Quy định chế độ thu nhập cho cán bộ thuế tương tự như cán bộ, công chức
Cho ý kiến vào dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi) về bổ sung quy định bố trí kinh phí cho Cơ quan quản lý thuế để bổ sung thu nhập cho công chức, người lao động (khoản 5 Điều 9), ĐBQH Nguyễn Thị Phú Hà (Phú Thọ) nêu quan điểm: dự thảo Luật bổ sung quy định Cơ quan thuế khi tổ chức thực hiện thu ngân sách vượt dự toán Quốc hội giao thì được bố trí kinh phí để bổ sung thu nhập cho cán bộ không quá 1 lần quỹ lương là cần thiết.
Tuy nhiên không nên trích từ nguồn tăng thu vì dự toán thu ngân sách là không sát. Do vậy, chỉ nên áp dụng chế độ bổ sung thu nhập cho cán bộ thuế, tương tự như cán bộ Thanh tra, cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật, cán bộ tại các địa phương có cơ chế đặc thù chứ không nên thực hiện trích từ số tăng thu.
ĐBQH Nguyễn Thị Phú Hà (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý
Ngoài ra, việc đưa nội dung này vào Luật hiện chưa có cơ sở chính trị cần thiết do các Nghị quyết của Đảng, của Quốc hội đã quy định rõ việc bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước… Hồ sơ dự án Luật Chính phủ trình Quốc hội chưa có ý kiến của cấp có thẩm quyền về nội dung này.
Do đó, đại biểu đề nghị, Chính phủ thực hiện ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc xin ý kiến cấp có thẩm quyền trước khi trình Quốc hội. Trong trường hợp đã có đầy đủ các căn cứ chính trị cần thiết, cần quy định cụ thể trong Luật về chế độ bổ sung thu nhập cho cán bộ thuế một cách phù hợp, cân đối với chế độ chính sách đang được áp dụng với các cơ quan khác.
ĐBQH Ngô Trung Thành (Đắk Lắk) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý
Đồng thời, ĐBQH Ngô Trung Thành (Đắk Lắk) cũng đề nghị, phải làm rõ về nội dung “vượt dự toán”; đồng thời, có quy định cụ thể để áp dụng chế độ bổ sung thu nhập cho cán bộ thuế có thành tích nổi bật.
Ngoài ra, ĐBQH Lê Đào An Xuân (Đắk Lắk) cũng đề nghị, đối với chính sách tiền lương, chế độ với cán bộ ngành thuế, Chính phủ tiếp tục quan tâm bố trí trong chính sách chung về lương của cán bộ công chức để bảo đảm sự công bằng giữa các ngành và trong đội ngũ cán bộ, công chức nói chung.
Quy định thêm trách nhiệm với cán bộ thuế, cơ quan quản lý thuế
Tại phiên thảo luận, một số đại biểu phản ánh, thời gian qua, thực tế việc bảo mật thông tin của người nộp thuế thời gian qua chưa thật tốt, gây ảnh hưởng uy tín của người nộp thuế. Tại Điều 7 về bảo mật, công khai thông tin người nộp thuế, ĐBQH Lê Đào An Xuân (Đắk Lắk) đề nghị, cân nhắc thêm các nội dung để bảo đảm quyền lợi của người nộp thuế như bổ sung vào cụm từ “chỉ công khai người nộp thuế sau khi đã áp dụng đủ các biện pháp cưỡng chế mà người nộp thuế vẫn cố tình không nộp”. Đối với quy định về hoàn thuế và miễn giảm thuế tự động (Điều 18, Điều 19), đại biểu đề nghị, cơ quan soạn thảo quan tâm đưa thêm thời gian tối đa để cơ quan thuế có trách nhiệm phải hoàn thuế cho doanh nghiệp.
ĐBQH Lê Đào An Xuân (Đắk Lắk) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý
Bên cạnh đó, ĐBQH Nguyễn Văn Mạnh (Phú Thọ) cũng đề nghị, ngoài quy định về những hành vi bị cấm đối người nộp thuế, dự thảo Luật cần quy định thêm về trách nhiệm với cán bộ thuế, cơ quan quản lý thuế khi để xảy ra các vụ việc sai phạm liên quan đến chức năng, nhiệm vụ.
Về khai bổ sung hồ sơ khai thuế (khoản 5 Điều 12), dự thảo Luật quy định người nộp thuế phát hiện hồ sơ khai thuế đã nộp cho cơ quan thuế có sai, sót thì được khai bổ sung hồ sơ khai thuế đối với cả trường hợp “Người nộp thuế phát hiện hồ sơ khai thuế đã nộp còn sai sót liên quan đến thời kỳ, phạm vi đã thanh tra, kiểm tra…”.
ĐBQH Nguyễn Văn Mạnh (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý
Theo đại biểu Nguyễn Thị Phú Hà, Luật số 56/2024/QH15 đã sửa quy định nêu trên theo hướng không cho phép người nộp thuế được khai bổ sung khi cơ quan có thẩm quyền đã công bố quyết định thanh tra, kiểm tra về thuế. Dự thảo Luật lần này lại được bổ sung trở lại nội dung quy định này; điều này sẽ làm giảm tính dứt khoát và hiệu lực của công tác, thanh tra, kiểm tra thuế bởi vì sau khi có kết luận thanh tra, hồ sơ thuế đã được xác lập giá trị pháp lý. Đại biểu đề nghị không bổ sung nội dung quy định cho phép người nộp thuế được khai bổ sung sau khi đã thực hiện thanh tra, kiểm tra như quy định tại điểm d khoản 5 Điều 12 dự thảo Luật.
Liên quan đến quy định mức tính tiền chậm nộp thuế 0,03%/ngày, ĐBQH Ngô Trung Thành (Đắk Lắk) cho biết, việc chậm nộp thuế có rất nhiều nguyên nhân; trong đó, có những nguyên nhân không xuất phát từ người nộp. Đối với trường hợp chậm nộp không phải do yếu tố khách quan thì cần có biện pháp xử lý để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cho người nộp thuế.
Trần Tâm