Hai lần kiểm tra không phát hiện Vissai Ninh Bình khai thác khoáng sản trái phép?

17 giờ trướcBài gốc

Xử phạt có qua loa?

Như An ninh Thủ đô đã thông tin, Sở Nông nghiệp và Môi trường Ninh Bình đã có quyết định xử phạt Công ty CP Vissai Ninh Bình số tiền 80 triệu đồng do có hành vi vi phạm trong khai thác khoáng sản.

Cụ thể, trong 9 năm (từ năm 2017 đến hết 30/6/2025), Công ty CP Vissai Ninh Bình đã khai thác trái phép một phần đá vôi vào khối tài nguyên 2-333 tại mỏ đá xã Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình (trước đây thuộc xã Gia Hòa, huyện Gia Viễn cũ).

Khối lượng khai thác trái phép là 4,440 triệu tấn tại mỏ đá thuộc xã Gia Trấn, tỉnh Ninh Bình theo Giấy phép khai thác khoáng sản số 2954/GP-BTNMT ngày 22/12/2016, điều chỉnh tại Quyết định số 2187/QĐ-BNNMT ngày 19/6/2025 nhưng chưa được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định. Công ty đã chấm dứt việc khai thác tại khối tài nguyên 2-333 từ ngày 1/7/2025.

Hành vi của Công ty CP Vissai Ninh Bình được Sở NN&MT Ninh Bình xác định đã vi phạm quy định tại điểm b, Khoản 3, Điều 52, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản.

Đáng nói, điều dư luận bất ngờ và băn khoăn là Công ty CP Vissai Ninh Bình đã khai thác vi phạm kéo dài 9 năm với khối lượng khoáng sản lên tới 4,4 triệu tấn nhưng lại không hề bị Sở NN&MT Ninh Bình hay Cục Địa chất khoáng sản, Bộ NN&MT - đơn vị cấp phép phát hiện. Sở NN&MT Ninh Bình chỉ xử phạt 80 triệu đồng mà không phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, không bị xử phạt bổ sung.

Trong khi đó, doanh nghiệp lại được áp dụng nhiều tình tiết giảm nhẹ như Công ty đã tự nguyện khai báo, thành thật hành vi vi phạm; tích cực phối hợp với cơ quan chức năng trong quá trình phát hiện vi phạm hành chính, xử lý vi phạm hành chính.

Tại buổi làm việc với phóng viên An ninh Thủ đô, Đại diện Phòng Khoáng sản, Sở NN&MT Ninh Bình cho biết, Công ty CP Vissai Ninh Bình trước đây được Tổng cục Địa chất khoáng sản (nay là Cục Địa chất khoáng sản thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường) cấp phép.

Đến ngày 1/7/2025, theo phân cấp theo quy định mới, phải bàn giao về cho địa phương quản lý, nhưng đến ngày 23/9/2025, Sở NN&MT Ninh Bình mới được Cục Địa chất khoáng sản bàn giao hồ sơ tài liệu.

Nhà máy xi măng Vissai Ninh Bình

Cục kiểm tra không phát hiện, địa phương sao phát hiện được!

Ngày 25/7/2025 khi nhận được văn bản của Cục Địa chất khoáng sản đề nghị phối hợp trong công tác quản lý khoáng sản trong đó có Công ty Vissai Ninh Bình, Sở đã vào cuộc xác minh, kiểm tra, đồng thời có quyết định xử phạt.

Đồng thời yêu cầu Công ty Vissai Ninh Bình phải tính toán tiền cấp quyền đối với khối tài nguyên mà công ty đã khai thác để trình UBND tỉnh phê duyệt để thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước.

Theo tính toán của Sở NN&MT Ninh Bình, số tiền mà Vissai Ninh Bình phải nộp khắc phục hậu quả là 6,1 tỷ đồng.

Đặc biệt, khi phóng viên đề cập đến việc trong 9 năm Vissai Ninh Bình được cấp phép khai thác khoáng sản có được cơ quan quản lý Nhà nước kiểm tra, giám sát, đại diện Phòng Khoáng sản, Sở NN&MT Ninh Bình cho biết, vào năm 2020 và năm 2022 Cục Địa chất khoáng sản cũng đã có Đoàn phối hợp cùng địa phương kiểm tra tại đây. Tuy nhiên, tại 2 lần kiểm tra này đều không phát hiện việc vi phạm khai thác của Vissai Ninh Bình.

