Doanh nhân tham gia Quốc hội: Đưa thực tiễn vào chính sách

6 giờ trướcBài gốc

Thực tiễn thị trường - động lực hoàn thiện chính sách

Trong cơ cấu đại biểu Quốc hội Việt Nam, nhóm đại biểu hoạt động trong lĩnh vực kinh tế, doanh nghiệp là nhóm không chỉ đại diện cho cử tri địa phương, họ còn mang theo kinh nghiệm thực tiễn từ quá trình điều hành sản xuất kinh doanh, quản trị rủi ro, tiếp cận vốn và xử lý các vướng mắc pháp lý.

Chính những trải nghiệm này đã giúp nhiều đại biểu doanh nhân có đóng góp thiết thực trong quá trình sửa đổi, hoàn thiện các đạo luật quan trọng như Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Đất đai hay Luật Quản lý và Đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Các ý kiến xuất phát từ thực tiễn giúp quy định trở nên cụ thể, khả thi hơn, hạn chế tình trạng “luật trên giấy”.

Nhiều đại biểu Quốc hội xuất thân từ doanh nhân đang mang đến nghị trường tiếng nói thực tiễn, góp phần hoàn thiện thể chế theo hướng sát với đời sống.

Trao đổi với PetroTimes, Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Văn Thân cho rằng, doanh nhân trong Quốc hội đóng vai trò cầu nối quan trọng, giúp chính sách sát thực tiễn và hiệu quả hơn. Thực tế cho thấy, nhiều dự thảo luật đã được hoàn thiện nhờ đóng góp của các đại biểu có kinh nghiệm điều hành doanh nghiệp, qua đó giúp chính sách gần hơn với hoạt động sản xuất kinh doanh.

Tuy vậy, ông cũng chỉ ra rằng, một số lĩnh vực vẫn còn tình trạng xây dựng chính sách theo góc độ hành chính, chưa đánh giá đầy đủ tác động đến doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa. Điều này làm gia tăng chi phí tuân thủ và giảm tính khả thi của quy định. Vì vậy, cần mở rộng cơ chế tham vấn doanh nghiệp, tăng cường đối thoại và nâng cao chất lượng đánh giá tác động chính sách.

Đại biểu Quốc hội Khóa XV Nguyễn Duy Thanh

Đồng quan điểm, ĐBQH Nguyễn Duy Thanh cho rằng, sự tham gia của doanh nhân giúp nâng cao tính thực tiễn của chính sách và cải thiện môi trường pháp lý cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Với lợi thế hiểu rõ tác động của chính sách từ thực tế, các đại biểu này có thể phản ánh kịp thời những vướng mắc, góp phần hoàn thiện pháp luật theo hướng khả thi hơn.

Tuy nhiên, môi trường kinh doanh hiện vẫn còn nhiều rào cản như thủ tục hành chính phức tạp, quy định chồng chéo và khó khăn trong tiếp cận nguồn lực. Do đó, cần tiếp tục đơn giản hóa thủ tục, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và cải thiện khả năng tiếp cận vốn, đất đai, công nghệ cho doanh nghiệp.

Theo ĐBQH Nguyễn Quang Huân, lợi thế nổi bật của các đại biểu xuất thân từ doanh nghiệp là trải nghiệm thực tiễn trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Nhờ trực tiếp điều hành, họ hiểu rõ chi phí tuân thủ, rào cản thủ tục và độ trễ chính sách - những vấn đề khó nhận diện nếu chỉ tiếp cận từ lý thuyết.

Trong bối cảnh Việt Nam đẩy mạnh thể chế hóa các chủ trương lớn về phát triển kinh tế, đặc biệt là tăng trưởng xanh, chuyển đổi năng lượng và hội nhập quốc tế, tiếng nói từ doanh nghiệp càng trở nên quan trọng. Các đại biểu doanh nhân có thể phản ánh kịp thời khó khăn phát sinh, góp phần giúp chính sách điều chỉnh theo hướng thực tiễn, linh hoạt hơn.

Không chỉ dừng ở việc phản ánh, họ còn trực tiếp tham gia phản biện, góp ý các dự án luật - một kênh đóng góp nhanh và hiệu quả, giúp rút ngắn khoảng cách giữa chính sách và thực tế. Đồng thời, doanh nhân cũng có lợi thế trong việc tổng hợp ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp, giúp chính sách phù hợp hơn với từng ngành, từng địa phương.

