Huy động hiệu quả dòng vốn từ thị trường tài chính, chứng khoán, trái phiếu làm nguồn lực phục vụ tăng trưởng

3 giờ trướcBài gốc

Chiều nay (20/4), Quốc hội thảo luận ở hội trường về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2026-2030; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025. Phiên họp được phát thanh, truyền hình trực tiếp để cử tri và nhân dân theo dõi.

Trước đó, trình trước Quốc hội về dự kiến Kế hoạch phát triển KTXH 05 năm 2026-2030, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cho biết, giai đoạn 2026-2030, tình hình thế giới tiếp tục biến động rất nhanh, mạnh, khó lường… Để hiện thực hóa mục tiêu, tầm nhìn phát triển đến năm 2030 và năm 2045, vượt qua bẫy thu nhập trung bình, Chính phủ xác định mục tiêu phát triển nhanh, bền vững đất nước, phấn đấu tăng trưởng GDP năm 2026 và bình quân 05 năm 2026-2030 từ 10% trở lên gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; GDP bình quân đầu người đến năm 2030 đạt 8.500 USD, gấp 1,7 lần năm 2025; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; nâng cao mọi mặt đời sống của Nhân dân, để Nhân dân được thụ hưởng mọi thành quả của phát triển.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên thảo luận

Trên cơ sở phân tích, đánh giá toàn diện những thuận lợi, khó khăn và với quyết tâm cao, Chính phủ trình Quốc hội 05 quan điểm chỉ đạo, điều hành, 59 chỉ tiêu chủ yếu, 11 nhóm giải pháp trọng tâm trong giai đoạn 2026-2030 và 92 nhiệm vụ cần thực hiện ngay trong năm 2026.

Riêng năm 2026, các nhiệm vụ trọng tâm tập trung nhấn mạnh vào: công tác hoàn thiện thể chế, pháp luật; cắt giảm tối thiểu 50% chi phí, thời gian tuân thủ thủ tục hành chính của năm 2026 so với năm 2024; hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật trong các ngành, lĩnh vực; phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, khai thác các động lực phát triển mới; tháo gỡ các dự án tồn đọng; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

Thủ tướng Lê Minh Hưng cũng cho biết, trong tổ chức thực hiện, Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan theo dõi sát tình hình, dự báo, đánh giá tác động để có các giải pháp điều hành chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả; bảo đảm thực hiện mục tiêu đề ra.

Tại Phiên thảo luận, đối với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2026-2030, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội bày tỏ tán thành cao với những đánh giá về tình hình, bối cảnh quốc tế của Chính phủ, đồng thời tán thành với các quan điểm, mục tiêu, các nhóm giải pháp và nhiệm vụ mà Chính phủ báo cáo trước Quốc hội. Các đại biểu kỳ vọng vào những cam kết mạnh mẽ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước Quốc hội và nhân dân cả nước ngay trong kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khóa XVI để phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới, đặc biệt là mục tiêu phát triển “hai con số”.

Đại biểu Phạm Trọng Nhân (Đoàn TP. Hồ Chí Minh) phát biểu thảo luận

Các đại biểu Quốc hội cũng nhấn mạnh, nền kinh tế của Việt Nam có độ mở cao, trước tình hình quốc tế đầy biến động với các cuộc xung đột vũ trang, sự đứt gãy chuỗi cung ứng, trung tâm dầu khí của quốc tế, các thị trường lớn đang làm phát sinh nhiều rào cản kỹ thuật. Bên cạnh đó, những căng thẳng về thương mại, chính sách thuế đối ứng của Hoa Kỳ, tạo nhiều thách thức không nhỏ cho tăng trưởng kinh tế của đất nước. Từ đó, các đại biểu Quốc hội đề xuất nhiều kiến nghị nhằm tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030.

Phát biểu thảo luận, đại biểu Phạm Trọng Nhân (Đoàn TP. Hồ Chí Minh) đã có phân tích sâu sắc về vị thế và những rào cản của khu vực kinh tế tư nhân. Dù GDP năm 2025 dự kiến đạt mức ấn tượng 8 - 9%, với sự đóng góp bền bỉ của kinh tế tư nhân chiếm khoảng 51% mỗi năm, nhưng đại biểu cho rằng phía sau những con số phấn khởi đó là những thực tế đầy trăn trở.

Đại biểu Phạm Trọng Nhân chỉ ra một con số đáng suy ngẫm, dù đóng góp hơn một nửa GDP, tạo việc làm cho 82% lực lượng lao động và xã hội hóa 60% tổng đầu tư toàn xã hội, nhưng khu vực kinh tế tư nhân chỉ chiếm vỏn vẹn 10% kim ngạch xuất khẩu. Phần lớn giá trị xuất khẩu vẫn nằm trong tay khu vực FDI. "Chênh lệch đó phản ánh thực tế là kinh tế tư nhân hiện chủ yếu hoạt động ở thị trường nội địa, gia công hoặc các phân khúc giá trị thấp. Trong khi những lĩnh vực chiến lược, công nghệ cao và hạ tầng lại thiếu vắng vai trò dẫn dắt của khu vực này", đại biểu Phạm Trọng Nhân đánh giá.

