Triển khai đồng bộ mô hình thử nghiệm
Theo ghi nhận của phóng viên tại xã Thiên Lộc, trong ngày đầu triển khai thử nghiệm, lượng hồ sơ tiếp nhận và xử lý tại địa điểm tiếp nhận thủ tục hành chính được đặt tại địa điểm giải quyết thủ tục hành chính xã Kim Chung diễn ra trật tự, nhanh chóng. Người dân đến làm thủ tục đều được hướng dẫn cụ thể, nhiệt tình. Công tác phối hợp giữa các bộ phận được thực hiện chặt chẽ, giúp giảm thời gian xử lý, nâng cao hiệu quả công vụ,hướng tới xây dựng nền hành chính phục vụ, minh bạch, hiện đại và gần dân hơn.
Đại diện UBND xã Thiên Lộc cho biết, việc vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn xã Thiên Lộc nhằm đánh giá thực tiễn hoạt động của bộ máy chính quyền cấp xã trong điều kiện mới, từ đó rút kinh nghiệm, điều chỉnh, hoàn thiện trước khi triển khai chính thức. Trong thời gian này, xã Thiên Lộc sẽ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan cấp huyện và TP để đảm bảo vận hành thông suốt, không làm gián đoạn công việc phục vụ Nhân dân.
Ngày 20/6, 5 xã (mới) sau khi sáp nhập của huyện Đông Anh đã đồng bộ thực thiện thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh chụp lại Bộ phận Một cửa xã Thư Lâm.
Tại xã Thư Lâm, trong ngày đầu triển khai thử nghiệm, các bộ phận chuyên môn của xã đã vận hành đồng bộ, thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, bài bản theo quy định của mô hình mới. Từ sáng sớm, các phòng chuyên môn của xã cùng bộ phận tiếp nhận thủ tục hành chính xã đã ổn định bộ máy, phân công nhiệm vụ cụ thể, triển khai tiếp nhận và xử lý hồ sơ hành chính phục vụ người dân.
Người dân đến làm thủ tục được tiếp nhận – xử lý – trả kết quả qua phần mềm điện tử, có biên nhận rõ ràng, minh bạch, bảo đảm tính công khai và thuận tiện. Những ý kiến, thắc mắc của người dân được hướng dẫn cụ thể, giải quyết nhanh gọn, đúng quy trình và thái độ tiếp dân niềm nở, tận tình.
“Việc thực hiện thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nhằm thực hành, hoàn thiện các bước quy trình, công việc trong hoạt động chỉ đạo, điều hành, khả năng tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính của cán bộ, công chức xã đối với cá nhân, tổ chức có yêu cầu giải quyết; bảo đảm thông suốt, nhanh, hiệu lực, hiệu quả, sát dân và phục vụ nhân dân tốt nhất. Qua đó, kịp thời đánh giá những tình huống, vướng mắc khi vận hành hoạt động của xã để có phương án, giải pháp tháo gỡ không để bộ máy vận hành chính thức lúng túng trong bất kỳ tình huống nào” – đại diện UBND xã Thư Lâm cho hay.
Căn cứ theo kế hoạch làm việc tại trụ sở cơ quan 5 xã mới (xã Đông Anh: Tại Trung tâm hành chính mới đường Cao Lỗ; xã Thư Lâm: trụ sở UBND xã Liên Hà; xã Phúc Thịnh: trụ sở UBND xã Nguyên Khê; xã Thiên Lộc: trụ sở UBND xã Kim Chung; xã Vĩnh Thanh: trụ sở UBND xã Hải Bối).
Từ này 13 - 18/6/2025: Chuẩn bị các nội dung về kịnh bản, cơ sở vật chất, phân công nhiệm vụ và các nội dung khác để chuẩn bị vận hành thử nghiệm. Ngày 19/6/2025: Tham dự tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức xã (mới) về quản lý nhà nước ở cấp xã (mới); sử dụng phần mềm liên quan giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp, phần mềm Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành bằng hình thức trực tuyến.
Từ ngày 20 - 26/6/2025: Vận hành các dịch vụ liên quan đến các thủ tục hành chính công phục vụ người dân; Vận hành các dịch vụ, nhóm việc liên quan đến các Sở, ban, ngành Thành phố và địa phương, người dân, doanh nghiệp. Ngày 27/6/2025: Họp sơ kết, rút kinh nghiệm; tiếp tục triển khai đồng bộ tại các đơn vị.
