Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 85: Cải cách toàn diện hoạt động kiểm tra chuyên ngành

4 giờ trướcBài gốc

Chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, giảm tỷ lệ hàng hóa phải kiểm tra trước thông quan, tăng hiệu quả giám sát sau thông quan.

Mới đây, Bộ Tài chính được giao chủ trì xây dựng, trình Chính phủ Nghị định thay thế Nghị định 85 nhằm khắc phục hạn chế của Nghị định sau 6 năm thực thi, chưa theo kịp yêu cầu cải cách, chuyển đổi số và hội nhập. Việc trình Chính phủ Nghị định mới nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn thể chế, nâng cao hiệu quả cơ chế một cửa quốc gia và cải cách kiểm tra chuyên ngành.

Việc phân công này xuất phát từ vai trò đầu mối của Bộ Tài chính trong quản lý, vận hành Cổng thông tin một cửa quốc gia cũng như trách nhiệm của Cục Hải quan trong việc thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Theo đó, những điểm mới đáng chú ý trong dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 85 là: Quy định rõ trách nhiệm chia sẻ, công nhận và tái sử dụng dữ liệu giữa các cơ quan quản lý chuyên ngành, doanh nghiệp chỉ khai báo một lần trên Cổng thông tin một cửa quốc gia; chuẩn hóa dữ liệu khai báo, bổ sung bản khai chung theo chuẩn thống nhất, tạo nền tảng xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung, phục vụ quản lý rủi ro; bổ sung quy định kết nối, trao đổi dữ liệu giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia với hệ thống điện tử hải quan và hệ thống của các bộ, ngành.

Ngoài ra, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, giảm tỷ lệ hàng hóa phải kiểm tra trước thông quan, tăng hiệu quả giám sát sau thông quan; mở rộng thủ tục điện tử cho tất cả các loại hình phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, bao gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa. Dự thảo Nghị định mới cũng sẽ hoàn thiện cơ sở pháp lý triển khai cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh, kết nối, chia sẻ dữ liệu với các đối tác thương mại chiến lược.

Theo Cục Hải quan, Nghị định 85 được ban hành trong bối cảnh Việt Nam đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hội nhập kinh tế quốc tế. Qua hơn 6 năm thực hiện, cơ chế một cửa Quốc gia đã góp phần rút ngắn thời gian thông quan, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, tăng tính minh bạch trong hoạt động quản lý Nhà nước đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, nhiều thủ tục hành chính trên Cổng thông tin một cửa quốc gia chưa được các bộ, ngành thực hiện đồng bộ theo chuẩn chung. Cách thức tiếp nhận, xử lý, phản hồi hồ sơ còn khác nhau, gây khó khăn cho doanh nghiệp và hạn chế khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống.

Đáng chú ý, Nghị định 85 chưa quy định rõ về trách nhiệm chia sẻ, công nhận và tái sử dụng dữ liệu. Điều này khiến doanh nghiệp phải nộp nhiều lần cùng một loại hồ sơ, chứng từ cho nhiều cơ quan quản lý khác nhau, làm tăng chi phí và thời gian thực hiện thủ tục. Một trong những điểm nghẽn lớn hiện nay là chưa quy định đầy đủ cơ chế kết nối, trao đổi dữ liệu giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia với hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan và hệ thống công nghệ thông tin của các bộ quản lý ngành, lĩnh vực.

“Việc thiếu liên thông dữ liệu khiến thông tin chưa được khai thác để phục vụ phân tích, đánh giá rủi ro, làm cơ sở áp dụng phương thức kiểm tra giảm, kiểm tra sau thông quan. Điều này đi ngược lại định hướng chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm mà Chính phủ đã nhiều lần chỉ đạo”, đại diện Cục Hải quan cho biết.

HC/Báo Tin tức và Dân tộc

Nguồn Tin Tức TTXVN : https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/du-thao-nghi-dinh-thay-the-nghi-dinh-85-cai-cach-toan-dien-hoat-dong-kiem-tra-chuyen-nganh-20251220224339455.htm