Một số lượng lớn ô tô tải, sơ mi rơ-moóc mới nhập khẩu phải lưu lại khu vực Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị để chờ chứng nhận đảm bảo chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (ảnh chụp 12/2)
Từ ngày 1/1/2025, Thông tư số 79 ngày 15/11/2024 của Bộ Công an quy định về cấp, thu hồi chứng nhận đăng ký xe, biển số xe cơ giới, xe máy chuyên dùng bắt đầu có hiệu lực thi hành.
Theo Thông tư 79, để được cấp đăng ký tạm thời, xe cơ giới nhập khẩu phải đầy đủ một số loại giấy tờ liên quan, trong đó, quan trọng nhất là chứng nhận đảm bảo chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định.
Phát sinh vướng mắc
Trước khi Thông tư 79 có hiệu lực, đối với xe ô tô tải, sơ mi rơ-moóc nhập khẩu qua Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị, các doanh nghiệp nhập khẩu sau khi thực hiện thủ tục hải quan sẽ được chi cục hải quan tại cửa khẩu thực hiện phê duyệt “Mang hàng về kho bảo quản”. Căn cứ vào tờ khai đã được phê duyệt, doanh nghiệp nhập khẩu sẽ xin cấp đăng ký tạm cho xe mới nhập khẩu tại phòng cảnh sát giao thông là có thể lưu hành xe về địa điểm bảo quản của doanh nghiệp để chờ kết quả kiểm tra của cơ quan đăng kiểm.
Ông Nguyễn Vũ Trụ, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển máy Việt Nam (quận Hà Đông, thành phố Hà Nội) cho biết: Theo Thông tư số 79 thì quy trình cấp chứng nhận đảm bảo chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, cấp đăng ký tạm đối với xe cơ giới nhập khẩu lại ngược lại với quy trình trước đây. Cụ thể, từ ngày 1/1/2025, xe cơ giới mới nhập khẩu phải có kết quả kiểm tra của cơ quan đăng kiểm (cụ thể là chứng nhận đảm bảo chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường) trước, sau đó doanh nghiệp mới đến phòng cảnh sát giao thông để làm thủ tục cấp đăng ký tạm thì mới đủ điều kiện để lưu hành đưa xe về kho bảo quản.
Theo thống kê của Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị, từ ngày 1/1 đến hết ngày 16/2/2025, các doanh nghiệp đã thực hiện nhập khẩu 3.522 xe ô tô tải và sơ mi rơ-moóc qua cửa khẩu.
Quy định mới khiến ô tô tải, sơ mi rơ - moóc nhập khẩu qua Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị phải “nằm chờ” từ 10 đến 15 ngày để doanh nghiệp đến cơ quan đăng kiểm xe cơ giới làm thủ tục, đợi kết quả chứng nhận. Điều này khiến doanh nghiệp chịu thêm một số chi phí phát sinh, đặc biệt là thời gian chờ kéo dài ảnh hưởng đến thời gian giao hàng cho đối tác theo đơn hàng đã ký kết trước đó.
Theo một số doanh nghiệp thường xuyên nhập khẩu xe cơ giới qua Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị, các đối tác khi ký kết hợp đồng mua xe ô tô tải hay sơ mi rơ-moóc thường chọn ngày để nhận xe và làm thủ tục giấy tờ, tuy nhiên, việc lưu giữ xe cơ giới đã nhập khẩu nhiều ngày tại khu vực cửa khẩu để chờ làm các thủ tục mới có thể lưu thông xe về kho bảo quản của công ty khiến các doanh nghiệp bị động trong việc ký kết hợp đồng và giao hàng. Để giao hàng đúng thời hạn, nhiều doanh nghiệp phải dùng phương tiện vận tải chuyên dùng để vận chuyển ô tô tải, sơ mi rơ – moóc mới về địa điểm bảo quản của doanh nghiệp. Điều này khiến chi phí của doanh nghiệp tăng lên gấp 2 – 3 lần so với năm 2024.
Trao đổi về nội dung này, ông Phùng Văn Ba, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị cho biết: Do phải chờ dữ liệu chứng nhận an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường xe nhập khẩu nên số lượng xe cơ giới nhập khẩu phải lưu giữ tại khu vực cửa khẩu là khá nhiều (có thời điểm hơn 660 xe). Trong khi đó, khu vực cửa khẩu không đủ chỗ cho lượng xe lớn lưu giữ, điều này đã ảnh hưởng đến hoạt động lưu thông trong quá trình thông quan đối với những xe chở hàng hóa khác qua cửa khẩu.
Cán bộ Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị thực hiện kiểm hóa xe cơ giới nhập khẩu qua cửa khẩu
Các giải pháp kịp thời
Đầu tháng 2/2025, trước những vướng mắc gặp phải, 22 doanh nghiệp chuyên nhập khẩu mặt hàng xe cơ giới mới qua Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị đã có kiến nghị bằng văn bản, kiến nghị trực tiếp với cơ quan hải quan của tỉnh đề nghị hỗ trợ, tháo gỡ.
