Tham gia thảo luận, đại biểu Hoàng Văn Cường (đoàn Hà Nội) đồng tình quy định mở rộng đối tượng được miễn giấy phép xây dựng.
Đại biểu Hoàng Văn Cường phát biểu thảo luận. Ảnh: Media Quốc hội.
Góp ý cụ thể, đại biểu cho biết, tại dự thảo Luật quy định: Công trình xây dựng nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên được miễn cấp phép.
"Tại sao công trình nằm trên địa bàn hai đơn vị hành chính được miễn cấp phép mà nằm trên một đơn vị hành chính phải phải xin cấp phép?", đại biểu Cường đặt vấn đề và cho rằng cần xem xét quy định này, căn cứ vào tính chất, quy mô công trình.
Theo đại biểu, nếu thuộc loại công trình phải cấp phép thì dù nằm trên hai hay ba đơn vị hành chính cũng phải thực hiện cấp phép. Ngược lại, nếu thuộc loại được miễn thì dù nằm trong một đơn vị hành chính cũng nên được miễn.
Đồng tình với quy định một số công trình được miễn giấy phép, song đại biểu cũng băn khoăn về tính an toàn khi xây dựng. Dẫn chứng nhiều nước trên thế giới, miễn giấy phép xây dựng khá phổ biến, tuy nhiên phải có tư vấn thiết kế về mặt chuyên môn.
Do đó, đại biểu kiến nghị công trình miễn giấy phép xây dựng vẫn cần phải có thiết kế từ cơ quan chuyên môn để đảm bảo an toàn cho chính công trình đó và xã hội. Đồng thời, quy định rõ trách nhiệm của tư vấn thiết kế, trách nhiệm hậu kiểm của cơ quan quản lý.
Ông cũng kiến nghị, khi có tư vấn thiết kế, nên mở rộng đối tượng được miễn cấp phép xây dựng, không phải chỉ nông thôn mà cả ở những vùng đô thị đã có quy hoạch, đi kèm với tăng cường hậu kiểm. Như vậy, sẽ đảm bảo đúng tính chất trật tự đô thị có quản lý và thông thoáng thủ tục cho người dân.
Đồng tình với quan điểm trên, đại biểu Trần Việt Anh (đoàn TP Hà Nội) cho rằng việc miễn giấy phép xây dựng cần đi kèm điều kiện cụ thể, có quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và lực lượng hậu kiểm tương ứng để giám sát.
Quan tâm đến cấp phép xây dựng trong khu vực di sản, đại biểu Trần Việt Anh cho biết, qua nhiều lần tiếp xúc cử tri, đặc biệt tại xã Đường Lâm (Hà Nội), khu vực có làng cổ được xếp hạng di sản, người dân phản ánh gặp nhiều khó khăn trong việc cải tạo, sửa chữa, cấp phép xây dựng nhà ở.
"Sinh sống trong khu vực di sản, sau thời gian sử dụng, người dân cũng cần sửa chữa nhà ở để đảm bảo cuộc sống, tuy nhiên khi cần sửa lại gặp nhiều vướng mắc", ông nói và đề nghị Luật Xây dựng (sửa đổi) nên bổ sung quy định riêng đối với việc cấp phép xây dựng trong khu vực có người dân sinh sống thuộc di sản.
Yến Chi