Gây thiệt hại hơn 34,9 tỉ đồng
Ngày 15/1, TAND TP Hồ Chí Minh mở phiên tòa sơ thẩm xét xử cựu Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (Sở KH&ĐT) TP Hồ Chí Minh (TP.HCM) Trần Thị Bình Minh cùng 12 bị cáo liên quan đến vụ án “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, xảy ra tại Trung tâm nghiên cứu triển khai Khu Công nghệ cao TP.HCM (Trung tâm R&D), Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ kỹ thuật T.S.T (Công ty T.S.T) - Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM và các đơn vị có liên quan.
Quang cảnh phiên tòa.
Trong vụ án này, 2 bị cáo Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng (cựu Phó Trưởng phòng Kinh tế Sở KH&ĐT TP.HCM) cùng bị truy tố về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ".
11 bị cáo cùng bị truy tố về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" có 11 bị cáo, gồm: Ngô Võ Kế Thành (SN 1980, cựu Giám đốc Trung tâm R&D), Đinh Minh Hiệp (SN 1975, cựu Trưởng Ban quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao TP.HCM), Hoàng Minh Bá (SN 1978, Giám đốc Công ty T.S.T), Phạm Tấn Kiên (SN 1980, cựu Trưởng phòng Quản lý Đầu tư và Doanh nghiệp - Ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao TP.HCM), Nguyễn Trần Long (SN 1979, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại dịch vụ A.L.A.), Nguyễn Đức Quỳnh (SN 1980, cán bộ Trung tâm Nghiên cứu triển khai Khu Công nghệ cao, thuộc Ban Quản lý Khu Công nghệ cao TP.HCM);
Tiếp đến, Trần Duy Phước (SN 1978, Kế toán trưởng Công ty T.S.T.), Nguyễn Đại Dương (SN 1984, nhân viên Công ty T.S.T.), Phạm Văn Vinh (SN 1968, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại xây dựng và đầu tư Toàn Hưng Thịnh), Huỳnh Trọng Nghĩa (SN 1975, Giám đốc Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Thương mại Trường Thịnh), Nguyễn Chí Thân (SN 1980, Giám đốc Công ty TNHH Kiến trúc xây dựng Vạn Phát).
Theo cáo trạng của VKSND tối cao, trong giai đoạn 2016 - 2018, Ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao và Trung tâm Nghiên cứu triển khai Khu Công nghệ cao được UBND TP.HCM giao triển khai, thực hiện đấu thầu (Chủ đầu tư) Dự án Đầu tư nâng cấp và mua sắm máy móc thiết bị phục vụ nghiên cứu và sản xuất thử nghiệm sản phẩm vi cơ điện tử TP (viết tắt là Dự án Mems) và Dự án Hệ thống trang thiết bị phòng thí nghiệm phục vụ công tác bảo tồn, lai tạo, phát triển nguồn giống nấm phục vụ sản xuất nông nghiệp và xử lý môi trường TP (Dự án Nấm).
Đại diện VKSND TP Hồ Chí Minh thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử tại phiên tòa.
Kết quả điều tra xác định, Hoàng Minh Bá đã sử dụng các công ty do vợ chồng Bá thành lập làm “Quân xanh”; chỉ đạo nhân viên dưới quyền hợp thức hồ sơ dự thầu; thông đồng với một số cá nhân thuộc Chủ đầu tư; gặp, nhờ một số cá nhân thuộc Sở KH-ĐT TP.HCM để Công ty T.S.T do Bá làm Giám đốc trúng 2 gói thầu mua sắm thiết bị của 2 Dự án Nấm và Mems với tổng giá trị hơn 159,5 tỉ đồng, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền 39,4 tỉ đồng, trong đó: Dự án Mems thiệt hại hơn 6,1 tỉ đồng, Dự án Nấm thiệt hại hơn 33,3 tỉ đồng.
Cơ quan tố tụng xác định, trong vụ án này, bị cáo Hoàng Minh Bá là người giữ vai trò chủ mưu, chỉ đạo; bị cáo Đinh Minh Hiệp và Ngô Võ Kế Thành với vai trò người đứng đầu đơn vị Chủ đầu tư, đã thông đồng với Hoàng Minh Bá và chỉ đạo nhân viên cấp dưới hợp thức hồ sơ đấu thầu giúp sức cho Bá; các bị cáo còn lại phạm tội với vai trò đồng phạm giúp sức cho bị cáo Bá; các bị cáo Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vì vụ lợi làm trái công vụ, tạo điều kiện cho 2 Dự án được phê duyệt và triển khai, giúp cho Hoàng Minh Bá có điều kiện tham dự thầu và trúng thầu.
