Đề xuất phân bổ khoản lỗ gần 45.000 tỷ đồng của EVN vào các lần điều chỉnh giá điện tiếp theo

3 giờ trướcBài gốc

Đề xuất cơ chế xử lý khoản lỗ gần 45.000 tỷ đồng của EVN

Trong hồ sơ dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực gửi Bộ Tư pháp thẩm định, Bộ Công Thương nêu một số khoản chi phí phục vụ trực tiếp cho việc sản xuất, cung ứng điện thời gian qua chưa được tính toán đầy đủ của EVN.

Tờ trình dự thảo Luật cho hay, thời gian qua vẫn còn một số khoản chi phí phục vụ trực tiếp cho việc sản xuất, cung ứng điện chưa được tính toán, bù đắp đầy đủ trong giá bán lẻ điện bình quân dẫn đến hoạt động kinh doanh của EVN bị lỗ trong giai đoạn 2022-2023.

Để giảm thiểu ảnh hưởng của dịch COVID-19 đến an sinh 12 xã hội và phát triển kinh tế đất nước, giá điện năm 2022 được giữ nguyên không điều chỉnh tăng khi thông số đầu vào như giá nhiên liệu (giá than nhập khẩu, giá khí) tăng cao do xung đột Nga - Ukraine.

Giá điện năm 2023 mặc dù được điều chỉnh nhưng ở mức vừa phải, có xem xét đến tình hình kinh tế vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội nên mức điều chỉnh thực tế vẫn thấp hơn nhiều so với tính toán dẫn đến chưa thu hồi đầy đủ chi phí phát sinh.

Theo báo cáo của EVN, số lỗ lũy kế 02 năm 2022-2023 khoảng 50.029 tỷ đồng. Đến hết năm 2024, do hoạt động kinh doanh của EVN có lãi nên số lỗ lũy kế của Công ty mẹ - EVN còn khoảng 44.792 tỷ đồng.

Do đó, dự thảo Luật đã bổ sung trường hợp, chi phí hợp lý, hợp lệ phục vụ cho việc sản xuất, cung ứng điện của đơn vị bán lẻ điện chưa được bù đắp đầy đủ trong các lần tính toán, điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân thì được phân bổ tính toán trong các lần tính toán, điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân tiếp theo.

Tờ trình dự thảo cũng nêu một số tồn tại của thị trường điện và hoạt động mua bán điện.

Theo đó, mặc dù thị trường điện cạnh tranh Việt Nam đã vận hành được gần 14 năm, trong đó đã vận hành cạnh tranh ở khâu phát điện và bán buôn điện; tuy nhiên, tỷ trọng nguồn điện tham gia trực tiếp thị trường điện cạnh tranh còn thấp và có xu hướng giảm, đặc biệt là có nhiều nguồn điện không tham gia thị trường điện (nguồn điện khí thiên nhiên trong nước mới, năng lượng tái tạo, thủy điện chiến lược đa mục tiêu, thủy điện tích năng, BOT…), ảnh hưởng đến mức độ cạnh tranh trên thị trường điện; làm phức tạp hóa bài toán vận hành tối ưu thị trường điện và hệ thống điện.

Bên cạnh đó, cơ chế xác định giá và tín hiệu giá của thị trường điện chưa đủ mạnh để thu hút đầu tư phát triển nguồn điện mới, đặc biệt là giá thị trường điện chưa phản ánh đúng chi phí biên của hệ thống điện. Vì vậy, cần có các cơ sở, công cụ pháp lý để tạo tín hiệu thu hút các đơn vị tham gia thị trường điện cạnh tranh nhiều hơn, coi thị trường là một trong các công cụ để thu hút đầu tư hiệu quả hơn.

Các công cụ và cơ chế quản trị rủi ro cho các đơn vị tham gia thị trường còn hạn chế hoặc chưa được áp dụng; Cơ chế hợp đồng song phương giữa các đơn vị phát điện tham gia thị trường điện với các bên mua điện khác (ngoài EVN) chưa thực sự được hình thành, hầu hết các hợp đồng mua bán điện mới của đơn vị phát điện vẫn ký kết với EVN, trong khi các Tổng công ty Điện lực chưa ký hợp đồng với nhà máy nào khác ngoài các nhà máy điện hạch toán phụ thuộc của EVN…

V.H

Nguồn ANTĐ : https://anninhthudo.vn/de-xuat-phan-bo-khoan-lo-gan-45000-ty-dong-cua-evn-vao-cac-lan-dieu-chinh-gia-dien-tiep-theo-post650062.antd