Kiến nghị chỉ đưa trẻ 12-13 tuổi cai nghiện bắt buộc trong trường hợp đặc biệt

5 giờ trướcBài gốc

Linh động thời gian cai nghiện với từng nhóm đối tượng

Chiều 25/11, thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn TP Hải Phòng) cho rằng, quy định về thời hạn cai nghiện lần đầu 24 tháng và lần thứ hai 36 tháng (điều 28 dự thảo Luật) là đúng đắn và cần thiết, thời hạn phù hợp với quy trình cai nghiện đầy đủ.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn TP Hải Phòng). Ảnh: Quochoi.vn

Đại biểu Việt Nga nêu thực tiễn, các mô hình cai nghiện ngắn hạn ở nhiều địa phương đều dẫn đến tỷ lệ tái nghiện rất cao. Người nghiện thường chưa kịp ổn định thể chất thì rối loạn tâm lý, hành vi vẫn còn, dẫn đến dễ dàng quay lại sử dụng. Nhất là với ma túy tổng hợp (đặc biệt là các chất kích thích ATS) đòi hỏi quá trình trị liệu và phục hồi dài hạn.

Nếu chúng ta tiếp tục duy trì thời gian cai nghiện ngắn, pháp luật sẽ đứng sau thực tiễn, không đủ công cụ để bảo vệ chính người nghiện và cộng đồng.

Đồng tình với quy định tăng thời gian cai nghiện, đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (Đoàn tỉnh Đồng Tháp) đề nghị cần thống nhất khung thời gian cai nghiện bắt buộc và quy định đây là khung thời gian tối đa. Đồng thời, đề nghị linh động với từng đối tượng chứ không quy định chung cho tất cả mọi nhóm đối tượng.

Đại biểu cho rằng, như trong thời gian cai nghiện tại trường giáo dưỡng, nếu các đối tượng thực sự cai nghiện được thì có thể cho về trước, đặc biệt là với trẻ em từ 12 đến dưới 18 tuổi, người hoàn cảnh gia đình khó khăn, phụ nữ có cho có con bú...

Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (Đoàn tỉnh Đồng Tháp). Ảnh: Quochoi.vn

Cân nhắc khi đưa trẻ 12-13 tuổi vào trại giáo dưỡng

Với quy định người nghiện từ 12 đến dưới 18 tuổi được cai nghiện bắt buộc tại trường giáo dưỡng (điều 35 dự thảo Luật), đại biểu Việt Nga cho rằng,đây là chính sách thể hiện tính nhân văn sâu sắc, đồng thời phù hợp với Công ước quốc tế về quyền trẻ em.

Theo đại biểu TP Hải Phòng, trường giáo dưỡng là môi trường vừa đảm bảo kỷ luật, vừa có chương trình giáo dục văn hóa, giáo dục nghề nghiệp. Điều này giúp các em không bị đứt gãy quá trình học tập, tránh mặc cảm, tránh môi trường tội phạm, điều rất dễ xảy ra khi đưa trẻ vào cơ sở cai nghiện chung với người trưởng thành.

Bên cạnh đó, lứa tuổi 12 - 18 là giai đoạn chưa hoàn thiện về tâm sinh lý. Các em rất dễ bị lôi kéo, dụ dỗ. Vì vậy, phương án đưa vào trường giáo dưỡng thay vì cơ sở cai nghiện thông thường giúp bảo vệ các em khỏi nguy cơ bị tổ chức tội phạm tác động, lợi dụng.

Trái với quan điểm này, đại biểu Phạm Văn Hòa bày tỏ lo ngại đối tượng từ 12 đến dưới 18 tuổi "như những con chim sẻ con", khi vào trại giáo dưỡng sẽ gặp "chim sẻ mẹ, chim sẻ cha thì rất là nguy hiểm". Mặc dù chung nhóm tuổi nhưng có khoảng cách 6 năm, tuổi 12 vẫn còn trẻ con; tuổi dưới 18 như 17 tuổi đã lớn.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn TP Hồ Chí Minh). Ảnh: Quochoi.vn

Vì thế, cần phải cân nhắc với tuổi 12-13 nếu gia đình không quản lý được và có mong muốn, đề nghị đưa thì mới nên đưa vào trại bởi trong trại có các nhóm lứa tuổi khác nhau rất khó để xếp lớp, bố trí giáo viên, tổ chức dạy và học.

