Kỳ họp thứ Sáu, HĐND thành phố Đà Nẵng: Kịp thời tháo gỡ 'điểm nghẽn', mở ra dư địa phát triển mới

12 giờ trướcBài gốc

Tạo đòn bẩy cho ngành mũi nhọn

Quang cảnh kỳ họp

Diễn ra trong bối cảnh thành phố đứng trước yêu cầu tăng tốc phát triển, Kỳ họp thứ Sáu, HĐND thành phố Đà Nẵng đã tập trung xem xét nhiều nội dung có tính chất nền tảng. Trọng tâm là các nghị quyết về kinh tế – ngân sách, cơ chế phát triển đô thị và những chính sách mang tính dẫn dắt đối với các ngành, lĩnh vực chiến lược.

Một trong những nội dung thu hút sự quan tâm là nghị quyết về chính sách ưu đãi dành cho đối tác chiến lược trong lĩnh vực vi mạch bán dẫn và trí tuệ nhân tạo trên địa bàn thành phố, thực hiện theo Nghị quyết số 58/2024/NQ-HĐND ngày 13/12/2024. Đây được xác định là những ngành kinh tế mũi nhọn trong chiến lược phát triển của Đà Nẵng thời gian tới.

Theo đó, doanh nghiệp được đề xuất áp dụng chính sách là Công ty Cổ phần FPT. Tổng kinh phí hỗ trợ dự kiến 652,2 triệu đồng. Trong đó, thành phố hỗ trợ 50% chi phí thuê tài sản kết cấu hạ tầng thông tin (không bao gồm chi phí dịch vụ), nhưng không quá 500 triệu đồng mỗi năm trong 2 năm đầu tiên, với tổng kinh phí dự kiến 500 triệu đồng. Bên cạnh đó, doanh nghiệp còn được hỗ trợ chi phí thiết lập ban đầu để sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thông tin, mức 100.000 đồng/m², nhưng không quá 200 triệu đồng cho mỗi đối tượng và chỉ hỗ trợ một lần, với kinh phí dự kiến 152,2 triệu đồng.

Cũng tại kỳ họp, HĐND thành phố đã thông qua nghị quyết quy định các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất theo khoản 27, Điều 79, Luật Đất đai năm 2024. Nghị quyết được xây dựng nhằm tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ để triển khai lựa chọn nhà đầu tư trên địa bàn thành phố sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.

Thực tế cho thấy, sau khi sáp nhập thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam, các nghị quyết trước đây của hai địa phương vẫn còn hiệu lực trong phạm vi từng địa bàn, dẫn đến sự thiếu thống nhất trong quy định. Vì vậy, việc ban hành một nghị quyết mới mang tính bao quát, áp dụng chung trên toàn thành phố Đà Nẵng hiện nay là yêu cầu cấp thiết.

Nghị quyết mới thay thế các nghị quyết trước đây của HĐND thành phố Đà Nẵng và HĐND tỉnh Quảng Nam liên quan đến tiêu chí đấu thầu dự án có sử dụng đất; đồng thời, bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật về đất đai, đầu tư, nhà ở, đấu thầu. Đây là cơ sở để các cơ quan, đơn vị triển khai lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án khu đô thị và khu dân cư nông thôn minh bạch, thống nhất.

Phạm vi điều chỉnh của nghị quyết tập trung vào hai nhóm dự án chính: dự án đầu tư xây dựng khu đô thị có công năng phục vụ hỗn hợp, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở; dự án khu dân cư nông thôn. Đối tượng áp dụng gồm các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương các cấp, tổ chức kinh tế trong nước, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các cá nhân liên quan.

Về tiêu chí cụ thể, dự án được xem xét tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư khi đáp ứng các điều kiện như: phù hợp quy mô sử dụng đất theo từng loại dự án và từng khu vực; thuộc danh mục khu đất thực hiện đấu thầu do HĐND thành phố quyết định; phù hợp quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; nằm trong chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của thành phố. Đồng thời, dự án không thuộc các trường hợp phải đấu giá quyền sử dụng đất, không sử dụng vốn đầu tư công và không thực hiện theo phương thức đối tác công tư.

