Đề xuất chuyển 73 nhiệm vụ lĩnh vực tài chính từ cấp huyện xuống cấp xã

7 giờ trướcBài gốc

Chiều 23-5, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc chủ trì cuộc họp với Bộ Tài chính, NHNN về rà soát các Nghị định về phân cấp, phân quyền gắn với phân định thẩm quyền thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp thuộc lĩnh vực tài chính và lĩnh vực ngân hàng.

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc đã chủ trì các cuộc họp với Bộ Tài chính, NHNN về rà soát các Nghị định về phân cấp, phân quyền. Ảnh: VGP

Đề xuất chuyển 73 nhiệm vụ, thẩm quyền lĩnh vực tài chính xuống cấp xã

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, đến thời điểm hiện nay, Bộ có 313 nội dung, nhiệm vụ, thẩm quyền đề xuất phân cấp, phân quyền.

Trong đó, số nội dung đã thực hiện là 58 nội dung về quy hoạch, đầu tư, quản lý sử dụng tài sản công, đấu thầu, ngân sách nhà nước, chứng khoán, dự trữ quốc gia, quản lý doanh nghiệp, kinh tế tập thể, hộ kinh doanh, cơ chế, chính sách đặc thù phát triển địa phương.

Số nội dung còn lại cần phân cấp, phân quyền là 255. Trong đó, 95 nội dung sẽ được giải quyết tại các dự án luật, nghị quyết trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9. Số nội dung dự kiến sẽ tiếp tục thực hiện trong thời gian tới là 160 nội dung, về mô hình 2 cấp và phân cấp, phân quyền.

Trong đó, các nhiệm vụ, thẩm quyền của Quốc hội, UBTVQH cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, chính quyền địa phương là 21 nội dung.

Các nhiệm vụ, thẩm quyền của Chính phủ phân cấp cho Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Bộ trưởng Bộ Tài chính; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho chính quyền địa phương 42 nội dung.

Tổng nhiệm vụ, thẩm quyền chuyển từ cấp huyện xuống cấp xã là 73 nội dung. Trong đó, chuyển nhiệm vụ, thẩm quyền từ UBND cấp huyện về UBND cấp xã là 52; chuyển, nhiệm vụ thẩm quyền từ Chủ tịch UBND cấp huyện về Chủ tịch UBND cấp xã là 21.

Chuyển nhiệm vụ, thẩm quyền từ UBND cấp huyện lên UBND cấp tỉnh là 5; chuyển nhiệm vụ, thẩm quyền từ Chủ tịch UBND cấp huyện lên Chủ tịch UBND cấp tỉnh là 1.

Sau khi nghe báo cáo, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, làm rõ việc phân định một số thẩm quyền liên quan đến xác định chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp xã; nghiên cứu liên quan đến phân cấp thẩm quyền ấn định thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Đặc biệt quan tâm đến phân định thẩm quyền trong lĩnh vực thu ngân sách, quản lý thuế khi không tổ chức cấp huyện cũng như thẩm quyền quyết định đầu tư…

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục rà soát, thống kê cụ thể các nhiệm vụ, cân nhắc, tính toán cụ thể, chi tiết, khoa học, đầy đủ, toàn diện để xác định việc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền phù hợp, hiệu quả...

NHNN không thực hiện phân cấp, phân quyền

Báo cáo của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) nêu rõ, căn cứ mô hình tổ chức và hoạt động của NHNN, thực tế không có cơ quan chuyên môn trực thuộc chính quyền địa phương. Do đó, NHNN không thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền gắn với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Phó Thủ tướng đề nghị NHNN tiếp tục nghiên cứu nội dung về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với Thống đốc NHNN. Ảnh: VGP

Về nội dung đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, NHNN đã rà soát và có phương án xử lý đối với 16 văn bản chịu tác động.

Trong đó, có 1 nghị định và 4 thông tư của NHNN cần sửa đổi, bổ ngay; 2 nghị định, 1 quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 7 thông tư của NHNN chưa cần sửa đổi ngay mà sửa đổi theo lộ trình.

Đối với việc sửa đổi Nghị định 55/2015, NHNN đã có tờ trình, trong đó đề xuất sửa đổi theo hướng bỏ nội dung "xác nhận của UBND cấp huyện xác nhận đối với hộ kinh doanh, hợp tác xã, chủ trang trại" tại Biên bản xác định khách hàng bị thiệt hại về vốn vay, tài sản hình thành từ vốn vay và bổ sung quy định giao UBND cấp xã thực hiện nội dung xác nhận này.

Đối với 4 Thông tư cần sửa đổi ngay do có nội dung liên quan đến chính quyền địa phương 2 cấp, NHNN đang thực hiện sửa đổi, bổ sung các thông tư này, bảo đảm hoàn thành trước 31-5.

NHNN đề nghị Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ ngành khẩn trương có ý kiến đối với Nghị định số 55 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn để đảm bảo tiến độ ban hành trước 30-5.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nêu rõ, NHNN không có tổ chức tại cấp huyện, cấp xã; lĩnh vực này từ trước đến nay thực hiện rất chặt chẽ nên không có vướng mắc. Một số vấn đề cần xử lý đã được trình trong Luật Tổ chức tín dụng (sửa đổi).

Phó Thủ tướng đề nghị NHNN tiếp tục nghiên cứu nội dung về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với Thống đốc NHNN để đề xuất, tham mưu phù hợp.

MINH TRÚC

Nguồn PLO : https://plo.vn/de-xuat-chuyen-73-nhiem-vu-linh-vuc-tai-chinh-tu-cap-huyen-xuong-cap-xa-post851390.html