Hà Nội đang lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo Nghị quyết của HĐND TP về quy định hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Dự thảo Nghị quyết quy định về hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm bảo đảm nguyên tắc việc xây dựng trên đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê phải phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch xây dựng, quy hoạch khác có liên quan.
Đối tượng áp dụng là tổ chức, cá nhân, hộ gia đình quản lý, sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê trên địa bàn; Các cơ quan, tổ chức, cá nhân được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai, nông nghiệp, đê điều, thủy lợi, phòng chống thiên tai, xây dựng và các cơ quan, đơn vị cá nhân khác có liên quan.
Trong đó, Điều 5 dự thảo Nghị quyết nêu: tổ chức, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp được chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi để sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo quy định tại Điều 218 Luật Đất đai; được sử dụng một phần diện tích đất để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp: lán, trại để phục vụ cho người lao động; công trình sơ chế, bảo quản nông sản, chứa thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ, dụng cụ và các công trình phụ trợ khác có tính chất tương tự.
Điều kiện sử dụng một phần diện tích đất để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp là: Diện tích khu đất nông nghiệp có tổng diện tích từ 300m2 trở lên; Vị trí xây dựng công trình nằm ngoài phạm vi bảo vệ đê điều, thủy lợi, ngoài chỉ giới hành lang thoát lũ của tuyến sông có đê; cách bờ sông một khoảng cách nhất định; không thuộc khu vực bãi sông đang sạt lở hoặc có nguy cơ sạt lở.
Cam kết không san lấp, tôn cao bãi sông hiện có; tự phá dỡ công trình, không được bồi thường khi hết thời gian tồn tại hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi, thực hiện các dự án.
Diện tích công trình xây dựng cụ thể theo dự thảo là: Tối đa 15m2 đối với khu đất sản xuất nông nghiệp có quy mô từ 300m2 đến 500m2; Tối đa 25m2 đối với khu đất sản xuất nông nghiệp có quy mô từ trên 500m2 đến 1.000m2;
Tối đa 50m2 đối với khu đất sản xuất nông nghiệp có quy mô từ trên 1.000m2 đến 5.000m2;
Tối đa 75m2 đối với khu đất sản xuất nông nghiệp có quy mô từ trên 5.000m2 đến 10.000m2, Tối đa 100m2 đối với khu đất sản xuất nông nghiệp có quy mô trên 10.000m2 trở lên.
Công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp chỉ được xây dựng, lắp dựng 1 tầng (chiều cao không quá 4,0m), không có tầng hầm; kết cấu công trình bán kiên cố, dễ tháo dỡ, mái lợp vật liệu nhẹ.
Công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp dạng nhà lưới, nhà kính, nhà màng, sử dụng vật liệu thân thiện với môi trường, tháo lắp dễ dàng; không xây dựng tường bao, tường rào, lợp mái, không san lấp, tôn cao bãi sông hiện trạng thì có thể sử dụng đến 100% diện tích khu đất.
Điều 6 của dự thảo nghị quyết nêu quy định hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm.
Theo đó, tổ chức, cá nhân sử dụng,khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm phải tuân thủ quy định về sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo Điều 218 Luật Đất đai và Điều 99 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2027 của Chính phủ;
Được sử dụng một phần diện tích đất để xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm; các loại công trình xây dựng gồm: lán, trại để phục vụ cho người lao động; khu bảo quản nông sản, chứa thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ, dụng cụ; khu sơ chế, khu vực xử lý môi trường, xử lý phụ phẩm nông nghiệp; khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; khu trưng bày giới thiệu sản phẩm; khu công cộng, đón tiếp, quản lý, đào tạo và điều hành, dịch vụ; khu vườn sinh thái; khu thực hành, khu mô hình chăn nuôi, trồng trọt, khu vui chơi giải trí và các công trình hạ tầng kỹ thuật khác.
Điều kiện sử dụng một phần diện tích để xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm là: Phương án, đề án sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm (đối với các trường hợp sử dụng đất nông nghiệp kết hợp với thương mại, dịch vụ phải lập phương án sử dụng đất trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật về đất đai);
Vị trí xây dựng công trình nằm ngoài phạm vi bảo vệ đê điều, công trình thủy lợi; nằm ngoài chỉ giới hành lang thoát lũ của tuyến sông có đê; không thuộc khu vực bãi sông đang sạt lở hoặc có nguy cơ sạt lở; không thường xuyên chịu ảnh hưởng ngập, lụt do lũ trên sông, cao độ tự nhiên tại vị trí xây dựng công trình tương đương mực nước lũ Báo động I tại khu vực trở lên;
Không san lấp, tôn cao bãi sông hiện có; tự phá dỡ, di chuyển công trình, không được bồi thường khi hết thời gian tồn tại hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi, thực hiện các dự án.
Diện tích xây dựng công trình không vượt quá 15% tổng diện tích khu đất (không bao gồm công trình hạ tầng kỹ thuật); Kết cấu công trình bán kiên cố, sử dụng các loại vật liệu thân thiện với môi trường, dễ dàng tháo dỡ, di chuyển; công trình xây dựng 1 tầng (chiều cao không quá 4,0m), không có tầng hầm...
Phú Khánh