Kiến nghị tăng số phòng chuyên môn cấp xã; sửa đổi, bổ sung quy định về nhân sự

5 giờ trướcBài gốc

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà phát biểu tại cuộc làm việc.

Sau sắp xếp, tổ chức bộ máy chính quyền đã ổn định

Ngày 09/10/2025, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Đoàn công tác của Bộ Nội vụ đã làm việc với tỉnh Lâm Đồng nhằm rà soát tình hình triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh.

Tham dự cuộc làm việc có lãnh đạo Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp và Môi trường, cùng lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn và đại diện Ủy ban nhân dân 10 xã (gồm Đơn Dương, Ka Đô, Quảng Lập, D’ran, Hiệp Thạnh, Đức Trọng, Tân Hội, Ninh Gia, Tà Hine, Tà Năng).

Báo cáo với Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Đoàn công tác, lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng đã khái quát về công tác triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp của tỉnh sau khi hợp nhất với tỉnh Bình Thuận và tỉnh Đắk Nông (theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội).

Theo đó, tỉnh Lâm Đồng hiện có 124 xã, phường, đặc khu. Đến nay, 10/10 xã tại khu vực Đức Trọng - Đơn Dương nói riêng và các đơn vị cấp xã trên toàn tỉnh nói chung đã hoàn tất việc thành lập các cơ quan chuyên môn gồm: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, Phòng Văn hóa - Xã hội, Phòng Kinh tế, Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Về cơ bản, tổ chức bộ máy chính quyền đã ổn định, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Đội ngũ công chức có tinh thần trách nhiệm, nhiệt huyết và được hỗ trợ kịp thời từ các sở, ngành. Cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc được bố trí đầy đủ; nhiều xã đã được điều chuyển ô tô phục vụ công tác.

Trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, một số xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh đã có giải pháp, cách làm sáng tạo, phù hợp thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động.

Cấp xã quá tải, thiếu hụt cấp phó ở địa bàn đông dân

Tuy nhiên, quá trình vận hành mô hình chính quyền mới cũng bộc lộ khó khăn, vướng mắc, tập trung chủ yếu vào vấn đề biên chế và vị trí việc làm.

Cụ thể, cấp xã hiện đang đảm nhận tới 1.065 nhiệm vụ được chuyển giao từ cấp huyện. Trong khi đó, mỗi xã chỉ có hai phòng chuyên môn, nhưng lại phải đồng thời chịu sự quản lý, chỉ đạo nghiệp vụ của 05 - 06 sở, ngành cấp tỉnh. Điều này dẫn đến tình trạng quá tải về khối lượng công việc, nhất là trong công tác tổng hợp, báo cáo và thống kê.

Bên cạnh đó, tổng số cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Lâm Đồng thiếu 663 người so với biên chế giao năm 2025.

Đối với các địa phương có số dân lớn (trên 60.000 dân, như xã Đức Trọng), quy định 01 Phó Chủ tịch cấp xã đồng thời là Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công đang dẫn đến thiếu hụt cấp phó để tham mưu giúp việc cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) trong điều hành các lĩnh vực quan trọng khác, đặc biệt là kinh tế - xã hội.

Quang cảnh cuộc làm việc.

Kiến nghị tăng số lượng phòng chuyên môn cấp xã

Nhằm đảm bảo vận hành chính quyền địa phương 02 cấp thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, tại Hội nghị, các đại biểu đã đưa ra nhiều đề xuất, kiến nghị tới Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Chính phủ như:

- Kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong chi trả chế độ đối với các đối tượng nghỉ việc theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP;

- Tham mưu Chính phủ sửa đổi Nghị định số 29/2024/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước. Trong đó, bổ sung tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý cấp xã.

- Xem xét, trình Chính phủ sửa đổi Nghị định số 150/2025/NĐ-CP để tăng số lượng phòng chuyên môn ở cấp xã và tăng số Phó Chủ tịch UBND cấp xã, cấp phó các phòng chuyên môn theo quy mô dân số;

-Sớm tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định về vị trí việc làm và có định hướng giao biên chế năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2031;

Có chính sách hỗ trợ cho viên chức nông nghiệp khi điều chuyển về cấp xã

- Xem xét, cho phép chuyển biên chế viên chức kỹ thuật (thuộc các trạm của Sở Nông nghiệp và Môi trường) sang biên chế công chức để phục vụ công tác tại địa phương;

- Có chính sách hỗ trợ thêm (chế độ, nhà ở công vụ) cho viên chức nông nghiệp khi điều chuyển về cấp xã, đồng thời rà soát lại bằng cấp chuyên môn của công chức ở cấp xã để bố trí nhân sự phù hợp, tránh tình trạng làm không đúng chuyên ngành đào tạo;…

Phát biểu kết luận tại cuộc làm việc, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà ghi nhận những kết quả đạt được, đặc biệt là những bất cập trong thực tiễn triển khai mô hình mới.

Đồng thời Bộ trưởng Bộ Nội vụ trao đổi làm rõ những kiến nghị, đề xuất của tỉnh Lâm Đồng, đặc biệt là cấp xã, nhằm tiếp tục hoàn thiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp thông suốt, hiệu quả./.

Nguồn Chính Phủ : https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/kien-nghi-tang-so-phong-chuyen-mon-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-nhan-su-cap-xa-119251009182444343.htm