Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng 19/11, thảo luận tại Tổ 12, các thành viên Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tham gia thảo luận Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả công tác hội nhập quốc t; về chủ trương đầu tư Dự án Đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương - đại biểu Quốc hội đoàn Quảng Ngãi nêu ý kiến tại phiên thảo luận.
Nêu ý kiến đối với Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương - đại biểu Quốc hội đoàn Quảng Ngãi cho rằng, vấn đề áp dụng sở hữu toàn dân về đất đai là chưa rõ ràng giữa lý luận và thực tiễn.
Về khái niệm "Giá đất" và "Giá quyền sử dụng đất", Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, việc sử dụng ngôn từ chưa thống nhất trong Luật, gây khó khăn cho việc áp dụng thực tiễn. Do đó cần có giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Trong đó cần tách bạch rõ hai khái niệm này, bởi giá quyền sử dụng đất sẽ không bằng giá đất.
Toàn cảnh phiên thảo luận tại Tổ 12.
Góp ý về hợp tác quốc tế, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần có cơ chế rõ ràng cho việc chi ngân sách địa phương cho công tác đối ngoại, xây dựng và sửa chữa các công trình biên giới, cột mốc (thay vì dùng từ "có thể" hoặc để Chính phủ quy định).
Góp ý Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả công tác hội nhập quốc tế, đại biểu Tô Văn Tám tán thành với nhận định rằng quá trình tổ chức thực hiện hội nhập quốc tế mặc dù đã đạt nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn những hạn chế, khó khăn, nhất là về nguồn nhân lực cho hoạt động hội nhập quốc tế còn mỏng.
Đại biểu Tô Văn Tám cho rằng, các nội dung trong Nghị quyết, từ Điều 21 trở đi, chủ yếu tập trung xây dựng đội ngũ nguồn nhân lực hiện có trong bộ máy Nhà nước. Do đó, cần có quy định đào tạo nguồn nhân lực cho tương lai và cần bổ sung nội dung này vào dự thảo.
Góp ý về cơ chế chi ngân sách địa phương cho công tác đối ngoại biên giới nêu tại Điều 17, đại biểu Tô Văn Tám ủng hộ việc trao quyền cho địa phương sửa chữa công trình biên giới, nhưng đề nghị làm rõ nguồn kinh phí. Trong đó, tại Khoản 1 nên quy định UBND cấp tỉnh được quyết định sửa chữa, xây mới mốc quốc giới bị hư hỏng, kè sạt lở... sau khi được cơ quan hữu quan xác nhận. Còn tại Khoản 2, quy định về nguồn vốn chưa rõ ràng, do đó, nên bổ sung nội dung Trung ương hỗ trợ cho các địa phương thiếu nguồn lực.
Đại biểu Lương Văn Hùng thảo luận, đóng góp ý kiến tại phiên thảo luận.
Góp ý đối với Dự thảo Nghị quyết tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của Luật Đất đai năm 2024, đại biểu Lương Văn Hùng đề nghị nghị sửa đổi, bổ sung điểm a Khoản 2 Điều 3 liên quan đến các dự án sản xuất, chế biến trong KCN, KKT. Trong đó, cần bổ sung thêm quy định trường hợp thực hiện dự án sản xuất, chế biến trong KCN, KKT, vì việc thu hồi đất, giao đất đối với các dự án này hiện bị vướng mắc theo Luật Đất đai 2024.
Đại biểu Lương Văn Hùng cũng cho rằng, để thống nhất với quy định tại điểm c, Khoản 4, Điều 4 của Dự thảo Nghị quyết - vốn đề cập đến dự án du lịch gắn với thương mại, dịch vụ tại các vùng điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn cần bổ sung thêm các các trường hợp giao đất không qua đấu giá, đấu thầu để triển khai các dự án tại các vùng này.
Đại biểu Lương Văn Hùng đề nghị bỏ điểm c, khoản 12, Điều 3 quy định về hiệu lực của thông báo thu hồi đất. Đồng thời bỏ quy định tại khoản 4, Điều 5 về việc phải ghi giá đất và chi phí xây dựng hạ tầng trong quyết định giao đất.
Đại biểu Đặng Ngọc Huy đóng góp ý kiến tại phiên thảo luận.
Góp ý tại phiên thảo luận, đại biểu Đặng Ngọc Huy tán thành việc ban hành Nghị quyết riêng về chính sách đặc thù trong công tác đối ngoại. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị rà soát và bổ sung các cơ chế chính sách đã có trong Nghị quyết 59 của Bộ Chính trị nhưng chưa được thể chế hóa trong Dự thảo Nghị quyết thí điểm này. Do đó, cần bổ sung các cơ chế chính sách như thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài chất lượng cao, cơ chế chính sách thuận lợi cho việc phát triển và áp dụng mô hình kinh tế mới, mô hình quản trị kinh doanh tiên tiến và mô hình khu hỗ trợ.
Điều 5 quy định Quốc hội là cơ quan quyết định việc tham gia hoạt động và trở thành thành viên cơ chế hợp tác là chưa khả thi. Do đó, nên giao cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo và quyết định về việc tham gia các tổ chức quốc tế mà Quốc hội là thành viên (như IPU, AIPA, các diễn đàn khác), vì đây là thông lệ từ trước đến nay. Do đó, đề nghị Ban Soạn thảo xem xét.
Tin, ảnh: D.KHÁNH - S.THƯƠNG