EVN giải thích nguyên nhân khoản lỗ 45.000 tỷ đồng

7 giờ trướcBài gốc

Theo đó, nguyên nhân trực tiếp dẫn đến khoản lỗ 45.000 tỷ đồng là do chênh lệch giá mua và giá bán điện trong bối cảnh nguồn nguyên liệu sản xuất điện tăng cao cũng như hỗ trợ người dân do dịch bệnh Covdid-19.

EVN giải thích nguyên nhân của khoản lỗ 45.000 tỷ đồng do chênh lệch giá mua - bán điện và hỗ trợ người dân do Covid-19 (ảnh minh họa).

Nguyên nhân thứ nhất được cho là từ các khoản chi phí chưa được tính, hoặc tính chưa đủ trong các lần điều chỉnh giá điện trước đây.

Trong đó, năm 2022, giá bán điện thương phẩm (khâu phát điện, truyền tải, phân phối, bán lẻ...) bình quân là 1.882,73 đồng một kWh, nhưng chi phí sản xuất lên tới 2.032,26 đồng. Như vậy, giá bán thấp hơn giá thành khoảng 149,53 đồng một kWh. Trong khi đó, giá bán lẻ điện tới người tiêu dùng không được điều chỉnh, giữ nguyên từ tháng 3/2019, để ổn định kinh tế vĩ mô.

Năm 2023, giá bán lẻ điện được điều chỉnh hai lần với mức tăng tổng cộng 7,5%, nhưng vẫn thấp hơn so với tính toán giá điện bình quân. Giai đoạn này, mỗi kWh bán ra, EVN lỗ khoảng 135,33 đồng.

Giá thành sản xuất điện tăng trong bối cảnh các chi phí nhiên liệu đều đi lên. Cụ thể, giá than pha trộn tăng 35-46%, than nhập khẩu đắt thêm 1,7-3,6 lần, dầu thô tăng 1,4-1,7 lần do xung đột Nga - Ukraine. Tỷ giá cũng tăng 1,9% làm chi phí nhập khẩu điện, than, khí... đi lên.

Ngoài ra, điều kiện thủy văn bất lợi do El Nino khiến nguồn thủy điện - vốn có giá rẻ - bị giảm tỷ trọng, từ 38% xuống còn 30,5%.

Để đủ điện cung ứng cho sản xuất, đời sống người dân, EVN buộc phải tăng huy động nguồn giá cao, phụ thuộc biến động chi phí nhiên liệu, như nhiệt điện than, chạy dầu DO giá cao hơn, với tỷ trọng tăng từ 35,5% lên 43,8%, hay điện khí 10-11%.

"Khi đầu vào giá nhiên liệu biến động, chi phí khâu phát điện - chiếm 83% giá thành sản xuất - tăng vọt", theo EVN. Điều này làm giá thành đội lên, trong khi đầu ra không được điều chỉnh kịp thời.

Thứ hai là chi phí hỗ trợ khách hàng do dịch Covid-19 và cung cấp điện tới các vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.

Cụ thể, giai đoạn 2020-2021, EVN đã 5 lần giảm giá điện, tiền điện và hỗ trợ trực tiếp với khách hàng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 (doanh nghiệp sản xuất, cơ sở kinh doanh, lưu trú du lịch...), với tổng số tiền khoảng 15.233 tỷ đồng.

Cụ thể, thời gian tháng 4-7/2020, ngành điện giảm 10% giá bán lẻ điện sản xuất và kinh doanh cho doanh nghiệp, cơ sở lưu trú du lịch; toàn bộ tiền điện cho các cơ sở cách ly dịch Covid-19. Mức giảm tương tự cho các hộ dùng điện này được áp dụng vào tháng 10-12/2020.

Tháng 6-12/2021, EVN miễn tiền điện cho các cơ sở khám chữa bệnh cho bệnh nhân nghi nhiễm, nơi cách ly miễn phí đợt dịch Covid-19. Họ cũng giảm 20% tiền điện các cơ sở khám, điều trị cho bệnh nhân nhiễm Covid-19.

Theo Nghị quyết 83 của Chính phủ, tháng 8-9/2021, ngành điện tiếp tục giảm 15% tiền (trước thuế VAT) cho khách hàng bị ảnh hưởng bởi dịch (sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh...). Khách hàng dùng trên 200 kWh một tháng, tiền điện được giảm 15%. Ở đợt hỗ trợ cuối cùng (tháng 9-11/2021), EVN giảm 10% tiền điện (trước VAT) cho doanh nghiệp, cơ sở lưu trú, chống dịch.

Cùng với đó, tập đoàn cũng thực hiện nhiệm vụ chính trị cung cấp điện tới các vùng sâu, xa, khu vực biên giới và hải đảo. Chi phí sản xuất điện tại những khu vực này thường cao hơn nhiều mức giá bán lẻ điện chung cả nước.

Chẳng hạn, tại các đảo Phú Quý, Côn Đảo hay Bạch Long Vĩ, giá thành sản xuất dao động 7.000-12.000 đồng một kWh, trong khi giá bán bình quân khoảng 2.000 đồng. Doanh thu bán điện ở các khu vực này bị âm do chênh lệch lớn giữa chi phí sản xuất và giá bán. Chẳng hạn năm 2022, phần chênh lệch này tại các huyện đảo, xã đảo là 387 tỷ đồng, con số này tăng lên 428 tỷ vào 2023.

EVN cho biết, trong hai năm này doanh thu từ các hoạt động liên quan đến sản xuất kinh doanh điện của họ khoảng 10.000-12.000 tỷ đồng, giúp giảm bớt phần nào áp lực chi phí. Song sau khi trừ đi phần bù đắp này, họ vẫn còn khoảng 44.000 tỷ đồng chi phí chưa được tính hoặc chưa được tính đủ trong các lần điều chỉnh giá điện.

Do đó, việc bị treo khoản lỗ lớn gây ảnh hưởng tới bảo toàn, phát triển vốn đầu tư của Nhà nước tại doanh nghiệp, vay vốn làm các dự án nguồn điện lớn, cấp bách giai đoạn tới như nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuật 1 và 2, LNG Quảng Trạch 2 và 3, mở rộng các nhà máy thủy điện hiện hữu.

Minh Tâm

Nguồn SK&ĐS : https://suckhoedoisong.vn/evn-giai-thich-nguyen-khoan-lo-45000-ty-dong-169250909160823359.htm