Dự án Sunbay Park Hotel & Resort: Cấp sai 17 sổ đỏ, chưa nộp ngân sách hàng trăm tỷ

3 giờ trướcBài gốc

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Kết luận thanh tra đối với các dự án chậm tiến độ, kém hiệu quả tại tỉnh Khánh Hòa. Trong đó có dự án Sunbay Park Hotel & Resort do Công ty cổ phần Sunbay Ninh Thuận làm chủ đầu tư có hàng loạt tồn tại, vi phạm liên quan đến quản lý đất đai, nghĩa vụ tài chính và tiến độ thực hiện.

Phối cảnh dự án Sunbay Park Hotel & Resort.

Theo kết luận, dự án được UBND tỉnh Ninh Thuận (cũ) chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 278/QĐ-UBND ngày 17/7/2019, sau đó điều chỉnh tại Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 7/2/2024. Dự án triển khai tại phường Đông Hải (trước đây thuộc Khu C - Khu đô thị du lịch biển Bình Sơn, TP. Phan Rang - Tháp Chàm), với quy mô tổ hợp khách sạn, căn hộ du lịch và dịch vụ thương mại.

Tổng diện tích sử dụng đất của dự án là 36.601,44 m², tổng mức đầu tư 4.779 tỷ đồng. Theo tiến độ được phê duyệt, Tháp B (48 tầng), Tháp C (40 tầng), tầng hầm chung và hạ tầng cảnh quan dự kiến hoàn thành, đưa vào sử dụng trong tháng 4/2024; Tháp A hoàn thành vào tháng 10/2024. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, dự án vẫn chưa hoàn thành theo kế hoạch.

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ xác định Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận (cũ) đã cấp 17 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho chủ đầu tư không đúng quy định. Trong đó gồm 3 GCNQSDĐ cho khu căn hộ phố thương mại tập trung với diện tích 6.005,5 m² và 14 GCNQSDĐ cho 14 lô đất biệt thự với diện tích 9.460,94 m², đều được xác định là đất ở đô thị, thời hạn sử dụng lâu dài.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc cấp các GCNQSDĐ trên không phù hợp với khoản 3 Điều 126 Luật Đất đai 2013, không đúng quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được phê duyệt tại Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 17/4/2019, cũng như không phù hợp với chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Ninh Thuận, bởi toàn bộ khu đất của dự án được xác định là đất thương mại, dịch vụ, không có đất ở đô thị.

Bên cạnh vi phạm về đất đai, kết luận thanh tra cho biết đến thời điểm tháng 8/2025, chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung với số tiền gần 171 tỷ đồng. Trong đó, tiền sử dụng đất là 138,8 tỷ đồng và tiền phạt chậm nộp là 32,1 tỷ đồng, làm phát sinh nguy cơ thất thu lớn cho ngân sách nhà nước.

Thanh tra Chính phủ khẳng định trách nhiệm đối với các tồn tại, hạn chế và vi phạm nêu trên thuộc về UBND tỉnh Ninh Thuận, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, các tổ chức, cá nhân liên quan qua từng thời kỳ, đồng thời có trách nhiệm trực tiếp của chủ đầu tư dự án.

Trên cơ sở đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị thu hồi toàn bộ 17 GCNQSDĐ đã cấp sai, với tổng diện tích 15.466,44 m², để điều chỉnh lại mục đích và thời hạn sử dụng đất, bảo đảm phù hợp với quy hoạch và chủ trương đầu tư đã được phê duyệt. Đồng thời, yêu cầu các cơ quan chức năng khẩn trương xử lý, thu hồi đầy đủ tiền sử dụng đất còn thiếu, bảo đảm thu đúng, thu đủ, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu chủ đầu tư Sunbay Park Hotel & Resort tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thi công, trước mắt hoàn thành Tháp B và Tháp C để bàn giao cho khách hàng, hạn chế phát sinh tranh chấp, khiếu kiện đông người trong thời gian tới.

Công ty cổ phần Sunbay Ninh Thuận là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bất động sản được được thành lập vào tháng 4/2017 với vốn điều lệ ban đầu là 110 tỷ đồng. Cơ cấu góp vốn gồm Công ty CP Đầu tư Bất động sản Thành Động 52,7%; ông Nguyễn Hồng Phúc 1% và ông Nguyễn Văn Cường 46,3%.

Qua nhiều lần thay đổi, hiện số vốn điều lệ của doanh nghiệp 770 tỷ đồng; do ông Nguyễn Đức Chi là người đại diện theo pháp luật với chức danh Chủ tịch HĐQT.

Về tình hình kinh doanh, Công ty Cổ phần Sunbay Ninh Thuận ghi nhận khoản lỗ sau thuế hơn 8,1 tỷ đồng sau 6 tháng đầu năm 2025. Tại thời điểm ngày 30/6/2025, Sunbay Ninh Thuận có lỗ lũy kế gần 289,4 tỷ đồng, tăng hơn 8 tỷ đồng so với đầu năm. Vốn chủ sở hữu theo đó giảm từ gần 490 tỷ đồng xuống còn khoảng 481,6 tỷ đồng, dù vốn góp của chủ sở hữu vẫn giữ nguyên ở mức 770 tỷ đồng.

Ở chiều ngược lại, tổng nợ phải trả của doanh nghiệp tăng mạnh, từ 3.476 tỷ đồng lên 3.902 tỷ đồng chỉ sau nửa năm. Đáng chú ý, dư nợ trái phiếu duy trì ở mức cao, khoảng 1.547 tỷ đồng, gần như không thay đổi so với kỳ trước. Trong khi đó, nhóm nợ phải trả khác tăng thêm hơn 420 tỷ đồng, lên 2.354 tỷ đồng, chủ yếu đến từ tiền người mua trả trước, chi phí phải trả và các khoản phải trả dài hạn khác.

Hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu tăng từ 7,10 lần lên 8,10 lần, cho thấy mỗi đồng vốn chủ đang phải gánh hơn 8 đồng nợ. Đối với trái phiếu doanh nghiệp, hệ số dư nợ trái phiếu riêng lẻ trên vốn chủ sở hữu tăng từ 3,16 lần lên 3,21 lần.

Báo cáo tài chính bán niên 2025 đã được soát xét bởi Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn A&C với kết luận chấp nhận toàn phần. Tuy nhiên, kiểm toán viên đã đưa ra vấn đề cần nhấn mạnh, cho biết tại ngày 30/6/2025, nợ ngắn hạn của Công ty mẹ đã vượt quá tổng tài sản hơn 1.307 tỷ đồng. Theo đánh giá của kiểm toán, điều này cùng với tình trạng thua lỗ cho thấy tồn tại yếu tố không chắc chắn trọng yếu có thể dẫn đến nghi ngờ đáng kể về khả năng hoạt động liên tục của doanh nghiệp

Xuân Bắc

Nguồn Vnbusiness : https://vnbusiness.vn/du-an/du-an-sunbay-park-hotel-resort-cap-sai-17-so-do-chua-nop-ngan-sach-hang-tram-ty-1111883.html