Tại phiên thảo luận Tổ, các ĐBQH tỉnh cho ý kiến vào 2 dự án luật quan trọng: Luật Tín ngưỡng, Tôn giáo (sửa đổi) và Luật Thủ đô (sửa đổi). Các đại biểu tập trung phân tích những bất cập từ thực tiễn, đưa ra những kiến nghị thực tế, hướng tới việc hoàn thiện hành lang pháp lý nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong tình hình mới.
Hoàn thiện hành lang pháp lý về tín ngưỡng, tôn giáo
Thảo luận tại Tổ về dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi), các đại biểu nhấn mạnh việc sửa đổi là cần thiết nhằm thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này. Trong bối cảnh hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo ngày càng đa dạng, đặc biệt trên không gian mạng, việc hoàn thiện hành lang pháp lý là yêu cầu cấp thiết.
Đại biểu Bế Thanh Tịnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại buổi thảo luận .
Tại buổi thảo luận, Đại biểu Bế Thanh Tịnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh đã có những đề xuất mang tính nhân văn về quyền tự do tín ngưỡng của người bị tạm giữ, tạm giam. Đại biểu cho rằng, dự thảo cần nghiên cứu quy định cụ thể về không gian sinh hoạt tinh thần trong các cơ sở giam giữ. Việc cho phép phạm nhân tiếp cận với các chức sắc, chức việc tôn giáo không chỉ đơn thuần là thực hiện quyền tự do tín ngưỡng mà còn là một phương thức giáo dục, cảm hóa hiệu quả. Qua đó, giúp phạm nhân cải tạo tốt hơn, chuẩn bị tâm thế vững vàng để sớm hòa nhập cộng đồng sau khi hoàn thành thời gian giam giữ.
Một vấn đề cũng được đại biểu Bế Thanh Tịnh thẳng thắn nêu là việc quản lý và sử dụng các khoản thu từ lễ hội tín ngưỡng. Theo đại biểu, nguồn lực từ tôn giáo và các lễ hội tín ngưỡng tại nước ta hiện nay là rất lớn, tuy nhiên chúng ta vẫn đang thiếu một cơ chế kiểm soát hiệu quả.
Dẫn chứng từ thực tế nước bạn Thái Lan, đại biểu chỉ ra rằng họ đã kiểm soát rất tốt nguồn thu thông qua các cơ sở chùa chiền, miếu mạo, thậm chí thực hiện thu thuế từ các hoạt động này. Tại Việt Nam, thực trạng hiện nay chủ yếu dừng lại ở việc người đại diện hoặc ban quản lý trình hạch toán thu chi lên cấp thẩm quyền, sau đó tự quyết định mục đích chi tiêu. Do đó, đại biểu đề xuất cần tính toán đầy đủ hơn việc quản lý nguồn lực này để không chỉ tập trung phát triển lĩnh vực tôn giáo mà còn đóng góp vào nguồn thuế chung của đất nước, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Đại biểu Đoàn Thị Lê An, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh phát biểu.
Cùng quan tâm đến lĩnh vực này, trong bối cảnh chuyển đổi số, đại biểu Đoàn Thị Lê An, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Cao Bằng đã dành sự quan tâm với quy định về hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng. Đại biểu nhận định các hoạt động truyền giảng trực tuyến, sinh hoạt online và quyên góp qua mạng đang phát triển mạnh mẽ. Tuy nhiên, dự thảo hiện mới chỉ dừng lại ở quy định trách nhiệm chung chung mà chưa có nguyên tắc hoạt động cụ thể. Để tránh việc lợi dụng tôn giáo để phát tán thông tin sai lệch hoặc gây khó khăn trong việc xác định trách nhiệm pháp lý giữa tổ chức và cá nhân, đại biểu đề xuất bổ sung các nguyên tắc cứng như: Tổ chức tôn giáo và cá nhân (chức sắc, nhà tu hành...) phải chịu trách nhiệm về thông tin mình truyền tải trên mạng; nghiêm cấm lợi dụng mạng để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự xã hội, chia rẽ đại đoàn kết, truyền bá mê tín dị đoan và tin giả; Nhà nước nên khuyến khích các tổ chức tôn giáo đăng ký, xác thực kênh thông tin chính thức để người dân dễ dàng tiếp cận nguồn tin chuẩn xác.
Xây dựng Luật Thủ đô bảo đảm tính thống nhất
Thảo luận về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), các đại biểu khẳng định việc sửa đổi Luật là cần thiết nhằm xác lập khuôn khổ pháp lý đặc thù, vượt trội, ổn định và lâu dài, bảo đảm thẩm quyền, công cụ và nguồn lực để Thủ đô chủ động quyết định và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển. Qua đó, tạo đột phá về thể chế, thúc đẩy Hà Nội phát triển nhanh, bền vững và phát huy vai trò tiên phong trong giai đoạn mới.
Đại biểu Sầm Minh Hồ, Phó Giám đốc Công an tỉnh phát biểu.
Thảo luận về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu Sầm Minh Hồ, Phó Giám đốc Công an tỉnh bày tỏ sự ủng hộ mạnh mẽ việc sửa đổi Luật để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, hướng tới mô hình quản trị hiện đại và phân quyền mạnh mẽ. Đại biểu Sầm Minh Hồ lưu ý cơ quan soạn thảo hai vấn đề: Một là, tính thống nhất và đồng bộ, Luật Thủ đô không thể đứng biệt lập mà phải đảm bảo tính thống nhất với các luật liên quan và phù hợp với mô hình bộ máy mới. Đây là nhiệm vụ khó khăn, đòi hỏi sự tiếp thu và giải trình kỹ lưỡng từ các cơ quan chức năng. Hai là, tính thực tiễn và chuẩn mực. Theo đại biểu, Luật Thủ đô có tính chất rất đặc biệt, mọi quy định trong luật này không chỉ tác động đến sự phát triển của riêng Hà Nội mà còn ảnh hưởng sâu rộng đến cả nước về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại. Do đó, Luật phải đạt chuẩn mực cao để khi đi vào cuộc sống sẽ tạo ra những tác động tích cực thay vì những hệ lụy tiêu cực.
Các kiến nghị không chỉ hướng tới việc nới lỏng những rào cản về quyền lợi cho người dân và tổ chức, mà còn nhấn mạnh vào việc siết chặt, hiện đại hóa công tác quản lý nhà nước thông qua tư duy pháp lý sắc bén và phù hợp với thực tiễn. Những đóng góp của các đại biểu Quốc hội sẽ là cơ sở quan trọng để Quốc hội tiếp tục hoàn thiện các dự án luật, khẳng định chính sách nhất quán của Đảng và Nhà nước trong việc bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng cũng như nâng cao hiệu lực quản trị quốc gia.
Lê Điệp