Phát hiện "điểm nghẽn" từ đơn thư, đường dây "nóng"
Theo Phòng Dân nguyện, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố Đà Nẵng, sau thời gian vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều xã, phường trên địa bàn đã ghi nhận những chuyển biến tích cực trong giải quyết thủ tục hành chính về đất đai. Tuy nhiên, qua tiếp nhận đơn, thư kiến nghị, phản ánh của cử tri cho thấy, ở hầu hết các địa phương, việc giải quyết thủ tục đất đai vẫn còn chậm trễ, thậm chí tồn đọng, phát sinh nhiều vụ việc khiếu nại, khiếu kiện.
Người dân đến giải quyết thủ tục hành chính tại một phường ở Đà Nẵng
Ngoài ra, trên Cổng góp ý Đà Nẵng (thuộc UBND thành phố), thời gian qua liên tục ghi nhận phản ánh của người dân về tình trạng chậm xử lý hồ sơ đất đai tại các xã, phường. Nhiều trường hợp dù đã đến hạn trả kết quả nhưng hồ sơ vẫn chưa được giải quyết, gây bức xúc trong dư luận.
Đơn cử, ngày 10/3, Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đà Nẵng đã phản hồi phản ánh của công dân liên quan việc chậm trả kết quả thủ tục hành chính. Theo đó, ông N.S (khối phố Long Xuyên 1, xã Nam Phước) đại diện cho mẹ là bà N.T.T.D nộp hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích tăng thêm do thay đổi ranh giới từ ngày 15/1 tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Khu vực IX. Thời hạn trả kết quả được hẹn vào ngày 12/2, đến ngày 24/2, khi đến nhận kết quả, ông S. vẫn chưa được giải quyết, đồng thời không được giải thích rõ nguyên nhân chậm trễ mà chỉ được hướng dẫn “chủ động liên hệ” để hỏi tiến độ.
Trước phản ánh này, Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, hồ sơ đã được Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Khu vực IX kiểm tra, lập tờ trình từ ngày 6/2 và trình Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố xem xét. Đến ngày 4/3, hồ sơ đã được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chuyển về Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nam Phước để trả cho công dân theo quy định. Tuy nhiên, nội dung phản hồi không nêu rõ nguyên nhân chậm trễ cũng như không đề cập việc xin lỗi người dân khi để xảy ra trễ hẹn.
Một trường hợp khác được phản ánh là công dân N.T.H.Đ (phường Hội An Tây) nộp hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vào ngày 15/1 tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Khu vực VIII, với thời hạn hẹn trả kết quả ngày 29/1. Tuy nhiên, sau nhiều lần liên hệ, đến ngày 9/2, kết quả mới được trả cho công dân.
Từ thực trạng trên, Phòng Dân nguyện cho biết, đã đề xuất tổ chức giám sát chuyên đề về công tác phối hợp giải quyết thủ tục hành chính đất đai giữa UBND các xã, phường với các chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực phía Đông thành phố. Đề xuất này được đánh giá có ý nghĩa quan trọng, khi chuyển hướng từ xử lý từng vụ việc cụ thể sang giám sát tổng thể cơ chế vận hành. Qua đó, nhận diện rõ những “điểm nghẽn” đang làm phát sinh đơn thư, khiếu nại, tạo cơ sở cho việc chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Không để kiến nghị, đơn thư khiếu nại kéo dài
Theo báo cáo của Phòng dân nguyện, trong quý I/2026, đơn vị đã tiếp nhận, tham mưu xử lý 168 đơn thư; trong đó chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết 87 trường hợp, đề xuất giám sát 8 vụ việc, đồng thời rà soát, báo cáo giao ban hàng tuần 20 vụ việc còn tồn đọng để kiến nghị hướng xử lý. Đây là nhóm vụ việc đã qua nhiều lần đôn đốc nhưng chưa có kết quả cuối cùng, đòi hỏi sự vào cuộc mạnh hơn từ hoạt động giám sát của HĐND.
Ngoài ra, nhiều vụ việc cụ thể đã được đưa vào diện theo dõi trọng điểm. Ba vụ việc đã được tham mưu Ban Pháp chế tổ chức giám sát gồm đơn kiến nghị của bà Mạc Thị T. (thôn Hội Phước, xã Hòa Vang) liên quan hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đơn của bà Hồ Thị Ph. (phường Liên Chiểu) liên quan hồ sơ đăng ký biến động tài sản thừa kế; vụ kiến nghị của Công ty Cổ phần Đại Thành Anh liên quan xác định nghĩa vụ tài chính đất đai...
Đây đều là các vụ việc có tính chất kéo dài, liên quan trực tiếp quyền lợi dân sự, tài sản hoặc môi trường đầu tư. Hầu hết các vụ việc này đã đôn đốc lần 2 nhưng vẫn chưa có báo cáo kết quả giải quyết… Các vụ việc này tiếp tục được đề xuất Ban Pháp chế theo dõi, giám sát.
Ngoài ra, Phòng Dân nguyện cũng vừa đề xuất giám sát trực tiếp 14 vụ việc, gồm 9 vụ thuộc lĩnh vực pháp chế và 5 vụ thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách. Danh sách này trải rộng từ các vụ tranh chấp, tồn đọng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, khiếu nại bồi thường giải tỏa, đến những kiến nghị liên quan trách nhiệm phối hợp giữa UBND cấp xã và chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai. Việc chuyển các vụ việc này từ trạng thái “theo dõi” sang “đề xuất giám sát” thể hiện rõ quan điểm không để đơn thư kéo dài.
Tại buổi làm việc mới đây với Phòng Dân nguyện, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Công Thanh yêu cầu Phòng Dân nguyện cần phát huy hiệu quả đường dây "nóng" của Thường trực HĐND thành phố (0236.3888888) để tiếp nhận ý kiến cử tri; tập trung rà soát, theo dõi sát tiến độ giải quyết, kiên quyết đôn đốc xử lý dứt điểm các vụ việc tồn đọng, kéo dài; đồng thời, chủ động tham mưu các nội dung giám sát, giải trình đối với những vấn đề nổi lên, được cử tri và nhân dân quan tâm.
Tấn Tài