"Chúng ta cố giữ gia đình để giáo dục, uốn nắn, cho đi học, trừ trường hợp đặc biệt lắm mới đưa vào vì các cháu còn quá nhỏ. Nếu cố gắng giữ được thì nên để gia đình giáo dục uốn nắn, cho trẻ đi học " - đại biểu Phạm Văn Hòa nhấn mạnh.

Ngành công an trăn trở về công tác quản lý cai nghiện

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn TP Hồ Chí Minh) đề nghị Ban soạn thảo bổ sung định hướng quy định về ưu tiên nguồn lực công nghệ và cơ chế phối hợp liên ngành trong kiểm soát ma túy tổng hợp và ma túy thế hệ mới.

Đối với chính sách giám sát điện tử với người cai nghiện, đại biểu Việt Nga nhận định, đây là chính sách tiến bộ nhưng cũng tiềm ẩn nhiều thách thức nếu không triển khai bài bản. Vì vậy, cần xây dựng quy chuẩn kỹ thuật thống nhất cho thiết bị giám sát điện tử, tránh trường hợp mỗi địa phương mua một kiểu, gây lãng phí và khó quản lý...

Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang phát biểu tiếp thu, làm rõ nội dung đại biểu quan tâm. Ảnh: Quochoi.vn

Phát biểu tiếp thu ý kiến của các đại biểu, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang bày tỏ trăn trở về công tác quản lý cai nghiện và sau cai nghiện ma túy.

Liên quan tới ý kiến của đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung quy định về áp dụng biện pháp giám sát điện tử trong quản lý người nghiện ma túy tại cộng đồng, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, ngành công an đã nghiên cứu chế tạo thiết bị giám sát, đồng thời theo dõi sức khỏe của người cai nghiện. Nếu trong dự thảo Luật có quy định về đối tượng áp dụng, thẩm quyền áp dụng thì Chính phủ sẽ quy định chi tiết nội dung này.

Với ý kiến đại biểu Quốc hội quy định linh hoạt hơn thời hạn cai nghiện ma túy theo từng nhóm đối tượng, Bộ trưởng Lương Tam Quang nhấn mạnh: cơ quan soạn thảo đề nghị giữ nguyên như tại dự thảo Luật để mọi người nghiện ma túy đều được áp dụng đầy đủ các giai đoạn trong quy trình cai nghiện nhằm nâng cao hiệu quả của công tác cai nghiện ma túy, khắc phục tình trạng tái nghiện.

Quang cảnh phiên thảo luận chiều 25/11. Ảnh: Quochoi.vn

Bộ trưởng phân tích, Luật năm 2021 quy định mức thời hạn tối thiểu, mức tối đa, tuy nhiên thực tiễn thi hành không có căn cứ xác định thế nào là tối thiểu hoặc tối đa, dẫn đến việc áp dụng không thống nhất và tùy nghi trong thực hiện. Mặt khác, xác định tình trạng nghiện ma túy thì cơ quan y tế chỉ xác định được tình trạng nghiện hoặc không nghiện mà không xác định được mức độ nghiện, nên cũng không có căn cứ để xác định thời gian cai nghiện phù hợp với từng đối tượng...

Tiếp thu đề nghị của đại biểu Quốc hội về việc không nên quy định đưa người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi cai nghiện bắt buộc tại trường giáo dưỡng, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết: cơ quan soạn thảo sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra và các đơn vị có liên quan để nghiên cứu chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng đưa người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi cai nghiện ma túy bắt buộc tại trường giáo dưỡng hoặc cơ sở cai nghiện ma túy công lập trong trường hợp phải đủ điều kiện.

"Những điều kiện này sẽ sẽ giao cho Chính phủ hoặc là Chính phủ ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Công an có hướng dẫn cụ thể" - Bộ trưởng Lương Tam Quang nói.

Thịnh An

Nguồn KTĐT : https://kinhtedothi.vn/kien-nghi-chi-dua-tre-12-13-tuoi-cai-nghien-bat-buoc-trong-truong-hop-dac-biet.918684.html