Dự án bất động sản đang trong quá trình triển khai trên địa bàn xã Long Thành, tỉnh Đồng Nai.
Đây là sự điều chỉnh cần thiết sau sáp nhập tỉnh và là cơ sở pháp lý quan trọng để chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án phát triển nhà ở trong 5 năm tới.
4 nội dung điều chỉnh quan trọng
Trước khi sáp nhập, tỉnh Đồng Nai cũ và tỉnh Bình Phước cũ đều đã ban hành Chương trình Phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2030. Tuy nhiên, việc thay đổi địa giới hành chính kéo theo thay đổi về quy mô dân số, phân bố dân cư, nhu cầu và định hướng phát triển đô thị của tỉnh. Vì vậy, UBND tỉnh đã xây dựng và trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua nghị quyết điều chỉnh nhằm đảm bảo phù hợp thực tiễn và làm căn cứ cho công tác thẩm định, chấp thuận chủ trương các dự án nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ.
Theo nghị quyết đã được thông qua, có 4 nhóm nội dung điều chỉnh quan trọng. Về mục tiêu, phát triển nhà ở phải đảm bảo tính liên kết giữa các khu vực, đáp ứng nhu cầu xây mới, cải tạo của người dân; nâng chất lượng theo tiêu chuẩn; giá phù hợp khả năng chi trả; phát triển khoảng hơn 700 ngàn căn các loại hình. Về chỉ tiêu, tỉnh điều chỉnh diện tích nhà ở bình quân đạt 33m² sàn/người, diện tích tối thiểu 8m²; phấn đấu tỷ lệ nhà kiên cố và bán kiên cố đạt 99,5%. Diện tích đất dành cho nhà ở cũng được điều chỉnh; theo đó, đất dành cho nhà ở xã hội tăng từ hơn 700ha lên khoảng 808ha và nhà ở công vụ là 2,6ha. Nội dung điều chỉnh quan trọng nữa là nguồn vốn, tỉnh nâng nhu cầu vốn phát triển nhà ở từ 820 ngàn tỷ lên hơn 822 ngàn tỷ đồng.
Nghị quyết điều chỉnh Chương trình Phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2030 của tỉnh Ðồng Nai đặt mục tiêu hoàn thành khoảng 87 triệu m² sàn, diện tích nhà ở bình quân đạt 33m² sàn/người. Trong đó, nhà ở xã hội khoảng 4,1 triệu m² sàn, nhà ở thương mại khoảng 64,6 triệu m² sàn, còn lại là nhà ở của hộ dân và nhà công vụ.
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Út cho rằng: Đồng Nai sau sáp nhập có quy mô dân số lớn, nhu cầu nhà ở tăng mạnh, nhưng tập trung nhiều ở các phường trung tâm và nơi có nhiều khu công nghiệp. Trong điều chỉnh Quy hoạch tỉnh, UBND tỉnh cũng xác định những vùng động lực là Sân bay Long Thành, hành lang ven sông Đồng Nai, các khu công nghệ cao, đòi hỏi phải có hệ thống nhà ở tương xứng để tạo động lực phát triển. Bên cạnh đó, các khu vực được định hướng đô thị hóa cũng phải có quy hoạch, quỹ đất, giải pháp phát triển nhà ở.
Đồng chí Tôn Ngọc Hạnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhận định, điều chỉnh Chương trình Phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2030 có ý nghĩa quan trọng đối với an sinh nhà ở, ổn định đời sống dân cư và tạo nền tảng bền vững cho phát triển đô thị - kinh tế trong giai đoạn mới. Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh sớm ban hành kế hoạch triển khai, tổ chức thực hiện với tinh thần chủ động, quyết liệt, đúng pháp luật nhằm đưa nghị quyết đi vào cuộc sống.
Cần đồng bộ giải pháp thực hiện
Mục tiêu, chỉ tiêu, quỹ đất, nguồn lực đã được lượng hóa, vấn đề còn lại là tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ để nghị quyết về nhà ở thực sự mang lại động lực cho sự phát triển kinh tế bền vững và ổn định xã hội.
Nghị quyết của HĐND tỉnh xác lập định hướng ưu tiên mạnh mẽ cho nhà ở xã hội và nhà lưu trú công nhân, nhất là tại các vùng động lực mới như: Long Thành - Nhơn Trạch - Trảng Bom. Đồng thời phát triển đa dạng loại hình nhà ở thương mại và tối ưu hóa quỹ đất hiện hữu, quỹ đất chuyển đổi.
Tại mỗi vùng được xác định rõ cấu trúc phát triển trọng tâm. Theo đó, khu vực Long Thành - Nhơn Trạch - Trảng Bom tập trung các dự án quy mô lớn, chung cư cao tầng, tổ hợp nhà ở - thương mại; đồng thời bố trí quỹ đất cho nhà ở xã hội và lưu trú công nhân quanh khu công nghiệp. Các đô thị Biên Hòa - Long Khánh - Nhơn Trạch ưu tiên nhà cao tầng, đô thị ven sông, phát triển nhà ở xã hội tại các khu vực chuyển đổi công năng công nghiệp. Các phường Đồng Xoài, Chơn Thành, Đồng Phú phát triển nhà ở thương mại ở trung tâm, còn nhà ở xã hội và lưu trú công nhân bố trí gần khu công nghiệp, trung tâm hành chính.
Để các định hướng này được triển khai đúng kế hoạch, UBND tỉnh xác định sớm hoàn thiện khung pháp lý bằng cách: rà soát toàn bộ quy định hiện hành, nghiên cứu cơ chế ưu đãi đặc thù, đảm bảo quỹ đất phát triển nhà ở để huy động nguồn lực ngoài ngân sách. Về quy hoạch, tỉnh đặt mục tiêu đẩy nhanh tiến độ lập các quy hoạch chi tiết, công khai dữ liệu để ngăn đầu cơ và làm giá. Đồng thời kiên quyết thu hồi dự án treo, chậm triển khai, gây lãng phí đất đai làm ảnh hưởng đến đời sống người dân và định hướng phát triển chung của tỉnh.
Trong công tác quản lý đất đai, tỉnh rà soát tổng thể quỹ đất, xử lý nghiêm sử dụng sai mục đích hoặc bỏ hoang; kiểm soát chặt chẽ tỷ lệ dành cho nhà ở xã hội trong từng dự án, buộc chủ đầu tư thực hiện đầy đủ nghĩa vụ. Việc lựa chọn chủ đầu tư được thực hiện theo nguyên tắc, sàng lọc kỹ về năng lực tài chính, uy tín và kinh nghiệm, đồng thời tăng cường hậu kiểm về tiến độ, chất lượng xây dựng và huy động vốn. Tỉnh cũng khuyến khích phát triển các khu chung cư cao tầng hiện đại, thân thiện môi trường, phù hợp định hướng đô thị xanh.
Nhìn một cách tổng thể, nhiệm vụ trọng tâm mà nghị quyết mới điều chỉnh là điều tiết cung - cầu nhà ở, dự báo sát nhu cầu từng nhóm đối tượng, đặc biệt là người thu nhập thấp và công nhân. Đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian phê duyệt dự án, triển khai hiệu quả cơ chế một cửa liên thông để tạo môi trường đầu tư thông thoáng. Bên cạnh đó, tỉnh mở ra khung chính sách nhằm phát triển nhà ở giai đoạn mới.
Hoàng Lộc