Báo cáo với Đoàn công tác về tình hình triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước và thực thi pháp luật về kiến trúc, Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP. Hà Nội Nguyễn Trọng Kỳ Anh cho biết, khoản 2, Điều 19, Luật Kiến trúc quy định 7 loại hình dịch vụ kiến trúc, tuy nhiên quá trình đối chiếu và áp dụng thực tiễn đang bộc lộ một số bất cập về yêu cầu năng lực.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Trần Văn Khải phát biểu tại cuộc làm việc
Theo đó, đối với loại hình đánh giá kiến trúc công trình, hiện chưa có quy định làm rõ phạm vi đánh giá (áp dụng cho đánh giá công trình mới, công trình cần cải tạo, dỡ bỏ hay đánh giá công trình kiến trúc có giá trị). Việc gộp chung tất cả các khái niệm này vào một loại hình dịch vụ đòi hỏi người thực hiện phải có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm cao. Do đó, việc quy định yêu cầu kinh nghiệm tối thiểu 3 năm để cấp chứng chỉ như tại Điều 28 là chưa tương xứng với yêu cầu công việc.
Các đại biểu tham dự cuộc làm việc
Đối với loại hình thẩm tra thiết kế kiến trúc, việc xếp ngang hàng với 6 loại hình dịch vụ còn lại có thể dẫn đến cách hiểu cá nhân sở hữu chứng chỉ này được phép thẩm tra hồ sơ kiến trúc của toàn bộ 6 lĩnh vực. Điều này đòi hỏi điều kiện cấp chứng chỉ đối với loại hình thẩm tra phải có tiêu chuẩn năng lực, kinh nghiệm cao hơn hẳn quy định thông thường, hoặc yêu cầu cá nhân phải có đủ chứng chỉ của cả 6 lĩnh vực.
Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP. Hà Nội Nguyễn Trọng Kỳ Anh phát biểu
Từ thực tế trên, Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP. Hà Nội đề nghị, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc làm rõ phạm vi của loại hình dịch vụ "đánh giá kiến trúc công trình" (áp dụng cho công trình mới, cải tạo, hay công trình có giá trị). Đồng thời, cần nâng cao tiêu chuẩn về trình độ, kinh nghiệm đối với loại hình "thẩm tra thiết kế kiến trúc" và "thiết kế kiến trúc công trình", không áp dụng chung mức kinh nghiệm 3 năm như các loại hình thông thường. Cần quy định cá nhân có chứng chỉ dịch vụ nào thì chỉ được thẩm tra hồ sơ của dịch vụ đó.
Đoàn công tác nhận thấy, các kiến nghị của TP. Hà Nội đều xuất phát từ những đòi hỏi bức thiết mang tính khách quan của thực tiễn quản lý một "siêu đô thị". Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Trần Văn Khải nêu rõ, Ủy ban sẽ tiếp thu kiến nghị về việc cần nâng tiêu chuẩn năng lực hành nghề đối với hai dịch vụ chuyên môn sâu là “thẩm tra thiết kế kiến trúc” và “đánh giá kiến trúc công trình”, đồng thời nghiên cứu cơ chế phân hạng kiến trúc sư để hạn chế rủi ro cho các dự án quy mô lớn.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Trần Văn Khải cũng cho biết, sẽ tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện cơ chế phát triển nghề nghiệp liên tục (CPD); xây dựng hệ thống tiêu chuẩn năng lực phù hợp với từng nhóm hoạt động hành nghề; quy định chặt chẽ hơn đối với các hoạt động thẩm tra thiết kế kiến trúc và đánh giá kiến trúc công trình nhằm bảo đảm chất lượng chuyên môn và an toàn cho các dự án quy mô lớn.
“Mục tiêu lớn nhất của việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc là phải thực chất cắt giảm thủ tục hành chính, phân cấp triệt để nhưng phải đi đôi với khả năng thực thi của bộ máy cơ sở, tháo gỡ triệt để các nút thắt thể chế để giải phóng các nguồn lực đầu tư xây dựng”, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nhấn mạnh.
+ Trước đó, Đoàn công tác đã khảo sát thực tế tại một số di tích lịch sử văn hóa kiến trúc, nghệ thuật quốc gia tại TP. Hà Nội.
Đoàn công tác khảo sát thực tế tại một số di tích lịch sử văn hóa kiến trúc, nghệ thuật quốc gia tại TP. Hà Nội
Đoàn công tác khảo sát thực tế tại một số di tích lịch sử văn hóa kiến trúc, nghệ thuật quốc gia tại TP. Hà Nội
Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm
H. Ngọc, Ảnh Hồ Long