Khơi dậy tiềm lực của khu vực kinh tế tư nhân

3 giờ trướcBài gốc

Quốc hội thảo luận tại Hội trường về tình hình kinh tế - xã hội. Ảnh: VPQH

Tạo đột phá về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

Theo báo cáo của Chính phủ, tình hình đăng ký doanh nghiệp (DN), hộ kinh doanh đạt kết quả tích cực, số lượng DN quay trở lại thị trường hàng tháng tiếp tục duy trì mức tăng mạnh. Nhiều chương trình, đề án hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân, thúc đẩy DN vừa và lớn... được triển khai tích cực, hiệu quả.

Ngay tại Kỳ họp này, Chính phủ trình Quốc hội Dự án Luật Đầu tư (sửa đổi), theo đó dự kiến bãi bỏ 21 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, nhằm tạo điều kiện tối đa cho DN, giảm bớt rào cản gia nhập thị trường và chuyển mạnh sang cơ chế hậu kiểm, qua đó thúc đẩy quyền tự do kinh doanh của DN và người dân.

Tuy nhiên, từ phản ánh của các DN, hiệp hội DN, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) - cho rằng, kinh tế tư nhân hiện vẫn đối mặt với nhiều rào cản, chưa bứt phá về quy mô và năng lực cạnh tranh, chưa đáp ứng được yêu cầu và kỳ vọng. Hầu hết DN siêu nhỏ, DN nhỏ và vừa, tiềm lực tài chính và trình độ quản trị hạn chế, năng lực công nghệ, đổi mới sáng tạo thấp, năng suất lao động, hiệu quả hoạt động chưa cao, thiếu tầm nhìn chiến lược trong kinh doanh; đặc biệt là thiếu kết nối với DN nhà nước, DN FDI, thiếu thiết chế để tạo thuận lợi kết nối DN nhỏ với các cơ quan nhà nước.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP. Hồ Chí Minh) - chỉ rõ, hiện nay, việc triển khai Nghị quyết 68 về phát triển kinh tế tư nhân còn bất cập, chậm ban hành các nghị định, thông tư hướng dẫn để doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh có điều kiện tiếp cận các nguồn lực đất đai, mặt bằng sản xuất, kinh doanh, thuê nhà, đất, tài sản công, hỗ trợ tài chính, tín dụng, thuế, phí ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu, hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, phát triển thương mại điện tử…

Đại biểu Lã Thanh Tân phát biểu thảo luận. Ảnh: VPQH

Để tiếp tục hiện thực hóa mục tiêu xây dựng kinh tế tư nhân là động lực quan trọng nhất, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường gắn với hội nhập quốc tế sâu rộng, đại biểu Lã Thanh Tân (TP. Hải Phòng) đề nghị Chính phủ sớm sửa đổi Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa theo hướng mở rộng phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng như hộ kinh doanh chuyển đổi thành DN, DN khởi nghiệp sáng tạo, DN tham gia liên kết ngành, chuỗi giá trị; ưu tiên hỗ trợ về chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, phát triển bền vững và xanh hóa sản xuất.

Đồng thời, tiếp tục rà soát, đề xuất bãi bỏ điều kiện kinh doanh không cần thiết; nghiên cứu cơ chế chính sách để tạo đột phá về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. “Không chỉ là những chính sách ưu đãi đầu tư ban đầu mà cần hướng tới khuyến khích các DN lớn có nội lực mạnh. Với những DN này, thay vì cơ chế hỗ trợ trước đầu tư thì chuyển sang cơ chế thưởng sau đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển bình đẳng với các khu vực kinh tế” - đại biểu Lã Thanh Tân đề xuất.

Đồng quan điểm, đại biểu Trần Văn Tuấn (Bắc Ninh) - cho rằng, trong giai đoạn tới, bên cạnh việc tiếp tục phát huy những động lực tăng trưởng từ đầu tư công, thu hút đầu tư FDI và xuất khẩu, cần nhanh chóng hiện thực hóa những quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo tinh thần Nghị quyết số 68, nhằm động lực mạnh mẽ hơn từ khu vực kinh tế tư nhân, nhất là từ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, để thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh và bền vững.

Đặc biệt, cần chú trọng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, với những cơ chế, chính sách đột phá, tạo môi trường thông thoáng, minh bạch, khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển.

