Ông Lã Hoàng Trung - Vụ trưởng Vụ Bưu chính giải đáp các nội dung mà các sở thắc mắc, kiến nghị
Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Bùi Hoàng Phương đã tham dự và phát biểu khai mạc Hội nghị từ điểm cầu tỉnh Quảng Ninh. Tham dự Hội nghị có 420 đại biểu là đại diện lãnh đạo Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh và Bưu điện tỉnh trên cả nước. Tại đầu cầu Lâm Đồng, có ông Lã Hoàng Trung - Vụ Trưởng Vụ Bưu chính tham dự.
• ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT MỚI VÀ KHÓ
Bộ Thông tin và Truyền thông được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ xây dựng định mức này thại Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 05/6/2024 được thông qua tại Phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 5/2024.
Thực tế, việc xây dựng và ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật này liên quan đến thủ tục hành chính của tất cả các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương trên cả nước và thuộc chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của tất cả các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương.
Thứ trưởng cho biết trong thời gian qua, Bộ Thông tin và Truyền thông đã chủ động nghiên cứu, thực hiện khảo sát tại 15 tỉnh, thành phố trên cả nước; đồng thời, phối hợp với các bộ, địa phương để xây dựng định mức . Sau quá trình xây dựng, lấy ý kiến của tất cả các bộ, địa phương (2 vòng), tổ chức đánh giá nghiệm thu theo quy định, ngày 5/12/2024, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành định mức tại Quyết định số 2133/QĐ-BTTTT.
“Đây là định mức kinh tế - kỹ thuật mới và khó, vì vậy, để các địa phương có thể áp dụng, triển khai ngay cho năm 2025, hôm nay, Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức Hội nghị phổ biến, hướng dẫn áp dụng định mức trên toàn quốc”, Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương phát biểu nhấn mạnh.
Thứ trưởng đề nghị sau Hội nghị, Sở Thông tin và Truyền thông tại các tỉnh, thành phố chủ động phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài chính, Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh và các cơ quan liên quan đẩy mạnh triển khai Quyết định 468 tại địa phương. Nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở trao đổi về Bộ Thông tin và Truyền thông để cùng tháo gỡ, giải quyết.
• CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ BAN HÀNH ĐỊNH MỨC CỤ THỂ
Tại Hội nghị, lãnh đạo Vụ Bưu chính và Vụ Kế hoạch Tài chính - Bộ Thông tin và Truyền thông đã hướng dẫn, giải đáp cụ thể, chi tiết các nội dung về định mức để các địa phương có thể áp dụng triển khai ngay.
Theo Quyết định số 2133/QĐ-BTTTT ngày 05/12/2024, định mức kinh tế - kỹ thuật này (gọi tắt là định mức) là mức hao phí trực tiếp tối đa về nhân công; máy móc, thiết bị; công cụ, dụng cụ; vật tư văn phòng và một số hao phí trực tiếp khác tại bộ phận một cửa các cấp trong hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính do cơ quan có thẩm quyền thuê doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích thực hiện.
Định mức này chưa bao gồm: Hao phí trong quản lý của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích khi thực hiện hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Cơ quan thuê dịch vụ của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích căn cứ quy mô lao động, nội dung và khối lượng thuê dịch vụ, thực hiện khảo sát, đề xuất với cơ quan ban hành định mức cụ thể xem xét, quyết định định mức để làm căn cứ lập dự toán theo dịch vụ.
Hao phí trong hoạt động chuyển phát để thực hiện vận chuyển hồ sơ thủ tục hành chính từ các bộ phận một cửa đến các bộ, cơ quan ngang bộ; các sở và cơ quan tương đương sở thuộc UBND cấp tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã và ngược lại. Khi phát sinh hoạt động này, đơn vị sử dụng dịch vụ chuyển phát thanh toán chi phí cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích theo quy định hiện hành; hao phí sử dụng mặt bằng trụ sở làm việc của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích (nếu có).
Trường hợp cơ quan nhà nước thuê diện tích mặt bằng trụ sở làm việc của doanh nghiệp bưu chính công ích để phục vụ hoạt động của bộ phận một cửa các cấp, cơ quan thuê báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định địa điểm, diện tích thuê, chi phí thuê theo quy định hiện hành, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa. Hao phí về đồng phục của nhân viên trực tiếp hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa, trả kết quả tại bộ phận một cửa. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền thuê dịch vụ có nhu cầu về đồng phục thì đề xuất với cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Các đại biểu trao đổi, thảo luận tại điểm cầu Lâm Đồng
Tại Hội nghị, đại diện các địa phương đã nêu một số khó khăn, vướng mắc như: Giao UBND tỉnh ban hành định mức sẽ mất nhiều thời gian; việc sáp nhập các sở, ngành thì việc tính định mức sẽ như thế nào và việc tính hao phí công cụ, thiết bị còn phức tạp.
Sau khi nghe ý kiến của các sở, ông Lã Hoàng Trung - Vụ trưởng Vụ Bưu chính và ông Nguyễn Ngọc Hải - Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính đã giải đáp các nội dung các sở còn thắc mắc. Về triển khai định mức kinh tế - kỹ thuật hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương do doanh nghiệp bưu chính công ích thực hiện tại địa phương, Vụ trưởng Vụ Bưu chính đề nghị các tỉnh, thành phố ban hành định mức cụ thể, làm căn cứ để xác định hao phí của địa phương. Các địa phương có khó khăn, vướng mắc trong việc giao cho nhân viên doanh nghiệp bưu chính công ích đảm nhận hoạt động tại bộ phận một cửa các cấp trong việc kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì đề nghị gửi văn bản về Bộ Thông tin và Truyền thông để hỗ trợ giải quyết.
Bộ Thông tin và Truyền thông cũng sẽ trao đổi, đề xuất Văn phòng Chính phủ tổng kết, đánh giá kết quả triển khai Quyết định số 468/QĐ-TTg giai đoạn 2021 - 2025, làm cơ sở đề xuất Kế hoạch mới cho giai đoạn 2026 - 2030, đánh giá tác động của việc sáp nhập bộ ngành và đề xuất điều chỉnh Quyết định 2133/QĐ-BTTTT nếu cần thiết; nghiên cứu việc áp dụng định mức cho giai đoạn 2023 - 2024 (thời điểm trước khi ban hành định mức)
Vụ trưởng Lã Hoàng Trung đề nghị, trong quá trình áp dụng định mức tại địa phương, các sở, cơ quan, đơn vị liên quan tại địa phương nếu có khó khăn, vướng mắc thì trao đổi, phản ánh về Bộ Thông tin và Truyền thông để phối hợp giải quyết.
DIỄM THƯƠNG