Đổi mới trong tổ chức, triển khai
Ngay từ đầu năm, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng và ban hành kế hoạch giám sát cho năm 2025. Nội dung kế hoạch tập trung vào các lĩnh vực then chốt, được xác định là có tác động trực tiếp, sâu rộng đến sự phát triển chung của tỉnh cũng như đời sống người dân. Các lĩnh vực được ưu tiên bao gồm: quản lý và giải ngân vốn đầu tư công; thực hiện chính sách an sinh xã hội; cải cách hành chính, chuyển đổi số; công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực…
Thực hiện kế hoạch, trong 9 tháng qua, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức triển khai 2 cuộc giám sát chuyên đề và 20 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, đột xuất. Quá trình triển khai có sự đổi mới trong cách thức thực hiện, tăng cường tính dân chủ, công khai; đồng thời, ghi nhận ý kiến tham gia của người dân trong các nội dung liên quan.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nghiêm Xuân Cường và các thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh khảo sát thực tế tại một số dự án, công trình trên địa bàn. Ảnh: Q.M.G
Hoạt động giám sát đi sâu vào những nội dung cụ thể, phức tạp để làm rõ vấn đề. Một trong những nội dung giám sát chuyên đề đáng chú ý được Thường trực HĐND tỉnh triển khai là việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh liên quan đến lĩnh vực tài chính - ngân sách. Trọng tâm là các vấn đề về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương và định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương trong thời kỳ ổn định ngân sách 2022 - 2025; đánh giá việc tuân thủ các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ chi đầu tư công vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025...
Song song với các cuộc giám sát chuyên đề, hoạt động khảo sát cũng được triển khai để nắm bắt các vấn đề phát sinh. Điển hình là cuộc khảo sát về tình hình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị sau khi tỉnh thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy. Dựa trên kết quả khảo sát thực tế, HĐND tỉnh đã có văn bản kiến nghị cụ thể gửi UBND tỉnh; trong đó, đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo để triển khai hiệu quả Đề án thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ Hành chính công một cấp, nhằm bảo đảm hoạt động thông suốt, không bị gián đoạn. HĐND tỉnh cũng yêu cầu các sở, ngành liên quan khẩn trương rà soát, cập nhật kịp thời các thông tin thay đổi về quy trình, nội dung thủ tục hành chính trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh...
Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình
Thông qua giám sát, khảo sát, trách nhiệm giải trình của các cơ quan quản lý Nhà nước được tăng cường. Thường trực, các Ban HĐND tỉnh kiến nghị các cơ quan chịu sự giám sát phải có báo cáo giải trình cụ thể, rõ ràng về những vấn đề, tồn tại đã được chỉ ra. Qua đó, các cơ quan phải thể hiện trách nhiệm của mình về việc thực thi nhiệm vụ.
Việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng được chú trọng để nâng cao hiệu quả giám sát. Trang thông tin điện tử của HĐND tỉnh và một số kênh mạng xã hội đã được sử dụng như một kênh thông tin hai chiều; đây là nơi tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cử tri, nhân dân; đồng thời, cũng là nơi công khai các kết luận, kết quả giám sát. Việc công khai này tạo điều kiện để người dân có thể theo dõi, giám sát ngược lại quá trình xử lý và khắc phục của các cơ quan chức năng, góp phần tăng cường tính minh bạch.
Thực tế cho thấy, sau các hoạt động giám sát, nhiều cơ quan và đơn vị đã chủ động rà soát lại quy trình công việc, điều chỉnh kế hoạch, bổ sung nguồn lực và có biện pháp khắc phục những tồn tại, sai sót. Sự chuyển biến này đã góp phần mang lại những kết quả tích cực trong các chỉ số phát triển kinh tế - xã hội, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, cũng như kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri...
Phong Nam