Sáng 3/10, tại hội nghị giao ban trực tuyến giữa Thường trực Thành ủy - HĐND - UBND TP Hà Nội với lãnh đạo các xã, phường quý III/2025, đại diện lãnh đạo các xã, phường trên địa bàn thành phố đã nêu những khó khăn, vướng mắc sau 3 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Quang cảnh hội nghị giao ban sáng 3/10
Theo đó, lãnh đạo các xã, phường trên địa bàn cho biết, thành phố Hà Nội đã chủ động ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, bảo đảm các dịch vụ công ích như duy tu hạ tầng, cây xanh, chiếu sáng, thoát nước, công viên được duy trì không gián đoạn. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cho thấy vẫn còn những khó khăn, bất cập cần sớm được tháo gỡ trong một số lĩnh vực như: phân cấp thẩm quyền, trách nhiệm trong quản lý hè phố, lòng đường; vấn đề thu gom rác thải, vệ sinh môi trường; thu tiền điện chiếu sáng ở các ngõ, xóm; quản lý bãi, bến xe; quản lý cây xanh...
Phân rõ vai trò, trách nhiệm trong quản lý vệ sinh môi trường
Theo Bí thư phường Hồng Hà Bùi Tuấn Anh, về lĩnh vực chiếu sáng, theo phân cấp thì phường quản lý hệ thống chiếu sáng trong ngõ, xóm là phù hợp, nhưng vẫn có vướng mắc trong việc thanh toán tiền điện. Nếu phân cấp về phường chi trả sẽ phải đầu tư các tủ chia, kinh phí lớn. Vì thế, đề nghị cấp thành phố chi trả tiền điện và lắp đường trục; cấp xã, phường đầu tư lắp đặt, duy tu bảo dưỡng.
Lãnh đạo phường Hồng Hà cũng đề nghị thành phố quy định rõ trách nhiệm kiểm tra, giám sát, trách nhiệm trong vấn đề về thu gom, xử lý rác thải. Đồng thời, hướng dẫn cho phường việc đầu tư trạm trung chuyển rác thải và trách nhiệm quản lý...
Lãnh đạo phường Hồng Hà dự giao ban trực tuyến tại điểm cầu phường Hồng Hà
Liên quan đến vấn đề quản lý, chi trả tiền điện ở ngõ, xóm, Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường cho biết, theo quy định về phân cấp quản lý, thành phố chi trả tiền điện đối với hệ thống chiếu sáng thành phố quản lý (đường phố), các quận chi trả tiền điện phần lưới đèn ngõ ngách. Tuy nhiên, do vướng mắc về việc các trạm đèn chung tủ điều khiển, muốn tách ra thì phát sinh chi phí lớn. Vì vậy, để giải quyết tạm thời khó khăn vướng mắc trên trong năm 2024, HĐND TP đã thông qua và ban hành 2 Nghị quyết: Nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 2/7/2024 và Nghị quyết số 53/NQ-HĐND ngày 10/12/2024 về thống nhất nguyên tắc và cơ chế cho phép: Sở Xây dựng thanh toán chung hệ thống chiếu sáng công cộng trong 2 tháng năm 2023 và năm 2024, 2025 đến nay.
Giám đốc Sở Xây dựng cũng chỉ ra một số vướng mắc trong quản lý hệ thống chiếu sáng như việc chồng chéo trong công tác quản lý vận hành, bất cập trong công tác duy tu, duy trì, bảo dưỡng, sửa chữa trạm đèn; có nhiều đầu mối, nhiều cơ quan quản lý theo phân cấp dẫn đến công tác xây dựng, đồng bộ số hóa dữ liệu hệ thống hạ tầng kỹ thuật thành phố không thống nhất, không đồng bộ gây ra khó khăn trong việc tổng hợp, thu thập khớp nối dữ liệu, số hóa, điều khiển vận hành hệ thống chiếu sáng trên địa bàn thành phố.
Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Phi Thường thông tin tại hội nghị
"Từ những lý do trên, Sở Xây dựng đề nghị, trước mắt duy trì phân cấp theo Nghị quyết 21/2022/NQ-HĐND của HĐND TP đến khi nào có điều kiện đầu tư tách các trạm điện thì mới tiếp tục thực hiện phân cấp" - ông Nguyễn Phi Thường cho biết.
Còn về vấn đề thu gom, xử lý rác thải, Phó Giám đốc Sở NN&MT Nguyễn Minh Tấn cho biết, vừa qua, Sở đã triển khai đề án của thành phố về thí điểm hiện đại hóa thu gom, vận chuyển rác thải. Trên cơ sở thí điểm này, UBND TP đã rà soát và ban hành Quyết định số 50/2025/QĐ-UBND ngày 20/8/2025 về Quy trình kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, vệ sinh công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Quy trình kỹ thuật này sẽ nâng cấp công tác vệ sinh môi trường, làm sạch thành phố với mục tiêu làm sạch thành phố như giai đoạn thực hiện thí nghiệm vừa qua. Đồng thời, Quyết định số 50/2025/QĐ-UBND, Sở NN&MT sẽ xây dựng quy chế phối hợp để làm rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước, các sở, ban, ngành, đơn vị cung cấp dịch vụ, chính quyền địa phương và làm rõ vai trò của người dân thực hiện đúng hành vi đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định, và công tác xử lý giám sát. Đặc biệt là thành phố đã nghị quyết cho phép và xử phạt các hành vi vi phạm gấp 2 lần.
Lãnh đạo phường Cầu Giấy phát biểu tại điểm cầu phường Cầu Giấy
"Với các giải pháp đồng bộ như vậy, hi vọng công tác duy trì vệ sinh môi trường thành phố trên địa bàn thành phố sẽ được cải thiện và nâng cao" - Phó giám đốc Sở NN&MT nêu.
Sẽ rà soát từng tuyến đường, công trình để xác định danh mục phân cấp
Chủ tịch UBND xã Mỹ Đức Nguyễn Quang Đường phản ánh, với các tuyến đường lớn đi qua thị trấn, ranh giới quản lý giữa thành phố và xã chưa rõ ràng. Cùng với đó, việc thiếu hụt nhân lực cũng khiến các mảng công việc tại cấp xã như giao thông, cây xanh, chiếu sáng… khó đáp ứng yêu cầu.
Còn Chủ tịch UBND phường Cầu Giấy Ngô Ngọc Phương đề xuất thành phố phân cấp quản lý đồng bộ cả lòng đường, vỉa hè để tránh chồng chéo Đồng thời, thành phố cần xây dựng bản đồ số về phân cấp quản lý để các xã, phường dễ dàng tra cứu.
Phó giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Minh Tấn trả lời tại hội nghị
Lo ngại vì nguồn thu hạn chế, không đủ bảo đảm duy tu cây xanh, chiếu sáng..., Chủ tịch UBND xã Minh Châu kiến nghị thành phố có chính sách hỗ trợ đặc thù, đồng thời, quan tâm đầu tư hạ tầng bến phà để tạo điều kiện thuận lợi cho Nhân dân địa phương.
Trả lời các ý kiến tại hội nghị, Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường cho biết, thành phố sẽ phối hợp cùng các xã, phường rà soát chi tiết từng tuyến đường, công trình để xác định danh mục phân cấp cụ thể, tránh chồng chéo. Đối với vấn đề quản lý cây xanh, theo phân quyền, UBND cấp xã có quyền cấp phép chặt hạ, dịch chuyển trong phạm vi công viên, ngõ ngách.
Về nguồn lực tài chính, Sở Tài chính cho biết, chênh lệch nguồn thu từ đấu giá đất giữa các địa phương sẽ được rà soát để điều chỉnh, bảo đảm sự công bằng. Thành phố sẽ xem xét cơ chế phân bổ phù hợp với nhu cầu, nhất là tại các xã, phường khó khăn, qua đó tạo nguồn lực ổn định cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Vân Hà - Thái San - Ảnh: Thanh Hải