Hà Nội: Cần làm rõ dấu hiệu thay đổi thiết kế 2 dự án đầu tư công tại xã Thư Lâm

2 giờ trướcBài gốc

Ngày 19/9/2025, ông Tô Anh Duy, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng xã Thư Lâm đã ký Quyết định số 288/QĐ-QLDA lựa chọn Công ty Cổ phần Xây dựng và Đầu tư thương mại Hưng Thịnh làm nhà thầu thi công dự án “Đầu tư xây dựng tuyến đường từ đường Thư Lâm đến cầu Cổ Miếu, xã Thụy Lâm theo quy hoạch”, có giá trị 7.015.190.000 đồng.

Tiếp đến, ngày 01/10/2025, ông Tô Anh Duy, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng xã Thư Lâm đã ký Quyết định số 367/QĐ-QLDA lựa chọn Công ty TNHH Xây dựng và Phát triển thương mại Vạn Lợi làm nhà thầu thi công dự án “Cải tạo, chỉnh trang đường và hệ thống hạ tầng tuyến số 7 thôn Lỗ Khê, xã Liên Hà”, có giá trị 4.669.096.000 đồng.

"Sáng kiến" đổ bê tông liền khối hay sự tùy tiện trong thi công?

Dù là hai nhà thầu khác nhau, thi công 2 dự án khác nhau, nhưng thật trùng hợp, cả hai đơn vị này đều cùng thực hiện một phương pháp thi công "lạ", có dấu hiệu sai hoàn toàn so với hồ sơ thiết kế ban đầu đã được phê duyệt.

Theo bản vẽ thiết kế cũng như yêu cầu kỹ thuật, tại hạng mục mương thoát nước, phần cổ rãnh được thiết kế có hình dạng chữ L, chiều rộng của bên dưới đáy của cổ rãnh có kích thước là 220mm, chiều rộng 2 cạnh bên trên lần lượt là 110mm và 100mm, chiều cao cạnh ngoài có kích thước là 200mm, chiều cao cạnh giữa và cạnh bên trong là 100mm.

Việc thiết kế cổ rãnh có hình chữ L sẽ đóng vai trò như một cái chốt khóa. Cổ rãnh sẽ giữ chặt tấm đan nằm yên trong lòng rãnh, không cho phép trượt sang trái hay sang phải khi có lực mạnh tác động.

Tiếp đến, tấm đan (nắp rãnh) được thiết kế là khấu kiện được đúc sẵn có kích thước chiều dài 1000mm, chiều rộng 840mm và chiều dày 100mm, mỗi bên gối lên thành tường của mương 100mm và cốt thép được quy định chặt chẽ để đảm bảo khả năng chịu lực và thuận tiện cho việc nạo vét, duy tu sau này.

Hiện trạng thi công có dấu hiệu sai thiết kế tại dự án “Đầu tư xây dựng tuyến đường từ đường Thư Lâm đến cầu Cổ Miếu, xã Thụy Lâm theo quy hoạch”.

Hiện trạng thi công có dấu hiệu sai thiết kế tại dự án “Cải tạo, chỉnh trang đường và hệ thống hạ tầng tuyến số 7 thôn Lỗ Khê, xã Liên Hà”.

Tuy nhiên, thay vì thi công dự án theo yêu cầu kỹ thuật, phóng viên Báo Công lý ghi nhận tại hiện trường nhận thấy cả 2 nhà thầu tại 2 dự án này lại đổ bê tông giằng tường, sau đó ghép cốp pha và đổ bê tông tấm đan (nắp rãnh) trực tiếp ngay trên mặt mương (đổ tại chỗ), đổ liền khối dài khoảng 3m/đoạn.

Biên bản hiện trường thay thế Quyết định phê duyệt?

Đáng nói, quy trình pháp lý cho việc thay đổi thiết kế tại 2 dự án này, theo quy định của Luật Xây dựng và các Nghị định về quản lý chất lượng công trình, mọi thay đổi về thiết kế, biện pháp thi công chủ yếu (làm thay đổi kết cấu chịu lực, an toàn công trình) đều phải được Chủ đầu tư xem xét, chấp thuận và trình đơn vị chuyên môn thẩm định, phê duyệt điều chỉnh thiết kế.

Tuy nhiên, tại xã Thư Lâm, quy trình này dường như đã bị "đơn giản hóa" bằng những tờ Biên bản hiện trường.

Cụ thể, tại Biên bản hiện trường ngày 16/10/2025 “Đầu tư xây dựng tuyến đường từ đường Thư Lâm đến cầu Cổ Miếu, xã Thụy Lâm theo quy hoạch” và ngày 24/10/2025 “Cải tạo, chỉnh trang đường và hệ thống hạ tầng tuyến số 7 thôn Lỗ Khê, xã Liên Hà” thành phần tham gia "chốt" phương án thay đổi chỉ gồm: Cán bộ phụ trách dự án (ông Nguyễn Quốc Bảo), Tư vấn giám sát, Nhà thầu thi công và đại diện thôn.