Đảm bảo tiến độ chuyển giao
Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Anh Dũng cho biết, trong thời gian thực hiện thử nghiệm các xã mới sẽ thực hiện giải quyết các tình huống giả định phát sinh trước, trong và sau khi vận hành chính quyền địa phương cấp xã mới. Trong đó, huyện đã xây dựng các tình huống theo các nhóm nội dung, cụ thể: Nhóm nội dung về vận hành hệ thống công nghệ và dịch vụ hành chính công, sẽ triển khai vận hành phần mềm Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành, gồm: tiếp nhận, chuyển giao văn bản đi và đến trong hệ thống chính trị và Hệ thống thư điện tử công vụ của TP;
Vận hành việc tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin phản ánh thực tế của người dân, doanh nghiệp thông qua ứng dụng iHanoi hoặc trực tiếp tại quầy tiếp dân, hướng dẫn thủ tục hành chính trong giai đoạn từ ngày 20 - 26/6/2025); Vận hành hệ thống Hội nghị trực tuyến kết nối TP với cơ sở.
Nhóm nội dung về thủ tục hành chính, hồ sơ, liên thông giải quyết, gồm: Vận hành tiếp nhận, giải quyết thủ tục hồ sơ hành chính tại cấp xã các loại hồ sơ: sao y, chứng thực, khai sinh, khai tử... tiếp nhận, giải quyết thủ tục hồ sơ hành chính liên thông xã mới với cơ quan cấp TP;
Vận hành việc tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính (hộ tịch, đất đai, xây dựng,…) đối với các trường hợp người dân đã nộp hồ sơ tại quận/huyện/thị xã cũ nhưng chưa được giải quyết và thực hiện bàn giao về đơn vị hành chính mới để tiếp tục giải quyết. Vận hành trả các kết quả do huyện cũ đã cấp nhưng chưa bàn giao để trả trước khi dừng hoạt động.
Vận hành tiếp nhận, giải quyết các dự án đang thực hiện, tồn đọng của huyện cũ để phối hợp với các sở, ban, ngành trên địa bàn Thành phố tiếp tục thực hiện hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định (lựa chọn các tình huống giả định tính chất quan trọng, phức tạp; ví dụ: các dự án xây dựng bị chậm tiến độ do thiếu giấy phép, hoặc tranh chấp đất đai giữa các đơn vị hành chính cấp xã cũ).
Trong ngày đầu thực hiện thử nghiệm chính quyền địa phương 2 cấp, các hoạt động giải quyết thủ tục hành chính vẫn diễn ra bình thường và không có sự xáo trộn. Ảnh chụp tại Bộ phận Một cửa xã Thiên Lộc.
Nhóm nội dung về tổ chức Đảng và hoạt động chính trị: Vận hành cơ chế họp Ban Chấp hành Đảng bộ xã để lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện việc phân bổ đại biểu dự Đại hội đại biểu Đảng bộ cấp mình cho các tổ chức đảng cơ sở trực thuộc; Vận hành cơ chế họp Ban Chấp hành Đảng bộ xã/phường xem xét ban hành Nghị quyết lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ do TP chỉ đạo và giải quyết các vấn đề phức tạp, phát sinh sau khi thành lập Đảng bộ, chính quyền cấp xã mới, để hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ về xây dựng Đảng, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo đảm an ninh trật tự xã hội và chăm lo đời sống nhân dân tại địa phương.
Nhóm nội dung về tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã: Vận hành tổ chức kỳ họp thứ nhất của HĐND xã/phường để công bố các nghị quyết của Thường trực HĐND TP về nhân sự HĐND cấp xã; xem xét ban hành nghị quyết về tổ chức bộ máy HĐND cấp xã theo thẩm quyền; xem xét ban hành các nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách địa phương; quyết định kỳ họp thường lệ của HĐND năm 2025;
Vận hành cơ chế họp UBND xã/phường trong thực hiện chỉ đạo, lãnh đạo quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; tổ chức thực hiện quản lý nhà nước tại địa phương trong các lĩnh vực kinh tế, đất đai, xây dựng, giao thông vận tải, giáo dục, y tế, hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp, nội vụ, lao động, thông tin, văn hóa, xã hội, du lịch, thể dục, thể thao trên địa bàn theo quy định của pháp luật…
“Trong thời gian vận hành thử, huyện đã yêu cầu các đơn vị phải đồng thời bảo đảm tiến độ bàn giao hồ sơ, tài liệu, tài sản và công việc giữa các đơn vị hành chính cũ và đơn vị hành chính mới theo đúng hướng dẫn, chỉ đạo tại Quyết định số 2902/2025/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội. Bảo đảm tuyệt đối không để gián đoạn hoạt động chỉ đạo, điều hành, cung cấp dịch vụ công và tiếp nhận, giải quyết các vấn đề phát sinh trên địa bàn; các đơn vị được giao nhiệm vụ phải xây dựng đầy đủ phương án tổ chức thực hiện theo từng nội dung vận hành thử; và gắn trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị với kết quả triển khai vận hành thử” – Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Anh Dũng cho hay.
Doãn Thành