chí Trần Song Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày tóm tắt Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ UBND tỉnh trình Đại hội.
Thời gian tới, tiếp tục đi sâu hơn về chất lượng phát triển trên cơ sở nâng cao mức sống và chất lượng sống của người dân; xử lý hài hòa mối quan hệ giữa bảo tồn giá trị văn hóa, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên với thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; dịch chuyển cơ cấu xã hội theo hướng tích cực, tiến bộ, trung lưu hóa, giảm sâu diện nghèo; bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, chăm lo phát triển giáo dục, y tế, văn hóa, chuyển đổi xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu. Đồng bộ với công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội, các nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, củng cố khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc được thực hiện có hiệu quả.
Nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng bộ UBND tỉnh đề ra 5 quan điểm lãnh đạo lớn; 17 chỉ tiêu chủ yếu về công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội; 7 nhiệm vụ trọng tâm; 3 khâu đột phá để thúc đẩy phát triển.
Đảng bộ xác định mục tiêu chung cần thực hiện là phát huy mọi tiềm năng, lợi thế, nguồn lực, động lực, tăng tốc bứt phá theo mô hình tăng trưởng mới; đến năm 2030 trở thành tỉnh có công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao, đô thị xanh gắn với di sản; nằm trong nhóm các tỉnh dẫn đầu cả nước về tốc độ tăng trưởng, thu nhập bình quân đầu người; phân đấu đến năm 2035 trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Ninh Bình sớm xác lập vị thế, vai trò một thành phố du lịch quốc tế; một trung tâm công nghiệp công nghệ cao quan trọng của liên vùng và đất nước, trụ cột là cơ khí ô tô, công nghệ thông tin, công nghiệp điện tử, chế biến, chế tạo, công nghiệp năng lượng, vật liệu xanh. Kết hợp hài hòa giữa bảo tồn di sản văn hóa, bảo vệ môi trường với tăng trưởng kinh tế, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số. Tiếp tục củng cố khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội.
Tập trung xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, kinh tế phát triển, xã hội phồn vinh, nhân dân hạnh phúc, bản sắc văn hóa địa phương được gìn giữ và phát huy…
Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, đổi mới và trách nhiệm, Đại hội đã sôi nổi thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc vào các dự thảo văn kiện; đánh giá toàn diện kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020-2025; kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy; đồng thời xác định rõ phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cho nhiệm kỳ mới. Đại hội đã tập trung trí tuệ thảo luận, thống nhất thông qua Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia, góp ý dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.
Đồng chí Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu chỉ đạo Đại hội.
Phát biểu chỉ đạo Đại hội, đồng chí Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh ghi nhận, biểu dương và nhiệt liệt chúc mừng những kết quả, thành tích mà Đảng bộ UBND tỉnh đạt được trong nhiệm kỳ qua. Qua đây Đảng ủy, tổ chức Đảng đã thể hiện rõ bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thần chủ động, quyết liệt và sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; đồng thời thể hiện vai trò “hạt nhân chính trị” trong các cơ quan hành chính Nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ chính trị chung.
Đồng chí lưu ý: Trong bối cảnh, công cuộc đổi mới tiếp tục được đẩy mạnh thực hiện toàn diện, đồng bộ; hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng; khoa học - công nghệ, chuyển đổi số phát triển nhanh chóng, tạo ra nhiều thời cơ nhưng cũng không ít thách thức; những mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra đối với tỉnh Ninh Bình trong nhiệm kỳ tới đòi hỏi sự nỗ lực, quyết tâm rất lớn của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân toàn tỉnh, đặc biệt là năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ UBND tỉnh trong việc thực thi, tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Chính vì vậy, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh và gợi mở thêm một số nội dung để Đại hội tiếp tục nghiên cứu, thảo luận và cụ thể hóa vào chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội. Đảng bộ UBND tỉnh cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng; xây dựng bộ máy hành chính Nhà nước chuyên nghiệp, linh hoạt, chủ động, sáng tạo theo hướng kiến tạo phát triển, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư, sản xuất, kinh doanh và đời sống xã hội. Tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu mới. Nâng cao năng lực xây dựng và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển, bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và định hướng phát triển của vùng, của quốc gia, nhất là những nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá để cụ thể hóa thành các đề án phát triển kinh tế - xã hội có tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương. Xây dựng các cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn, tạo động lực phát triển.
Quy hoạch lại không gian phát triển mang tính đột phá. Khẩn trương thông qua chủ trương đầu tư hạ tầng chiến lược kết nối 3 đô thị trung tâm Hoa Lư, Phủ Lý, Nam Định và hạ tầng đô thị Quốc gia. Tập trung huy động nguồn lực xã hội, đặc biệt là kinh tế tư nhân, các tập đoàn lớn trong nước, thế giới về đầu tư thông qua các chính sách cụ thể như đẩy mạnh cải cách hành chính, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực.
Phát huy vai trò đầu tàu của Đảng bộ trong thực hiện cải cách hành chính, trọng tâm là đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết công việc; ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số trong quản lý và cung cấp dịch vụ công, bảo đảm minh bạch, hiệu quả; chuyển từ phương thức quản lý hành chính sang phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Các đại biểu biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết Đại hội.
Mỗi cán bộ, công chức, viên chức phải thực sự thấm nhuần phương châm "lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo”, phục vụ với tinh thần tận tụy, chuyên nghiệp, trách nhiệm cao nhất. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; kiểm tra, giám sát công vụ; kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; phát huy dân chủ ở cơ sở trong xây dựng chính quyền liêm chính. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để xây dựng tỉnh nhà phát triển nhanh và bền vững.
Tiếp tục thực hiện quyết liệt chủ trương sắp xếp bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Kiện toàn các cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp theo hướng tinh gọn, đồng bộ, hiệu quả; xây dựng lộ trình, kế hoạch để sắp xếp số lượng cấp phó của các cơ quan, đơn vị tối đa sau 5 năm đảm bảo đúng quy định. Tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, bảo đảm quản lý hoạt động trong thực hiện nhiệm vụ.
Tận dụng các cơ hội, nguồn lực để cải thiện và nâng cao toàn diện đời sống nhân dân, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm phát triển hài hòa giữa các khu vực, địa phương trên địa bàn tỉnh. Bảo tồn và phát huy giá trị di sản, bản sắc văn hóa truyền thống; kết nối hài hòa giữa bảo tồn - phát triển - hội nhập; phát triển Ninh Bình thành vùng động lực phía Nam Đồng bằng sông Hồng, tiến tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Các đồng chí lãnh đạo tỉnh chụp ảnh lưu niệm cùng Ban Chấp hành Đảng bộ UBND tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030.
Với phương châm “Đoàn kết - Trách nhiệm - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển", đồng chí Bí thư Tỉnh ủy bày tỏ tin tưởng Đảng bộ UBND tỉnh sẽ tiếp tục phát huy thành quả đạt được, nỗ lực đổi mới, sáng tạo, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ, là tiền đề quan trọng để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030, xây dựng tỉnh Ninh Bình giàu mạnh, văn minh, hạnh phúc.
Đồng chí Đinh Việt Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy công bố các Quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; UBKT Đảng ủy, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2025-2030.
Đại hội đã nghe công bố Quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Ủy ban Kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy nhiệm kỳ 2025-2030; chỉ định Đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.
Quang cảnh Đại hội.
Theo đó, Ban Chấp hành Đảng bộ UBND tỉnh gồm 37 đồng chí; Ban Thường vụ Đảng ủy gồm 10 đồng chí. Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh được chỉ định giữ chức Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh.
Xuân Thu-Đức Lam-Thế Minh