Gỡ khó về 'công chức cấp xã' trong thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp

4 giờ trướcBài gốc

Phân loại và sàng lọc đội ngũ công chức

Đánh giá kết quả bước đầu sau 1 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Nội vụ cho biết, trong bối cảnh khối lượng công việc lớn, thời gian gấp, đối tượng tác động rộng, việc vận hành chính quyền 2 cấp bước đầu đã đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, các địa phương chú trọng bố trí trụ sở Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã; thiết lập và kết nối hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu giữa các bộ, ngành trung ương và địa phương và giữa các địa phương trước sắp xếp với nhau, bước đầu đã tiếp nhận và giải quyết đầy đủ thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn.

Nâng cao trình độ cho công chức, viên chức cấp xã là vấn đề đang được đặt ra khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Điền Bắc

Bên cạnh đó, dù kết quả đạt được là tích cực, nhưng theo đánh giá của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, còn vướng mắc về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của chính quyền địa phương 2 cấp. Bởi hiện nay, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đang chủ yếu là công chức cấp xã cũ (chiếm khoảng 70%), còn lại 30% được luân chuyển từ cấp tỉnh, huyện (cũ). Điều này dẫn đến sự thiếu đồng bộ về trình độ, kỹ năng và gây khó khăn trong bố trí nhân sự phù hợp.

Theo bà Trịnh Ngọc Trâm - Phó Chủ tịch UBND phường Cửa Nam, TP Hà Nội, trong thời gian đầu không thể tránh khỏi những áp lực đối với cán bộ công chức. Bởi lẽ sau khi sắp xếp, sáp nhập, khối lượng công việc đối với cấp phường rất lớn. Khối lượng công việc lớn đòi hỏi cán bộ phải tiếp tục rèn luyện và nâng cao, phải sẵn sàng đối mặt với những khó khăn, thử thách. Trong thời gian đầu, những cán bộ ở cấp cơ sở, thậm chí là lãnh đạo chính quyền luôn phải đồng hành cùng anh em để tháo gỡ khó khăn, triển khai thực hiện các nhiệm vụ.

Mới đây, tại hội nghị sơ kết 6 tháng của ngành Nội vụ, ông Đỗ Văn Chung - Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng cũng phản ánh, hiện nay công chức chuyên môn cấp xã còn chưa được đào tạo chuyên sâu, trong quá trình thực hiện đôi lúc còn gặp nhiều khó khăn. Ví dụ tại Phòng Văn xã, các công việc từ lao động, tổ chức bộ máy, tiền lương do một người đảm nhiệm là rất khó khăn.

Để gỡ khó về vấn đề cán bộ công chức trong thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho hay sẽ có một văn bản để chỉ đạo các địa phương rà soát, tổng hợp, đánh giá việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Từ đó phân loại và sàng lọc đội ngũ cán bộ, công chức theo tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể. Trên cơ sở đó, sẽ xây dựng phương án xử lý giải quyết, đồng thời mở cơ hội tuyển dụng, bổ sung mới đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Bồi dưỡng, tự nâng cao năng lực, trình độ

Theo ông Phan Trung Tuấn - Vụ trưởng Vụ chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ), con người bao giờ cũng nắm vị trí trung tâm, thất bại hay thành công đều đến từ nguồn nhân lực. Bản thân đội ngũ cán bộ, công chức phải xác định vai trò, vị trí, trách nhiệm của mình để chủ động tự đào tạo, tự bồi dưỡng, tự nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn đáp ứng nhu cầu công việc ngày càng cao.

Bên cạnh đó, ông Tuấn cho rằng, chính quyền địa phương các cấp, kể cả các cơ quan nhà nước Trung ương cũng phải tăng cường hỗ trợ, tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao trình độ, năng lực, kỹ năng điều hành, thực hiện nhiệm vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức của chính quyền địa phương cấp xã.

Để điều chỉnh, hỗ trợ các địa phương khắc phục khó khăn phát sinh trong giai đoạn đầu triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, ông Tuấn cho biết, Bộ Nội vụ hiện đang phối hợp với chính quyền địa phương các tỉnh, thành phố tổ chức các buổi tập huấn để đào tạo, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đặc biệt là cấp xã.

Bên cạnh đó, ông Tuấn nêu rằng, cần quan tâm tới vấn đề khoa học công nghệ, dữ liệu ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong tổ chức mô hình chính quyền 2 cấp. Ngoài vấn đề nguồn nhân lực, cần đầu tư nâng cao hơn chất lượng hạ tầng cơ sở, hạ tầng số ngay từ lúc đầu.

Ông Tuấn cũng thông tin, Bộ Nội vụ sẽ khẩn trương tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương xác định lại vị trí việc làm, khối lượng công việc và trên có sở đó đề ra các tiêu chí, tiêu chuẩn làm định biên số lượng cán bộ, công chức phù hợp với chính quyền địa phương cả cấp tỉnh và cấp cơ sở. Trên cơ sở đó báo cáo Bộ Chính trị quyết định.

Mới đây, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng đã ban hành Kết luận số 183-KL/TW về tích cực triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động nắm, điều hành kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh. Trong đó, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu, Bộ Nội vụ phối hợp với các bộ, ngành liên quan khẩn trương tiếp tục triển khai tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức cấp xã; xây dựng bộ công cụ đánh giá hiệu quả công việc, làm thước đo chất lượng công chức, viên chức hoàn thành trước ngày 31/8.

H.Vũ

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/go-kho-ve-cong-chuc-cap-xa-trong-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-10312079.html