Ông Nguyễn Quang Bách, Trưởng phòng Quản lý và Giám sát, Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết: Nhận được kiến nghị của các doanh nghiệp, lãnh đạo Cục Hải quan đã phối hợp với Ban Quản lý Khu Kinh tế cửa khẩu (KTCK) Đồng Đăng – Lạng Sơn làm việc với các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh bến bãi tại cửa khẩu (Công ty Cổ phần Hữu Nghị Xuân Cương và Công ty Cổ phần Vận tải thương mại Bảo Nguyên) để trao đổi, thống nhất việc miễn, giảm chi phí lưu bãi cho các doanh nghiệp nhập khẩu xe cơ giới. Qua làm việc, ngày 7/2, 2 doanh nghiệp kinh doanh bến bãi đã thống nhất hỗ trợ giảm 50% giá lưu bãi đối với xe cơ giới phải lưu tại bãi từ ngày thứ hai trở đi. Song song với đó, lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh đã có văn bản báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh, văn bản gửi Công an tỉnh, Sở Giao thông Vận tải… đề xuất những giải pháp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp nhập khẩu xe cơ giới.
Thượng tá Phạm Văn Huấn, Phó Trưởng phòng Phòng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh
“Vào thời điểm đầu năm 2025, khi số lượng xe cơ giới nhập khẩu lưu giữ tại khu vực Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị tăng cao, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị đề nghị cho phép xe cơ giới lưu hành từ khu vực cửa khẩu sang khu vực bãi xe của Công viên Logistics Viettel để tránh ùn ứ xe chở hàng hóa thông quan, nhưng đề nghị này không thể thực hiện được, bởi từ khu vực Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị đến khu Công viên Logistics Viettel có hơn 4km là đường quốc lộ, trong khi đó theo quy định, xe cơ giới, xe chuyên dùng khi có đăng ký tạm thời mới được lưu hành trên các tuyến giao thông về khu vực kho, bãi bảo quản của doanh nghiệp. Để tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, ngay sau khi Cục Đăng kiểm Việt Nam bố trí cán bộ làm việc trực tiếp tại khu vực Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị, Phòng Cảnh sát giao thông cũng bố trí tổ công tác thường trực phối hợp với tổ công tác của Cục Đăng kiểm Việt Nam để cấp ngay đăng ký tạm sau khi có chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, thời gian cấp đăng ký tạm cho xe cơ giới chỉ trong một buổi”.
Về vấn đề này, ông Hoàng Khánh Duy, Phó Trưởng Ban Quản lý Khu KTCK Đồng Đăng – Lạng Sơn cho biết: Qua làm việc thực tế với các doanh nghiệp nhập khẩu xe cơ giới, với các lực lượng, cơ quan liên quan tại cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị, để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, ban đã tham mưu UBND tỉnh có văn bản gửi Cục Đăng kiểm Việt Nam đề nghị chỉ đạo, bố trí tổ công tác của cục ngay tại Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị để kịp thời thực hiện thủ tục cấp chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường cho xe cơ giới mới nhập khẩu.
Sau khi nhận được văn bản của UBND tỉnh và thực hiện khảo sát thực tế tại cửa khẩu của tỉnh, ngày 7/2, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã có công văn phúc đáp và đồng ý về việc sẽ bố trí bộ phận kiểm tra thường trực tại Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị. Hiện Ban Quản lý Khu KTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn đã bố trí khu vực làm việc cho tổ công tác của Cục Đăng kiểm Việt Nam.
Theo thông tin tìm hiểu, để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp nhập khẩu xe cơ giới qua cửa khẩu của tỉnh, Công an tỉnh cũng đã có văn bản chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao thông theo sát, bố trí cán bộ hỗ trợ kịp thời đối với các doanh nghiệp khi đến làm thủ tục cấp đăng ký tạm thời.
Ngoài ra, thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh, hiện Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị và Chi cục Hải quan Cửa khẩu Tân Thanh thường xuyên trao đổi, nắm bắt các vướng mắc của doanh nghiệp nhập khẩu xe cơ giới và bố trí tổ chuyên trách hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện kê khai các thủ tục hải quan liên quan đến hoạt động nhập khẩu mặt hàng xe cơ giới ngay tại cửa khẩu.
Việc các cấp, ngành và các lực lượng liên quan của tỉnh nỗ lực giải quyết, tháo gỡ kịp thời những vướng mắc trong hoạt động nhập khẩu xe cơ giới qua các cửa khẩu của tỉnh đã giúp doanh nghiệp giảm bớt khó khăn, giảm chi phí phát sinh, nhất là đang tập trung giải phóng lượng xe cơ giới phải lưu giữ tại khu vực Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị trong thời gian qua.
Được biết, tính đến sáng 18/2, số lượng xe cơ giới nhập khẩu lưu giữ tại khu vực Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị chỉ còn hơn 180 xe. Hiện nay, tổ công tác của Cục Đăng kiểm Việt Nam cũng đã bố trí cán bộ làm việc ngay tại tòa nhà Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị. Điều này không chỉ giúp nhanh chóng giải phóng lượng xe lưu giữ tại khu vực cửa khẩu, mà còn đảm bảo những lô hàng ô tô tải, xe sơ mi rơ-moóc nhập khẩu trong những ngày tới đây không phải "nằm chờ" nhiều ngày tại khu vực cửa khẩu.
TRÍ DŨNG