Tuy nhiên, theo ông Huân, kinh nghiệm thực tiễn là chưa đủ. Doanh nhân khi tham gia nghị trường cần nâng cao kiến thức pháp lý, tư duy chính sách và đặt lợi ích quốc gia lên trên hết. Khi đó, họ mới có thể phát huy đầy đủ vai trò cầu nối giữa thị trường và Nhà nước.

Hoàn thiện thể chế từ góc nhìn pháp lý

Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Trương Thanh Đức - Giám đốc Công ty Luật ANV cho rằng, việc tăng cường sự tham gia của các đại biểu xuất thân doanh nhân là yêu cầu cần thiết trong quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường. Quốc hội không chỉ cần đại biểu am hiểu pháp luật mà còn cần tư duy kinh tế và trải nghiệm thực tiễn.

Theo ông, số lượng đại biểu có nền tảng doanh nghiệp hiện vẫn còn hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng xây dựng chính sách trong các lĩnh vực đầu tư, kinh doanh. Trong khi đó, những người từng “lăn lộn thương trường” lại có khả năng nhìn rõ khoảng cách giữa quy định và thực tế vận hành, từ đó đưa ra các đề xuất sát thực, giúp chính sách khả thi hơn.

Đặc biệt, trong các lĩnh vực như đầu tư, đất đai, tài chính, chính sách không chỉ nhằm mục tiêu quản lý mà còn phải thúc đẩy tăng trưởng và nâng cao năng lực cạnh tranh. Đây là những vấn đề đòi hỏi kinh nghiệm thực tiễn sâu sắc.

Luật sư Trương Thanh Đức nhấn mạnh, để phát huy hiệu quả, các đại biểu doanh nhân cần nâng cao kỹ năng lập pháp, phản biện và tư duy chính sách, đồng thời bảo đảm minh bạch, tránh xung đột lợi ích. Khi kết hợp được kinh nghiệm thị trường với năng lực lập pháp và đạo đức công vụ, họ sẽ đóng góp quan trọng vào quá trình hoàn thiện thể chế.

Luật sư Trương Anh Tú, Chủ tịch TAT Law Firm

Theo Luật sư Trương Anh Tú, Chủ tịch TAT Law Firm, sự tham gia của doanh nhân trong Quốc hội đang mang lại giá trị thực chất cho hoạt động lập pháp, nhất là trong bối cảnh Việt Nam hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường và hội nhập sâu rộng.

Luật sư Tú cho rằng, chất lượng luật không chỉ nằm ở kỹ thuật soạn thảo mà quan trọng hơn là phản ánh đúng thực tiễn vận hành của nền kinh tế. Doanh nhân - với vai trò trực tiếp tổ chức sản xuất kinh doanh - hiểu rõ áp lực thị trường và tác động của chính sách đến từng quyết định đầu tư. Khi tham gia nghị trường, họ mang theo “dữ liệu sống”, giúp luật pháp tránh xa rời thực tế.

Cũng theo Luật sư Trương Anh Tú, việc duy trì tỷ lệ hợp lý đại biểu có nền tảng doanh nghiệp là yêu cầu khách quan của nền kinh tế thị trường. Tuy nhiên, sự tham gia này không nhằm bảo vệ lợi ích cục bộ mà để bổ sung góc nhìn thực tiễn, tạo sự cân bằng trong hoạch định chính sách.

Ở góc độ dài hạn, khi nền kinh tế chuyển sang mô hình tăng trưởng dựa trên đổi mới sáng tạo, luật pháp cần theo kịp sự vận động nhanh của thị trường và công nghệ. Doanh nhân - những người trực tiếp thử nghiệm mô hình mới sẽ giúp nhận diện sớm rủi ro và hoàn thiện chính sách phù hợp hơn.

Trong quá trình xây dựng nền kinh tế tự chủ, hiện đại và hội nhập, tiếng nói của đại biểu doanh nhân tiếp tục là một kênh tham vấn quan trọng. Khi luật pháp được xây dựng từ thực tiễn và vì thực tiễn, môi trường đầu tư sẽ ngày càng minh bạch, ổn định và cạnh tranh hơn, tạo nền tảng vững chắc cho doanh nghiệp và nền kinh tế phát triển bền vững.

Huy Tùng

Nguồn PetroTimes : https://petrotimes.vn/doanh-nhan-tham-gia-quoc-hoi-dua-thuc-tien-vao-chinh-sach-738900.html