UBND TP Hà Nội đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố về quy định việc sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông để sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm trên địa bàn thành phố.
UBND thành phố cho biết, trên địa bàn thành phố có 2 hệ thống sông chính là sông Hồng và sông Thái Bình với 7 con sông chảy qua cùng hệ thống các sông nội thành.
Theo thống kê, khu vực lòng sông, bãi sông trên địa bàn thành phố khoảng 36.266ha tập trung chủ yếu trên hệ thống sông Hồng, sông Đuống. Nếu được khai thác sử dụng hợp lý sẽ là nguồn lực lớn cho phát triển kinh tế, xã hội của Thủ đô.
Do đó, UBND thành phố đề xuất, đối với khu đất tại bãi sông dùng để sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp sinh thái phải có diện tích từ 1.000m2 trở lên và nằm ngoài phạm vi bảo vệ đê điều, thủy lợi, không thuộc khu vực sạt lở, thì người sử dụng đất sẽ được xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp.
Cụ thể, khu đất có quy mô từ 1.000m2 đến 5.000m2 được xây dựng, lắp đặt công trình tối đa 10m2; khu đất có quy mô từ trên 5.000m2 đến 10.000m2 được lắp công trình rộng 15m2 và tối đa 20m2 (với khu đất có quy mô trên 10.000m2).
Các công trình này chỉ được xây dựng 1 tầng, cao không quá 4m, không có tầng hầm, kết cấu bán kiên cố, mái vật liệu nhẹ và phải dễ tháo dỡ. Đồng thời, người dân được phép lắp dựng nhà màng, nhà lưới sử dụng vật liệu thân thiện môi trường, không xây tường bao, không san lấp hay tôn cao bãi sông hiện trạng.
Đối với mô hình nông nghiệp kết hợp du lịch và giáo dục trải nghiệm, dự thảo quy định diện tích tối thiểu từ 10.000m2 trở lên. Khu đất phải có phương án cụ thể, đảm bảo vị trí nằm ngoài khu vực bảo vệ đê điều, không thuộc vùng sạt lở, ít chịu ảnh hưởng ngập lụt.
Tổng diện tích xây dựng công trình không vượt quá 5% diện tích khu đất. Công trình được phép xây dựng tối đa 1 tầng, cao không quá 6m, không có tầng hầm, sử dụng vật liệu thân thiện môi trường, dễ tháo dỡ và di chuyển.
Về thủ tục, tổ chức và cá nhân có nhu cầu sử dụng đất nộp hồ sơ tại UBND cấp xã nơi có đất. Trường hợp dự án thuộc từ hai xã trở lên hoặc do tổ chức thực hiện, hồ sơ sẽ được nộp tại Sở Nông nghiệp và Môi trường.
Sau khi thẩm định, Chủ tịch UBND TP chấp thuận (hoặc từ chối) phương án sử dụng đất đối với tổ chức hoặc thuộc địa bàn 2 xã trở lên; Chủ tịch UBND cấp xã chấp thuận (hoặc từ chối) cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Thời hạn cho thuê đất nông nghiệp không quá 20 năm.
Dự kiến, nội dung trên sẽ được HĐND TP xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 2 được tổ chức giữa tháng 5/2026.
Hà Khánh