Phó trưởng Đoàn chuyên trách đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Hữu Thông góp ý thảo luận
Đại biểu cho rằng, một số quy định của Luật không còn bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các quy định khác của pháp luật có liên quan, nhất là Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Thi hành án hình sự. Đồng thời, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số trong việc quản lý lý lịch tư pháp.
Do đó, đại biểu thống nhất với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp với các lý do như đã nêu tại Tờ trình của Chính phủ.
Về cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp tập trung, Dự thảo quy định Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp được xây dựng tập trung, thống nhất tại Cục Hồ sơ nghiệp vụ Bộ Công an. Đây là bước đi phù hợp với yêu cầu bảo đảm kết nối dữ liệu dân cư và chuyển đổi số.
Tuy nhiên, để bảo vệ dữ liệu cá nhân, việc tập trung hóa dữ liệu về án tích, cấm đảm nhiệm chức vụ, quản lý doanh nghiệp… cần có cơ chế giám sát độc lập, tránh việc lạm quyền hoặc truy cập trái phép.
Đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH Lâm Đồng điều hành phiên thảo luận tại Tổ 7
Đại biểu đề nghị bổ sung vào Điều 11 quy định về chế độ bảo mật và truy cập dữ liệu; trong đó, quy định rõ về phân quyền truy cập theo chức năng, không giao toàn quyền cho cơ quan quản lý dữ liệu. Đồng thời, cần có cơ chế ghi nhận việc truy cập, xử lý, chia sẻ dữ liệu; trách nhiệm hình sự hoặc hành chính khi làm lộ, khai thác sai mục đích dữ liệu lý lịch tư pháp.
Liên quan đến quyền yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp và quản lý Phiếu số 1, số 2, đại biểu kiến nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung điều khoản, giao Chính phủ ban hành danh mục cụ thể các trường hợp bắt buộc nộp Phiếu Lý lịch tư pháp và danh mục này.
Đồng thời, nghiêm cấm yêu cầu nộp Phiếu lý lịch tư pháp đối với thủ tục nằm ngoài danh mục do Chính phủ quy định, để tránh tình trạng yêu cầu tràn lan như thực tiễn thời gian qua.
Đối với Phiếu lý lịch tư pháp số 2, Dự thảo thu hẹp quyền yêu cầu và yêu cầu đồng ý của cá nhân trước khi sử dụng. Đại biểu rất đồng tình với quy định này, thể hiện bước tiến lớn về bảo vệ bí mật đời tư.
Tuy nhiên, đại biểu đề xuất bổ sung ngoại lệ cho các trường hợp liên quan đến an ninh, quốc phòng, nhập cư hoặc theo điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Trần Hồng Nguyên, ĐBQH tỉnh Lâm Đồng góp ý thảo luận
Về thủ tục cấp Phiếu Lý lịch tư pháp cho người Việt Nam ở nước ngoài, đặc biệt là Phiếu Lý lịch tư pháp số 2, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Trần Hồng Nguyên, ĐBQH tỉnh Lâm Đồng cho biết thực tế hiện nay còn nhiều khó khăn trong việc nộp hồ sơ trực tuyến qua VneID, quy trình nộp hồ sơ trực tiếp và khi nhận kết quả.
Từ thực tế đó, đại biểu kiến nghị cần nghiên cứu các giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho kiều bào, phù hợp với chính sách nhất quán của Đảng và Nhà nước đối với cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài.
Toàn cảnh phiên thảo luận tại Tổ 7
Đại biểu đề xuất có thể nghiên cứu phương thức nộp hồ sơ trực tuyến thay thế. Trong trường hợp không thể sử dụng VNeID từ nước ngoài, cần nghiên cứu một website hoặc phương thức nộp online khác. Đồng thời, cần hoàn thiện quy trình trực tuyến. Phương thức nộp hồ sơ mới phải cho phép người Việt Nam ở nước ngoài truy cập, điền thông tin, hoàn thiện hồ sơ và đóng lệ phí.
Sau khi hồ sơ được xét duyệt, kết quả nên được trả online qua VNeID để thuận lợi hơn. Điều này giúp tạo điều kiện thuận lợi cho kiều bào trong việc xin cấp Phiếu Lý lịch tư pháp, đồng thời vẫn phải đảm bảo yêu cầu bảo mật của hệ thống thông tin.
Nguyệt Thu