Hà Nội điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở: Kiến tạo tầm nhìn dài hạn

2 giờ trướcBài gốc

Đây được xem là sự thay đổi trong tư duy phát triển đô thị của Thủ đô, gắn với bối cảnh mới về tăng trưởng kinh tế, biến động dân số và định hướng không gian đô thị theo đề xuất Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm.

Nhu cầu “ở tốt hơn, chất lượng hơn”

Theo Nghị quyết được thông qua, việc điều chỉnh mục tiêu diện tích nhà ở bình quân xuất phát từ hai yếu tố căn bản: Thay đổi dự báo GRDP và quy mô dân số đến năm 2030. Trong bối cảnh kinh tế Thủ đô duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định, thu nhập bình quân đầu người được cải thiện rõ rệt, nhu cầu về nhà ở không chỉ dừng ở “có chỗ ở” mà chuyển sang “ở tốt hơn, chất lượng hơn”.

Mặt khác, các dự báo dân số cập nhật theo định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm cho thấy, quy mô dân số Hà Nội đến năm 2030 có những điều chỉnh so với giai đoạn trước. Sự dịch chuyển dân cư, quá trình đô thị hóa nhanh, cùng với việc mở rộng không gian phát triển về phía các đô thị vệ tinh đặt ra yêu cầu phải cơ cấu lại mục tiêu nhà ở theo hướng thực tế, bền vững.

Việc thành phố Hà Nội điều chỉnh mục tiêu diện tích nhà ở bình quân xuất phát từ hai yếu tố căn bản: Thay đổi dự báo GRDP và quy mô dân số đến năm 2030. Ảnh: Doãn Thành

Khi Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm được cụ thể hóa, cấu trúc đô thị Hà Nội sẽ thay đổi mạnh mẽ theo hướng hiện đại, thông minh và bền vững. Nhà ở là một phần của hệ sinh thái đô thị tích hợp: Giao thông công cộng, thương mại, giáo dục, y tế, văn hóa và không gian công cộng.

Theo phân tích của giới chuyên môn, việc thay đổi dự báo GRDP là cơ sở quan trọng để điều chỉnh chỉ tiêu diện tích nhà ở. Khi quy mô nền kinh tế được dự báo cao hơn, thu nhập bình quân đầu người tăng, khả năng chi trả của người dân đối với nhà ở cũng được cải thiện.

Bên cạnh đó, cơ cấu dân số Hà Nội đang chuyển dịch theo hướng gia tăng tầng lớp trung lưu. Xu hướng hộ gia đình hạt nhân, nhu cầu không gian sống riêng tư, tiện nghi ngày càng rõ nét. Trong bối cảnh đó, tăng diện tích sàn nhà ở bình quân theo đầu người vào năm 2030 được xem là phù hợp với xu thế phát triển và kỳ vọng của người dân.

Cần cơ chế thực thi hiệu quả

Theo Phó Chủ tịch Câu lạc bộ BĐS Hà Nội Nguyễn Thế Điệp, việc điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021–2030, là bước đi chiến lược nhằm nâng cao chất lượng sống. Tuy nhiên, để hiện thực hóa mục tiêu này, TP sẽ đối mặt nhiều thách thức lớn.

Áp lực dân số, đặc biệt là tăng dân số cơ học, tiếp tục gia tăng. Dân số tăng nhanh hơn tốc độ phát triển hạ tầng và nhà ở sẽ khiến chỉ tiêu diện tích bình quân khó đạt. Điều này đòi hỏi thành phố phải kiểm soát quy hoạch, phát triển mô hình đô thị đa trung tâm và giãn dân khỏi khu vực lõi.

Quỹ đất nội đô ngày càng khan hiếm, trong khi cải tạo chung cư cũ còn vướng mắc. Phát triển nhà ở ngoại thành lại phụ thuộc vào hạ tầng kết nối, nếu hạ tầng chậm, mục tiêu giãn dân khó thành công. Bên cạnh đó, cơ cấu nguồn cung còn mất cân đối khi nhà ở trung – cao cấp chiếm ưu thế, còn nhà ở xã hội, nhà cho người thu nhập thấp thiếu hụt.