“Cục Địa chất khoáng sản cấp phép khai thác sau đó gửi Giấy phép về địa phương để thông báo quản lý, nhưng Sở không có hồ sơ khai thác, không có hồ sơ đánh giá thăm dò trữ lượng thì cũng không quản lý được.

Cục Địa chất khoáng sản có tính chất chuyên môn cao nhất trong lĩnh vực này mà 2 lần kiểm tra còn không phát hiện ra thì địa phương chúng tôi thời điểm đó chỉ là phối hợp quản lý, không có hồ sơ khai thác đầy đủ thì làm sao phát hiện được”, đại diện Phòng Khoáng sản, Sở NN&MT trình bày.

Theo thông tin từ Phòng Khoáng sản, địa bàn Ninh Bình có 29 doanh nghiệp khác cũng được cấp phép khai thác khoáng sản là đá vôi như Vissai Ninh Bình. Đây cũng là các doanh nghiệp vừa được Cục Địa chất khoáng sản bàn giao cho địa phương từ 1/7.

Đặt vấn đề 29 doanh nghiệp khác cũng được cấp phép khai thác khoáng sản đá vôi như Vissai liệu có được quản lý, giám sát chặt chẽ thì đại diện Phòng Khoáng sản cho rằng, các doanh nghiệp phải thực hiện theo quy định.

Sau vụ việc vi phạm của Vissai Ninh Bình, Sở NN&MT Ninh Bình đã có văn bản yêu cầu các doanh nghiệp nếu trong quá trình khai thác phát hiện ra khoáng sản khác thì phải thông báo đến cơ quan quản lý Nhà nước. Nhưng thực tế, Vissai Ninh Bình đã khai thác vi phạm kéo dài 9 năm mà không đơn vị nào hay biết...

Buông lỏng quản lý khai thác khoáng sản

Phòng Khoáng sản Ninh Bình cũng cung cấp thông tin là vi phạm kéo dài 9 năm của Vissai Ninh Bình không phải do cơ quan quản lý Nhà nước phát hiện ra mà do tự doanh nghiệp này khai báo.

Cụ thể, Vissai Ninh Bình nộp hồ sơ lên Cục Địa chất khoáng sản để xin nâng cấp thăm dò trữ lượng thành cấp trữ lượng để được phép khai thác. Khi đó, Cục Địa chất khoáng mới yêu cầu Vissai Ninh Bình báo cáo thì mới phát hiện ra vi phạm.

Có thể thấy, việc quản lý, giám sát tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản sau cấp phép gần như bị cơ quan quản lý Nhà nước từ Trung ương đến địa phương buông lỏng. Giả sử, nếu Vissai Ninh Bình không làm hồ sơ báo cáo thì vi phạm chắc vẫn tiếp tục tồn tại mà không hay biết.

Để phòng ngừa những vi phạm tương tự, đại diện Phòng Khoáng sản Ninh Bình cho biết, trong năm 2026, sẽ tham mưu cho Sở NN&MT Ninh Bình báo cáo tỉnh này lập kế hoạch kiểm tra toàn bộ các doanh nghiệp được cấp phép khai thác khoáng sản vừa nhận bàn giao từ Cục Địa chất khoáng sản.

Trả lời câu hỏi về việc xử phạt vi phạm của Vissai Ninh Bình có qua loa, không tạo được sức răn đe cho Vissai Ninh Bình nói riêng và 29 doanh nghiệp khai thác khoáng sản đá vôi nói chung trên địa bàn tỉnh, vị đại diện này cho rằng, Nghị định 36 của Chính phủ ban hành năm 2020 về xử phạt trong lĩnh vực này chỉ quy định như vậy. Sở NN&MT cũng chỉ căn cứ vào các quy định của pháp luật để áp dụng.

“Quy định của pháp luật như thế nào thì chúng tôi xử lý như thế. Với vi phạm của Vissai chỉ xử phạt vi phạm hành chính và hoàn thành các nghĩa vụ với Nhà nước. Sau khi Vissai khắc phục xong sẽ xem xét điều chỉnh Giấy phép khai thác đối với khu trữ lượng 333 cho công ty, bởi với vi phạm này chưa đến mức thu hồi Giấy phép khai thác”, đại diện Phòng Khoáng sản, Sở NN&MT Ninh Bình thông tin.

Ngân Tuyền

Nguồn ANTĐ : https://anninhthudo.vn/hai-lan-kiem-tra-khong-phat-hien-vissai-ninh-binh-khai-thac-khoang-san-trai-phep-post628558.antd