Gỡ vướng trong triển khai thực hiện quy hoạch sau sắp xếp đơn vị hành chính

một ngày trướcBài gốc

Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú chủ trì họp Hội đồng thẩm định.

Theo tờ trình hồ sơ dự thảo Nghị quyết, việc tinh gọn bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp có ý nghĩa quan trọng trong việc kiến tạo không gian phát triển mới, khơi thông nguồn lực, thúc đẩy kinh tế-xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền địa phương.

Tuy nhiên, hiện nay Luật Quy hoạch chưa được sửa đổi, nên dẫn đến một số khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030 đã được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt, làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế-xã hội nếu không kịp thời ban hành các giải pháp.

Theo ông Nguyễn Đức Cảnh, Quyền Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch, Bộ Tài chính, Nghị quyết được xây dựng nhằm đưa ra một số giải pháp tiếp tục triển khai công tác quy hoạch gắn với sắp xếp đơn vị hành chính để bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế-xã hội của quốc gia, vùng và các địa phương trong thời gian Chính phủ chỉ đạo rà soát, đánh giá toàn diện việc thực hiện Luật Quy hoạch và các nội dung có liên quan để trình Quốc hội sửa đổi tổng thể Luật Quy hoạch và các luật có liên quan đến quy hoạch tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

Dự thảo Nghị quyết bao gồm 6 điều, tập trung vào các nội dung cụ thể về thực hiện quy hoạch thời kỳ 2021-2030 đã được quyết định hoặc phê duyệt trước ngày 1/7/2025; về lập, điều chỉnh quy hoạch thời kỳ 2021-2030 khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; quy định về trình tự lập, thẩm định, quyết định điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Tại buổi thẩm định, các thành viên Hội đồng thẩm định cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị quyết song đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, rà soát các quy định để bảo đảm tính khả thi trong quá trình triển khai; nghiên cứu rút gọn, giảm bớt các thủ tục hành chính; nghiên cứu mở rộng phạm vi quy hoạch vùng, quốc gia...

Theo đại diện Bộ Nội vụ, tại Điều 1 quy định “Nghị quyết này quy định một số giải pháp trong thời gian chưa ban hành Luật Quy hoạch (sửa đổi)” tuy nhiên, tại Điều 6 lại quy định “Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành và được thực hiện đến hết ngày 28 tháng 2 năm 2027”, như vậy không bảo đảm tính thống nhất. Đại diện này đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, sửa đổi hiệu lực thi hành của Nghị quyết để bảo đảm sự đồng bộ.

Đại diện Bộ Quốc phòng nêu rõ, trong thời gian qua, việc triển khai Luật Quy hoạch cũng gặp nhiều khó khăn từ tổ chức đến lựa chọn nhà thầu tự do không bảo đảm đáp ứng tất cả các yêu cầu luật đặt ra. Vì thế, đại diện này đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, đề xuất, bổ sung giải pháp cho phép các bộ, ngành chỉ định thầu hoặc giao thầu.

Kết luận cuộc họp, trên cơ sở ý kiến của Hội đồng thẩm định, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ các tiêu chí theo Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật; nghiên cứu, làm rõ các nội dung của dự thảo khác với Luật Quy hoạch và các luật khác có liên quan.

Bên cạnh đó, cơ quan soạn thảo cũng cần tập trung làm rõ các nội dung quy hoạch quốc gia; bảo đảm tính khả thi của tất cả các quy định; giải trình rõ các vấn đề tài chính, nguồn nhân lực; nghiên cứu, bảo đảm các quy định về phân cấp, phân quyền; bổ sung cơ chế hậu kiểm; cần rà soát lại về ngôn ngữ và kỹ thuật lập pháp để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết.

HƯƠNG NGUYÊN

Nguồn Nhân Dân : https://nhandan.vn/go-vuong-trong-trien-khai-thuc-hien-quy-hoach-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-post896191.html