Thành phố Hà Nội cần có cơ chế để thực thi hiệu quả để đạt mục tiêu diện tích nhà ở bình quân theo đầu người. Ảnh: Doãn Thành

Ngoài ra, TP cần nguồn vốn lớn để phát triển hàng chục triệu mét vuông sàn nhà ở và hạ tầng đồng bộ. Nguy cơ lệch pha cung – cầu, biến động thị trường và yêu cầu phát triển bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu cũng đặt ra đòi hỏi quản lý linh hoạt, dự báo chính xác và ưu tiên mô hình đô thị xanh, thông minh.

“Dù mục tiêu đã rõ, song điều quan trọng nhất vẫn là khâu tổ chức thực hiện. Thành phố cần xây dựng lộ trình cụ thể, phân kỳ đầu tư hợp lý, đồng thời tăng cường giám sát tiến độ triển khai các dự án nhà ở. Bên cạnh đó, việc minh bạch thông tin quy hoạch, dự báo dân số, nhu cầu nhà ở sẽ giúp doanh nghiệp chủ động kế hoạch đầu tư, tránh tình trạng cung – cầu lệch pha. Các chính sách tài chính, tín dụng, thuế cũng cần được thiết kế theo hướng khuyến khích phát triển nhà ở phù hợp nhu cầu thực, hạn chế đầu cơ” – ông Nguyễn Thế Điệp cho hay.

Đồng quan điểm, chuyên gia kinh tế, PGS. TS Đinh Trọng Thịnh cho rằng, để bảo đảm tính công bằng trong tiếp cận nhà ở, Hà Nội cần đặc biệt chú trọng phân khúc nhà ở xã hội và nhà ở cho người thu nhập trung bình, thấp. Tập trung tháo gỡ vướng mắc về thủ tục đầu tư, rút ngắn quy trình phê duyệt dự án. Song song đó, cần bảo đảm quỹ đất 20% dành cho nhà ở xã hội trong các dự án thương mại được thực hiện nghiêm túc, tránh tình trạng “xin – cho” hoặc hoán đổi thiếu minh bạch.

Cùng với đó, thành phố cần đẩy nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, với những cơ chế đặc thù;, quy hoạch tái thiết phải đi kèm bổ sung hạ tầng kỹ thuật, không làm gia tăng áp lực lên khu vực nội đô.

“Vấn đề quan trọng nhất là quy hoạch cần đi trước một bước, muốn nâng diện tích nhà ở bình quân một cách bền vững, Hà Nội cần đặt trọng tâm vào quy hoạch tổng thể và phân bổ không gian phát triển hợp lý. Kiên định mô hình đô thị đa trung tâm, giảm mật độ khu vực lõi, đồng thời đẩy mạnh phát triển các đô thị vệ tinh gắn với hệ thống giao thông công cộng khối lượng lớn. Khi người dân có thể di chuyển thuận lợi bằng metro, xe buýt nhanh, nhu cầu tập trung ở khu vực trung tâm sẽ giảm, tạo điều kiện giãn dân thực chất” – PGS. TS Đinh Trọng Thịnh nhấn mạnh.

Nhiều ý kiến cho rằng mục tiêu 40m²/người vào năm 2030 là khả thi, nhưng đòi hỏi lộ trình cụ thể; đồng thời thường xuyên rà soát lại dự báo dân số, GRDP để điều chỉnh kịp thời. Đặc biệt, cần nâng cao trách nhiệm của chính quyền cơ sở trong quản lý trật tự xây dựng, kiểm soát mật độ và thực hiện quy hoạch. Nếu để xảy ra tình trạng xây dựng tự phát, phá vỡ quy hoạch, mục tiêu nâng chuẩn diện tích sẽ khó đạt bền vững.

Doãn Thành

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-chuong-trinh-phat-trien-nha-o-kien-tao-tam-nhin-dai-han-736404.html