Hà Nội thí điểm một số cơ chế đặc thù thực hiện các dự án lớn: Tổ chức chặt chẽ, tránh trục lợi chính sách

2 giờ trướcBài gốc

Hôm nay, 12/12, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội tổ chức Hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo 3 Nghị quyết của HĐND TP triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Bùi Huyền Mai và Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Phạm Anh Tuấn chủ trì hội nghị.

Nền tảng quyết định trực tiếp đến định hướng phát triển Thủ đô

Ngày 11/12, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn quan trọng trên địa bàn Thủ đô, có hiệu lực từ ngày 12/12 và được áp dụng trong 5 năm.

Để cụ thể hóa các cơ chế này, UBND TP Hà Nội đã xây dựng các dự thảo nghị quyết để trình HĐND TP trong kỳ họp sắp tới, gồm: Nghị quyết quy định về hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô; Nghị quyết quy định hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô; Nghị quyết quy định mức chi phí, đơn giá, trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh Quy hoạch tổng thể Thủ đô.

Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP Hà Nội Bùi Huyền Mai chủ trì Hội nghị

Nêu ý kiến phản biện tại Hội nghị, các chuyên gia đánh giá đây là 3 nghị quyết này là những văn bản có ý nghĩa quan trọng, bước triển khai trực tiếp Nghị quyết của Quốc hội, có ý nghĩa nền tảng, quyết định trực tiếp đến định hướng phát triển Hà Nội giai đoạn 2026-2035, tầm nhìn đến năm 2045.

Đáng chú ý, TS Lê Xuân Rao - Chủ tịch Liên hiệp các Hội khoa học và Kỹ thuật TP Hà Nội cho rằng, Nghị quyết quy định về hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô sẽ góp phần tháo gỡ điểm nghẽn cố hữu khi các dự án quan trọng của Hà Nội kéo dài nhiều năm do quy trình chuẩn bị, lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư mất quá nhiều thời gian; đồng thời đáp ứng yêu cầu tăng tốc hoàn thành các dự án trọng điểm, góp phần tăng trưởng 2 con số giai đoạn 2026-2030.

Khẳng định Nghị quyết có tính đột phá thực sự, khi lần đầu tiên cho phép lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư ngay cả khi dự án chưa được phê duyệt; quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, nhất là cơ chế trách nhiệm cá nhân khi chậm trễ hoặc thẩm định không đầy đủ, chuyên gia này cũng đề xuất làm rõ hơn các tiêu chí để xác định nhà đầu tư đủ minh bạch, tránh tạo cảm giác lựa chọn chủ quan.

Cùng quan tâm quy định lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, GS.TS Hoàng Văn Cường - đại biểu Quốc hội, nguyên Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế quốc dân đề nghị tại Nghị quyết không cần đưa quy định cụ thể và nên vận dụng những quy định của Luật Đấu thầu, do đã có quy định về nhà thầu theo quy định tại Luật Đấu thầu; đặc biệt lưu ý trao quyền lớn thì trách nhiệm cũng phải rất cao.

Các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý nêu ý kiến phản biện đối với 3 dự thảo Nghị quyết của HĐND TP Hà Nội

Góp ý với dự thảo Nghị quyết quy định hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục thẩm định quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án lớn quan trọng trên địa bàn Thủ đô, Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn Dân chủ - Pháp luật (Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội) Phạm Ngọc Thảo đề nghị xem xét, bổ sung nội dung làm rõ trách nhiệm của Hội đồng thẩm định và người đứng đầu Hội đồng.

Theo chuyên gia này, điều đó rất cần thiết vì thẩm định dự án là khâu rất quan trọng trong toàn bộ quá trình đầu tư; kết quả thẩm định không tốt hoặc có sai sót sẽ ảnh hưởng rất lớn quyết định đầu tư và thực hiện đầu tư.