Bảo đảm an sinh xã hội, thống nhất sau sáp nhập

Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Quang phát biểu tại kỳ họp

Bên cạnh các quyết sách phát triển, HĐND thành phố cũng dành sự quan tâm lớn đến các chính sách an sinh xã hội, nhất là trong bối cảnh tổ chức lại đơn vị hành chính cấp tỉnh. Theo đó, kỳ họp đã thông qua tờ trình của UBND thành phố về việc cho phép áp dụng Nghị quyết số 238/2019/NQ-HĐND của HĐND thành phố Đà Nẵng (cũ) về chế độ hỗ trợ nhân dịp Tết Nguyên đán hàng năm cho các nhóm đối tượng thụ hưởng trong năm 2026 trên phạm vi toàn thành phố Đà Nẵng mới sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Theo UBND thành phố, việc sắp xếp lại đơn vị hành chính theo các luật và nghị quyết của Quốc hội dẫn đến yêu cầu phải có quyết định mới của HĐND thành phố để tiếp tục áp dụng hoặc điều chỉnh các chính sách hiện hành. Nếu không có nghị quyết cho phép áp dụng, chính sách hỗ trợ Tết sẽ bị gián đoạn, không bảo đảm tính thống nhất giữa các địa bàn sau sáp nhập.

Về thực tiễn, trước đó UBND thành phố từng đề xuất dừng một số nhóm đối tượng theo Nghị quyết 238 để tập trung nguồn lực cho an sinh xã hội. Tuy nhiên, qua thẩm tra, Ban Văn hóa – Xã hội HĐND thành phố cho rằng, việc bãi bỏ hoàn toàn sẽ tác động lớn, nhất là đối tượng cán bộ hưu trí. Vì vậy, Ban đề nghị tiếp tục rà soát và trình phương án phù hợp nhằm bảo đảm công bằng, không bỏ sót đối tượng và kịp thời chi hỗ trợ dịp Tết Bính Ngọ 2026.

Kỳ họp thứ Sáu, HĐND thành phố đã tổng kết hoạt động của HĐND thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2021 - 2026. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Quang nhấn mạnh, hầu hết các nghị quyết của HĐND thành phố đã kịp thời cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phù hợp tình hình thực tiễn, có tính khả thi cao và được cử tri, Nhân dân đồng thuận. Nhiều nghị quyết mang tính đặc thù đã góp phần thúc đẩy phát triển. Hoạt động giám sát, khảo sát ngày càng đi vào chiều sâu; giám sát chuyên đề, giám sát kiến nghị cử tri, phiên họp giải trình được tổ chức bài bản, hiệu quả; phương thức tổ chức kỳ họp tiếp tục được đổi mới.

Phía UBND thành phố cũng nhấn mạnh yếu tố thời gian cấp bách, do việc chi trả trợ cấp Tết cho người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội dự kiến thực hiện cùng kỳ chi trả đầu tháng 2/2026. Nếu thực hiện đầy đủ quy trình ban hành nghị quyết mới sẽ khó bảo đảm tiến độ, vì vậy cần cho phép áp dụng nghị quyết cũ trong năm 2026 để không làm gián đoạn chính sách.

Mục tiêu của việc áp dụng là bảo đảm chế độ hỗ trợ Tết được thực hiện liên tục, thống nhất, công bằng giữa các địa bàn sau sáp nhập và phù hợp quy định pháp luật hiện hành. Kinh phí dự kiến thực hiện chính sách năm 2026 khoảng 326,07 tỷ đồng, bố trí qua các sở, ngành và qua cấp xã, phường. Sau sáp nhập với tỉnh Quảng Nam, kinh phí tăng thêm hơn 174 tỷ đồng so với phạm vi Đà Nẵng trước đây; UBND thành phố sẽ cân đối ngân sách để bảo đảm thực hiện.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng đề nghị UBND thành phố cần chủ động cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch, lộ trình rõ ràng; phân công trách nhiệm cụ thể; khắc phục tình trạng chậm trễ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi chính sách, đặc biệt với các nghị quyết tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, môi trường đầu tư, quốc phòng, an ninh và trật tự đô thị. Đồng thời, thường xuyên rà soát, kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc phát sinh để HĐND thành phố xem xét, điều chỉnh phù hợp yêu cầu thực tiễn.

Tấn Tài

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-sau-hdnd-thanh-pho-da-nang-kip-thoi-thao-go-diem-nghen-mo-ra-du-dia-phat-trien-moi-10406735.html