Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, sáng 27/10, Quốc hội đã nghe Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình tóm tắt về Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi).
Dự án Luật cơ bản giữ nguyên phạm vi điều chỉnh so với Luật năm 2019; đồng thời sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật và giải quyết những tồn tại, khó khăn trong thực tiễn, đáp ứng yêu cầu công tác thi hành án hình sự trong thời gian tới.
Chính phủ đề xuất phạm nhân có quyền hiến mô, bộ phận cơ thể; được lưu trữ trứng, tinh trùng.
Dự thảo luật đã hoàn thiện các quy định về thực hiện quyền, nghĩa vụ của người chấp hành án hình sự, chế độ quản lý người đang chấp hành án hình sự, quy định về thực hiện chế độ giam giữ phạm nhân.
Đáng chú ý, dự thảo luật bổ sung phạm nhân có quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể; được hưởng chế độ, chính sách theo quy định pháp luật về hiến mô, bộ phận cơ thể người; được lưu trữ trứng, tinh trùng theo quy định pháp luật.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, ủy ban này tán thành với tên gọi, phạm vi sửa đổi của dự thảo Luật Thi hành án hình sự như đề xuất của Chính phủ.
Đối với quy định bổ sung quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể; được lưu trữ trứng, tinh trùng, đa số ý kiến trong ủy ban tán thành quy định của dự thảo luật nhưng đề nghị chỉ nên cho phép phạm nhân hiến mô, bộ phận cơ thể trong trường hợp nhằm cứu chữa thân nhân của họ.
Song, cơ quan thẩm tra đề nghị quy định phạm nhân hiến mô, bộ phận cơ thể phải kèm theo điều kiện chặt chẽ như: phạm nhân tự nguyện, hoàn toàn không vì mục đích lợi nhuận, tự chịu chi phí, đủ điều kiện về sức khỏe và thời gian chấp hành án phạt tù còn lại phải ngắn (không quá 3 năm)...
Về quy định nhận quà của phạm nhân, cơ quan thẩm tra cũng đề nghị giữ quy định như luật hiện hành. Ông Tùng cho biết, việc cho phép phạm nhân nhận quà bằng hiện vật không chỉ hỗ trợ về mặt vật chất mà còn có tác dụng khuyến khích, động viên tinh thần, cải thiện tâm lý của phạm nhân.
Đồng thời, cơ quan thẩm tra cũng đề nghị nghiên cứu, bổ sung quy định về đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát quà của thân nhân gửi cho phạm nhân.
Ngoài ra, cơ quan thẩm tra đề nghị rà soát, chỉnh lý theo hướng không giao Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quy định chi tiết về tổ chức bộ máy của cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự để tránh trùng lặp với các luật có liên quan.
Dương Tú