Tăng nội địa hóa, thúc đẩy chuỗi liên kết chuyển giao công nghệ

Nhấn mạnh một trong những điểm yếu nhất của DN Việt hiện nay là thiếu kết nối với DN nhà nước, DN FDI, các đại biểu đề nghị đẩy mạnh phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo quốc gia, có sự kết nối DN tư nhân, DN FDI với các trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D), trường đại học, viện nghiên cứu, quỹ đầu tư mạo hiểm…

Đặc biệt, theo đại biểu Lã Thanh Tân, Chính phủ cần xây dựng các chương trình liên kết chuỗi cung ứng giữa FDI và DN nội địa, đặc biệt trong các ngành công nghiệp hỗ trợ, chế tạo, công nghệ cao; có cơ chế khuyến khích các DN FDI chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực, hỗ trợ nâng cao năng lực cho DN Việt Nam.

Đại biểu Nguyễn Duy Minh phát biểu thảo luận. Ảnh: VPQH

Cùng với đó, xây dựng Trung tâm liên kết, tư vấn hỗ trợ DN nội địa tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu, trung tâm xúc tiến công nghiệp hỗ trợ, trung tâm liên kết DN FDI - DN nội địa tại các khu công nghiệp, khu kinh tế; có chính sách ưu đãi đầu tư cho FDI có cam kết liên kết, chuyển giao công nghệ, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của DN Việt.

Song song đó, có cơ chế để kết nối các DN khu vực kinh tế tư nhân với nhau; khu vực kinh tế tư nhân với khu vực nhà nước và với khu vực FDI.

“Cần xây dựng hệ sinh thái liên kết ba nhà: DN tư nhân - Nhà nước - DN FDI để DN “không bơi một mình mà bơi theo đàn”; giảm sự phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu, tăng nội địa hóa, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ, tăng sức cạnh tranh và khả năng tham gia chuỗi giá trị toàn cầu” - đại biểu Tân nêu quan điểm.

Đại biểu Nguyễn Như So (Bắc Ninh) đề nghị, cần tái cấu trúc mạnh mẽ sản xuất và xuất khẩu theo hướng nâng cao giá trị gia tăng nội địa, coi đây là nhiệm vụ chiến lược để xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ.

Theo đó, cần ưu tiên hình thành lực lượng DN nội địa đủ quy mô và năng lực làm trụ cột cho nền kinh tế. Chính sách hỗ trợ phải tập trung vào tăng tỷ lệ nội địa hóa nguyên liệu, sản phẩm; thúc đẩy chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực và phát triển năng lực thiết kế, chế tạo trong nước.

Trong thu hút FDI, cần quy định rõ cam kết nội địa hóa, chuyển giao công nghệ và liên kết với doanh nghiệp Việt Nam. FDI phải là chất xúc tác cho năng lực sản xuất trong nước, nâng tầm giá trị “Made in Vietnam”, giúp doanh nghiệp Việt vươn lên làm chủ các khâu có giá trị cao trong chuỗi cung ứng toàn cầu - nền tảng cho một nền kinh tế tự chủ và bền vững.

Đại biểu Nguyễn Như So

Đại biểu Nguyễn Duy Minh (TP. Đà Nẵng) thì đề xuất, Chính phủ ưu tiên vốn từ Quỹ công nghiệp hỗ trợ quốc gia để hỗ trợ học phí, đào tạo tại chỗ, hỗ trợ học bổng thực hành tại DN, đồng thời liên kết quốc tế trong chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực.

Đồng thời, trong thu hút đầu tư FDI cần có chọn lọc, gắn với các cam kết nội địa hóa và chuyển giao công nghệ. “Chính phủ cần ban hành cơ chế ưu đãi có điều kiện. Đối với những doanh nghiệp FDI đạt tỷ lệ nội địa hóa tối thiểu 30% sau 5 năm hoặc có lộ trình tăng tỷ lệ nội địa hóa hàng năm sẽ được hưởng thuế thu nhập DN ưu đãi. Ngược lại, các DN, các dự án không thực hiện các cam kết nội địa hóa sẽ chỉ được hưởng những ưu đãi cơ bản, thậm chí là giảm những ưu đãi tương ứng nếu vi phạm cam kết” - đại biểu Nguyễn Duy Minh đề xuất.

Đ. KHOA

Nguồn Kiểm Toán : http://baokiemtoan.vn/khoi-day-tiem-luc-cua-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-43957.html