Hành vi phạm tội của Hoàng Minh Bá và các bị cáo liên quan
Quá trình tham gia dự thầu các gói thầu mua sắm trang thiết bị thuộc 2 Dự án Nấm và Dự án Mems, bị cáo Hoàng Minh Bá đã thỏa thuận, thống nhất với Ngô Võ Kế Thành về danh mục, giá dự toán Dự án Mems; thỏa thuận, thống nhất với Đinh Minh Hiệp và Phạm Tấn Kiên về danh mục, giá dự toán của Dự án Nấm từ giai đoạn xây dựng Dự án; tác động các bị can tại Sở KH&ĐT TP.HCM phê duyệt Dự án, phê duyệt các thủ tục cần thiết trước khi đấu thầu; sử dụng báo giá các công ty của chính bị cáo để cung cấp phục vụ thẩm định giá, lập dự toán theo đúng mức giá Bá đã thống nhất với Chủ đầu tư; chỉ đạo điều chỉnh số liệu Báo cáo tài chính năm 2017 sai lệch so với thực tế để Công ty T.S.T đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu; thiết lập “Quân xanh” là Công ty Mictec và Công ty Sơn Bình để Công ty T.S.T trúng thầu theo đúng danh mục và giá đã thống nhất với các Chủ đầu tư, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 39,4 đồng.
Bị cáo Trần Thị Bình Minh tại phiên xét xử.
Cáo trạng xác định, bị cáo Đinh Minh Hiệp là người đứng đầu đơn vị Chủ đầu tư Dự án Nấm, ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, bị can đã thỏa thuận, thống nhất với Hoàng Minh Bá để Công ty T.S.T của Bá cung cấp thiết bị cho Dự án Nấm; lợi dụng chức vụ Trưởng ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao - Chủ đầu tư Dự án Nấm, bị cáo đã bổ nhiệm Phạm Tấn Kiên - Phó Trưởng phòng Quản lý đầu tư và Doanh nghiệp làm Tổ trưởng Tổ chuyên gia Dự án Nấm và chỉ đạo Kiên tạo điều kiện cho Hoàng Minh Bá tiếp cận, nghiên cứu, chuẩn bị tham dự gói thầu mua sắm thiết bị từ trước khi phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông qua đó tạo điều kiện cho các doanh nghiệp của Bá tham dự thầu và trúng thầu gói cung cấp thiết bị Dự án Nấm, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 33,3 tỉ đồng, được hưởng lợi số tiền 1 tỉ đồng.
Đối với bị cáo Ngô Võ Kế Thành, Giám đốc Trung tâm R&D - là người đứng đầu đơn vị Chủ đầu tư Dự án Mems, bị cáo đã thỏa thuận với Hoàng Minh Bá lựa chọn danh mục 12 thiết bị chi tiết để lập báo cáo nghiên cứu khả thi; dùng báo giá của Công ty Mictec, Công ty Tín Nghĩa, Công ty Trường Sa do Hoàng Minh Bá cung cấp để thẩm định giá, lập dự toán dẫn đến giá dự toán danh mục mua sắm của Dự án Mems cao hơn thực tế.
Trong giai đoạn đấu thầu, Ngô Võ Kế Thành chỉ đạo nhân viên là Nguyễn Đức Quỳnh trao đổi, cung cấp tài liệu cho Công ty Trường Thịnh, Công ty A.L.A đảm bảo phải mua sắm được thiết bị theo danh mục giá đã thống nhất trước với bị cáo Bá, tạo điều kiện cho Công ty T.S.T của Bá trúng thầu Dự án Mems, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 6,1 tỉ đồng, được hưởng lợi hơn 2,5 tỉ đồng.
Các bị cáo tại phiên xét xử.
Cơ quan tố tụng cũng xác định, trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, bị cáo Trần Thị Bình Minh, Phó Giám đốc Sở KH&ĐT TP.HCM vì vụ lợi đã ký các quyết định phê duyệt Dự án, phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phê duyệt dự toán Dự án Mems và Dự án Nấm không đúng với quy định của pháp luật, dẫn đến hậu quả Công ty T.S.T của Hoàng Minh Bá tham dự thầu và trúng thầu tại 2 Dự án Mems và Nấm theo danh mục thiết bị và giá Bá đã thống nhất trước với các Chủ đầu tư, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 39,4 tỉ đồng.
Đối với bị cáo Phan Tất Thắng, Phó Trưởng phòng Kinh tế Sở KH&ĐT TP.HCM, quá trình thực hiện nhiệm vụ, bị cáo này vì vụ lợi đã ký các Báo cáo thẩm định trái quy định pháp luật để Trần Thị Bình Minh, ký các quyết định phê duyệt Dự án, phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phê duyệt dự toán Dự án Mems và Dự án Nấm trái quy định pháp luật, gây thiệt hại cho Nhà nước 39,4 tỉ đồng.
Sau khi Công ty T.S.T trúng thầu, Hoàng Minh Bá nhiều lần đưa tiền cho Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng. Tổng số tiền Minh hưởng lợi là 1 tỉ đồng; Phan Tất Thắng hưởng lợi 350 triệu đồng.
Đối với 2 bị cáo Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng, đây là vụ án thứ hai, 2 bị cáo này cùng bị đưa ra xét xử. Trước đó, liên quan đến vụ án Công ty AIC của Nguyễn Thị Thanh Nhàn, xảy ra tại Sở KH&ĐT TP.HCM, và Trung tâm công nghệ sinh học TP.HCM, gây thiệt hại hơn 33 tỉ đồng, bị cáo Trần Thị Bình Minh đã bị TAND TP.HCM tuyên phạt 7 năm 6 tháng tù, Phan Tất Thắng bị tuyên phạt 4 năm 6 tháng tù, cùng về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Nhật Minh