Tại biên bản này, các bên thống nhất biện pháp thi công đổ giằng cổ tường rãnh và tấm đan rãnh để đẩy nhanh tiến độ thi công mà vẫn đảm bảo chất lượng của dự án: Đổ bê tông giằng tường trên đỉnh tường xây và đổ bê tông tấm đan trực tiếp trên rãnh rộng hết chiều rộng ngang của rãnh (phủ hết cả 2 tường rãnh xây), dài 3m/1 đoạn (Sau đó sử dụng máy cắt để cắt khe co giãn 1m/1 đoạn) để đẩy nhanh thời gian hoàn trả mặt đường hiện trạng đi lại cho nhân dân thay vì lắp đặt tấm đan (phải đủ 28 ngày mới lắp đặt).

Biên bản ghi nhận hiện trường của cán bộ kỹ thuật của ban Quản lý dự án nhưng lại đồng ý cho nhà thầu thi công sai thiết kế ban đầu.

Theo lí do việc thay đổi biện pháp thi công được biên bản này đưa ra là: Đẩy nhanh được tiến độ thi công, có tính ổn định hơn, êm thuận, đồng đều. Tránh được một số tình trạng tấm đan bị bập bênh, mất ổn định dẫn đến hỏng mặt đường bê tông nhựa. Tránh được tình trạng các khe tấm đan lâu ngày bị hở dẫn đến tụt cát, tụt cốt liệu dẫn đến hỏng mặt đường, vỉa hè.

Với lý do “đẩy nhanh tiến độ phục vụ Tết Nguyên đán”, các bên đã đồng ý thay đổi thiết kế.

Từ lý do nêu trên, dư luận có cơ sở đặt câu hỏi về việc vì sao biện pháp thi công ban đầu, được cho là còn nhiều hạn chế, vẫn được các đơn vị thiết kế đưa vào hồ sơ để áp dụng và triển khai. Đồng thời, việc Ban QLDA và nhà thầu "bắt tay" điều chỉnh biện pháp thi công thông qua một biên bản hiện trường, với lý do bảo đảm tiến độ, cũng cần được xem xét dưới góc độ tuân thủ quy trình, thẩm quyền và các quy định về quản lý đầu tư xây dựng, nhằm bảo đảm chất lượng và tuổi thọ công trình.

Luật sư Đỗ Anh Thắng – Giám đốc Công ty Luật ASEM Việt Nam trao đổi với phóng viên.

Trao đổi với phóng biên Báo Công lý về sự việc trên, Luật sư Đỗ Anh Thắng – Giám đốc Công ty Luật ASEM Việt Nam khẳng định: Việc thay đổi kết cấu, biện pháp thi công từ "tấm đan đúc sẵn" sang "đổ bê tông liền khối" là một thay đổi lớn về thiết kế bản vẽ thi công, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, mỹ quan và công năng sử dụng lâu dài của công trình.

Theo Luật sư Đỗ Anh Thắng – Giám đốc Công ty Luật ASEM Việt Nam, căn cứ Điều 84 và Điều 61 Luật Xây dựng năm 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 06/2021/NĐ-CP về quản lý chất lượng thi công xây dựng:

"Mọi sự thay đổi, điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công dẫn đến thay đổi về giải pháp kết cấu chủ yếu, vật liệu chủ yếu đều phải được Chủ đầu tư tổ chức thẩm định lại và phê duyệt bằng văn bản chính thức. Quy trình bắt buộc là: Nhà thầu/Tư vấn đề xuất -> Đơn vị thiết kế chấp thuận -> Cơ quan chuyên môn thẩm định -> Chủ đầu tư ra Quyết định phê duyệt điều chỉnh."

Luật sư nhấn mạnh: "Biên bản hiện trường chỉ có giá trị ghi nhận sự việc xảy ra tại thực địa, hoàn toàn không có giá trị pháp lý để thay thế hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt. Một cán bộ kỹ thuật của Ban QLDA (như trường hợp ông Nguyễn Quốc Bảo ký trong biên bản) chỉ là viên chức được giao nhiệm vụ theo dõi, giám sát, hoàn toàn không có thẩm quyền thay mặt Chủ đầu tư để quyết định thay đổi thiết kế."

"Hành vi tự ý ký biên bản cho phép nhà thầu thay đổi biện pháp thi công mà không thông qua thẩm định có dấu hiệu hành vi lạm quyền, vi phạm nghiêm trọng quy định về quản lý chi phí và chất lượng công trình," Luật sư Đỗ Anh Thắng cho biết thêm.

Trước sự việc trên, đề nghị UBND Thành phố Hà Nội cùng các cơ quan chuyên môn sớm vào cuộc, thanh kiểm tra các quy trình thực hiện thi công dự án tại xã Thư Lâm. Đồng thời làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm các cá nhân tổ chức (nếu sai phạm).

Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin.

Lê Hương, Ngọc Quang

Nguồn Bảo Vệ Công Lý : https://baove.congly.vn/ha-noi-can-lam-ro-dau-hieu-thay-doi-thiet-ke-2-du-an-dau-tu-cong-tai-xa-thu-lam-511128.html