Nêu ý kiến phản biện đối với dự thảo nghị quyết này, các ý kiến cơ bản đánh giá Nghị quyết có các cải tiến quan trọng mang tính đột phá, như: thời gian thẩm định, rút ngắn mạnh các dự án quan trọng quốc gia từ 90 ngày xuống 30 ngày, các dự án khác còn 10-20 ngày; tăng trách nhiệm cá nhân; số hóa hồ sơ… - những cải tiến phù hợp với tinh thần đổi mới phương thức quản lý Nhà nước.

Song, để những yếu tố ấy phát huy hiệu quả, các chuyên gia đề nghị bổ sung tiêu chí chuẩn về chất lượng hồ sơ, nhất là với các dự án đô thị, giao thông, hạ tầng xã hội; xây dựng cổng tích hợp dữ liệu dùng chung cho tất cả dự án, tạo cơ chế tra cứu nhanh thông tin để thẩm định chính xác, minh bạch; tăng vai trò phản biện xa hội trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP Hà Nội tổ chức Hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo 3 Nghị quyết của HĐND TP triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô

Rút ngắn thời gian nhưng vẫn bảo đảm chất lượng, bảo vệ cán bộ

Kết luận Hội nghị, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Bùi Huyền Mai trân trọng cảm ơn ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý và khẳng định, cùng với các cơ quan TP, MTTQ TP đã khẩn trương tham gia phản biện, hoàn thiện chính sách theo đúng tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm “Hà Nội đã nói là làm - làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng”.

Từ đó, đồng chí Bùi Huyền Mai đề nghị các cơ quan soạn thảo tiếp thu nghiêm túc, đầy đủ ý kiến góp ý, bảo đảm các cơ chế chính sách đặc thù phải thực sự minh bạch, rõ hồ sơ, trình tự, thủ tục và đặc biệt là tiêu chí để tạo cơ sở cho việc phát triển Thủ đô, tránh việc lợi dụng chính sách.

Trong đó, lưu ý cơ quan soạn thảo về mặt thủ tục hành chính phải thực hiện rút gọn tối đa nhưng cũng đánh giá thật kỹ, bảo đảm tính chặt chẽ và đủ thời gian cần thiết ở mỗi quy trình.

“Rút ngắn thời gian nhưng vẫn phải bảo đảm chất lượng, chặt chẽ và nhất là bảo vệ được cán bộ trong quá trình tổ chức thực hiện, bởi nếu nhanh thì cần có cơ chế phù hợp để cán bộ dám làm, dám chịu trách nhiệm”- Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP nêu rõ.

Đồng chí cũng đề nghị chú trọng công khai, minh bạch và ứng dụng công nghệ số, nhất là trong việc kiểm tra, giám sát; có quy định cụ thể, bảo đảm thực hiện đúng quy định, tạo được niềm tin và thu hút nhà đầu tư. Cùng đó, bổ sung cơ chế để tham vấn cộng đồng đối với những dự án có quy mô lớn; có cơ chế về tổ chức giám sát độc lập, phát huy được vai trò của MTTQ và các Ban Giám sát đầu tư cộng đồng đối với những dự án công trình quan trọng... Từ đó cho hay, Ủy ban MTTQ TP sẽ tổng hợp, gửi cơ quan chủ trì soạn thảo, gửi HĐND, UBND TP và đề nghị các cơ quan soạn thảo nghiêm túc tiếp thu giải trình các ý kiến phản biện.

Nhấn mạnh yêu cầu đặt ra cho công tác Mặt trận trong tình hình mới, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP đề nghị đội ngũ cán bộ Mặt trận cơ sở nhận thức rõ trách nhiệm, chủ động thực hiện tốt vai trò cầu nối, sớm đưa Nghị quyết của Đảng, cơ chế chính sách, luật của Nhà nước vào cuộc sống; công tác phản biện xã hội trên địa bàn Thủ đô đổi mới theo hướng chuyên sâu để có những đóng góp ngày càng thiết thực đối với sự phát triển của TP...

Linh Chi

Nguồn KTĐT : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-thuc-hien-cac-du-an-lon-to-chuc-chat-che-tranh-truc-loi-chinh.935001.html