Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng giải trình ý kiến đại biểu nêu.
Không thất thoát ngân sách
Sáng 24/6, thảo luận ở hội trường về việc xử lý nguồn thu hồi nợ của các chương trình tín dụng chính sách do ngân sách nhà nước cấp đã hết thời gian thực hiện tại Ngân hàng Chính sách xã hội, đại biểu Trần Hoàng Ngân - Đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh đề nghị quyết toán phần đã thu hồi được là 3.144 tỷ đồng và tiếp tục giao NHCSXH cho vay các chương trình khác. Hướng thứ hai là gia hạn chương trình.
Làm rõ ý kiến đại biểu, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, số vốn đã thu hồi được là 3.144 tỷ đồng trong hơn 6.000 tỷ đồng, phần còn lại là 2.924 tỷ đồng hiện nay theo báo cáo của NHCSXH sẽ tiếp tục thu hồi từ nay đến thời điểm cuối cùng là năm 2035. Cũng theo báo cáo của NHCSXH, toàn bộ khoản vốn gốc hơn 6.000 tỷ đồng được đảm bảo 100%, hay nói khác là "không thất thoát một đồng vốn ngân sách nào".
Theo Bộ trưởng, hiện nay nợ xấu của chương trình này là 2,68% trên tổng dư nợ, đây là một tỷ lệ có thể chấp nhận được, ở mức dưới 3%. Quan trọng hơn, toàn bộ khoản này đã được trích dự phòng rủi ro, "có nghĩa là tất cả 2,68% này giả sử không thu hồi được thì cũng đã có trích dự phòng rủi ro", Bộ trưởng nói.
Do đó, nếu chỉ quyết toán phần đã thu hồi được thì sau đó Quốc hội lại phải làm một động tác như vậy đối với số vốn còn lại, điều này không cần thiết trong khi toàn bộ khoản ngân sách này được đảm bảo không thất thoát.
Tiếp tục xây dựng các chương trình sát thực
Cũng thảo luận về nội dung này, đại biểu Phạm Văn Hòa - Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp đề nghị cân nhắc tiếp tục gia hạn cho chương trình này khi 3 chương trình tín dụng chính sách được thực hiện rất có nghĩa (3 chương trình gồm: Các chương trình tín dụng chính sách đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số; Các chương trình tín dụng chính sách cho vay nhà ở; Chương trình cho vay hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động - PV).
Về vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho hay, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục tham mưu cho Chính phủ để trình Quốc hội ban hành thêm các chương trình có ý nghĩa để hỗ trợ cho người dân. Tuy nhiên, Bộ trưởng cho rằng cần rà soát lại 3 chương trình này.
Theo Bộ trưởng, Quốc hội vừa quyết định triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, bỏ cấp huyện và từ 63 tỉnh, thành hiện chỉ còn 34 tỉnh, thành. Trong khi đó, chương trình về cho vay hỗ trợ các huyện nghèo cần rà soát lại do sắp tới không còn cấp huyện.
Đối với chương trình cho vay nhà ở, hiện nay phấn đấu là đến tháng 10/2025, 100% người dân, hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhà. Do đó, chương trình này cần tạm dừng để tiếp tục xây dựng các chương trình khác có ý nghĩa hơn sau khi vận hành mô hình 34 tỉnh, thành và chính quyền 2 cấp ổn định.
Bộ trưởng khẳng định, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục tham mưu Chính phủ trình Quốc hội xây dựng các chương trình liên quan đến an sinh xã hội, nhất là liên quan đến hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số. Bộ trưởng cho rằng, cần tiếp tục đánh giá lại khi sáp nhập địa giới hành chính để xác định, định hình địa bàn nào đặc biệt khó khăn để xây dựng những chính sách sát thực hơn.
Đối với khoản ngân sách hơn 6.000 tỷ đồng đang đề xuất, Bộ trưởng cho hay, về nguyên tắc, khi chương trình này kết thúc thì phải nộp về ngân sách và sau đó Chính phủ lại trình Quốc hội để xây dựng chương trình khác.
Tuy nhiên, hiện nay NHCSXH đang có 2 chương trình triển khai nhưng chưa bố trí đủ vốn. Do đó, để tránh mất nhiều thời gian, việc bổ sung thêm hơn 6.000 tỷ đồng cho các chương trình cụ thể này sẽ càng có ý nghĩa khi cấp ngân sách gắn với các trình chương trình cụ thể của Đảng, Nhà nước, của Quốc hội, Chính phủ trong từng thời kỳ.
"Như vậy, nguồn vốn đó ngay lập tức đi vào những chương trình hết sức cụ thể sẽ có ý nghĩa xã hội và ý nghĩa chính trị rất lớn; đồng thời tiết giảm các thủ tục không cần thiết", Bộ trưởng nhấn mạnh.
Trần Huyền