Các ĐBQH TP Hồ Chí Minh tại hội trường

Đại biểu Đoàn TP. Hồ Chí Minh đặt câu hỏi, phải chăng khu vực được xác định là động lực quan trọng nhất của nền kinh tế vẫn đang vận hành trong một khuôn khổ thể chế chưa tương xứng? Suốt 5 năm qua, khó khăn lớn nhất của doanh nghiệp tư nhân vẫn là tiếp cận tín dụng, với chỉ khoảng 30% doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn chính thức, dù Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đã có hiệu lực gần 10 năm.

Phân tích về Nghị quyết 198 của Chính phủ, đại biểu cho rằng dù đây là nỗ lực quan trọng nhưng các ưu đãi vẫn chủ yếu gắn với điều kiện về tín dụng xanh, tiêu chuẩn ESG, mang tính "hỗ trợ có điều kiện" chứ chưa phải là sự bảo hộ trực diện. Theo đại biểu, tư duy hiện nay vẫn thiên về hỗ trợ - tức là khi khó khăn mới hỗ trợ, trong khi điều doanh nghiệp cần nhất là một khung pháp lý vững chắc, ổn định và có tính dự báo để yên tâm đầu tư dài hạn vào các lĩnh vực then chốt.

Từ đó, đại biểu Phạm Trọng Nhân kiến nghị Quốc hội đưa vào chương trình lập pháp Luật bảo đảm quyền phát triển kinh tế tư nhân. Theo đó, đạo luật này được kỳ vọng sẽ tập trung vào ba trụ cột: Luật hóa nguyên tắc bình đẳng thực chất trong tiếp cận đất đai, tín dụng và cơ hội đầu tư; xác lập vùng an toàn pháp lý, bảo vệ người làm đúng quy định tại thời điểm quyết định, hạn chế rủi ro từ việc thay đổi chính sách; thiết lập cơ chế giám sát thường niên của Chính phủ trước Quốc hội về việc thực thi các quyền của khu vực kinh tế tư nhân.

Xác định kết cấu hạ tầng giao thông là động lực để phát triển vùng đồng bằng sông Cửu Long nhưng cũng là một điểm nghẽn lớn, đại biểu Tô Ái Vang (Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Cần Thơ) kiến nghị Bộ Xây dựng cùng các bộ ngành sớm rà soát quy hoạch, trình Chính phủ phê duyệt ngay từ đầu nhiệm kỳ 2026 - 2030, thực hiện cơ chế đặc thù đầu tư đồng bộ mang tính chiến lược, dùng đường thủy làm động lực, cảng Trần Đề làm hạt nhân và đường bộ làm mạch máu kết nối.

Các ĐBQH tại phiên thảo luận

“Xác định trục xương sống là cảng Trần Đề và hình thành các tuyến vận tải, chạy dọc bờ biển để gom hàng giảm áp lực cho đường bộ vốn đang quá tải, triển khai đầu tư dự án đường sắt cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Cần Thơ - Cà Mau trong giai đoạn 2026 - 2030. Cùng với đó là hoàn thiện cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng theo trục ngang, trục dọc và các tuyến nhánh để trở thành đòn bẩy, tạo động lực thực sự cho đồng bằng sông Cửu Long” - Đại biểu Tô Ái Vang đề xuất.

Tham gia thảo luận, đại biểu Trịnh Xuân An (Đoàn Đồng Nai) đặc biệt quan tâm đến mục tiêu tăng trưởng rất cao của Chính phủ trong 5 năm tới. Nhấn mạnh về vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa, đại biểu cho rằng, khu vực doanh nghiệp này đang gặp rất nhiều khó khăn. Đại biểu đưa ra các kiến nghị cụ thể nhằm tạo điều kiện để các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển.

Đại biểu cũng đề nghị tiếp tục cắt giảm triệt để các thủ tục hành chính không cần thiết, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, đề nghị tìm cách tăng dòng vốn cho nền kinh tế, ngoài ngân hàng, cần khơi thông, huy động hiệu quả dòng vốn từ thị trường tài chính, chứng khoán, trái phiếu làm nguồn lực phục vụ tăng trưởng.

Bên cạnh đó, cũng cần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và phân bổ vốn đầu tư công, đề nghị cần đổi mới ngay từ khâu lập danh mục đầu tư công, điều chuyển vốn từ các dự án kém hiệu quả... Đại biểu cũng đề nghị có đầu tư xứng đáng cho quốc phòng, an ninh.

Trà My

Nguồn CA TP.HCM : http://congan.com.vn/tin-chinh/huy-dong-hieu-qua-dong-von-tu-thi-truong-tai-chinh-chung-khoan-trai-phieu-lam-nguon-luc-phuc-vu-tang-truong_191705.html