Là giáo viên, tôi kiến nghị tăng mức xử phạt khi vi phạm dạy thêm, học thêm

6 giờ trướcBài gốc

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã công bố dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 04/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định 127/2021/NĐ-CP để lấy ý kiến. Thời gian lấy ý kiến góp ý đến ngày 4/11. [1]

Ảnh minh họa

Đề xuất bổ sung mức phạt cụ thể đối với các hành vi vi phạm dạy thêm

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22/01/2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 127/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ và Nghị định số 88/2022/NĐ-CP ngày 26/10/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp.

Trong dự thảo, tại Điều 14. Bổ sung Điều 16a trước Điều 16 Nghị định 04/2021/NĐ-CP, quy định xử lý vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm về dạy thêm, học thêm như sau:

“Điều 16a. Vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm

1. Mức phạt từ 2.000.000 – 5.000.000 đồng đối với cá nhân vi phạm các hành vi như:

a) Tổ chức dạy thêm, học thêm đối với học sinh tiểu học không đúng quy định hiện hành.

b) Dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của người học trong các trường hợp không được phép theo quy định, hoặc không báo cáo với Hiệu trưởng, Giám đốc, người đứng đầu nhà trường.

c) Tham gia quản lý, điều hành việc dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường không đúng quy định.

2. Mức phạt từ 5.000.000 – 10.000.000 đồng đối với cơ sở giáo dục vi phạm trong nhà trường, như:

a) Tổ chức dạy thêm không đúng đối tượng theo quy định.

b) Tổ chức dạy thêm khi không có đơn đăng ký học thêm của học sinh theo môn, khối lớp.

c) Không xây dựng kế hoạch dạy thêm theo từng môn, từng lớp.

d) Không công khai kế hoạch tổ chức dạy thêm, học thêm trên trang thông tin điện tử hoặc niêm yết tại trường.

e) Xếp lớp, xếp thời khóa biểu và tổ chức dạy thêm, học thêm không bảo đảm các yêu cầu pháp luật.

f) Thu tiền dạy thêm, học thêm không đúng quy định.

3. Mức phạt từ 10.000.000 – 20.000.000 đồng đối với các hành vi vi phạm ngoài nhà trường, như

a) Tổ chức dạy thêm, học thêm khi không có đăng ký kinh doanh theo quy định.

b) Không công khai hoặc công khai không đầy đủ, không đúng thực tế các nội dung về tổ chức dạy thêm, học thêm theo quy định.

4. Hình thức xử phạt bổ sung:

Đình chỉ hoạt động giáo dục hoặc dịch vụ giáo dục từ 6 đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm tại điểm a khoản 3 (tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường không đăng ký kinh doanh) trong dự thảo.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc trả lại số tiền đã thu và chịu chi phí trả lại đối với các hành vi vi phạm như thu tiền dạy thêm trái quy định, hoặc tổ chức dạy thêm không đăng ký kinh doanh.

Đề xuất tăng mức phạt hành chính khi giáo viên vi phạm dạy thêm

Là giáo viên, người viết cho rằng trong những năm qua, câu chuyện về dạy thêm, học thêm luôn là vấn đề gây nhiều tranh luận trong xã hội. Bên cạnh những mặt tích cực như hỗ trợ học sinh củng cố kiến thức, đáp ứng nhu cầu học tập, thì tình trạng dạy thêm tràn lan, thiếu kiểm soát, thậm chí lợi dụng để thu lợi bất chính đã để lại nhiều hệ lụy nặng nề. Không ít phụ huynh bức xúc khi con em mình bị buộc phải học thêm; nhiều học sinh mệt mỏi vì học chính khóa chưa xong đã phải lao vào các lớp học thêm.

Chính vì vậy, việc Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các bộ, ngành liên quan dự kiến bổ sung quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy thêm, học thêm là hoàn toàn hợp tình, hợp lý và nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của đông đảo nhân dân.

Dự thảo nghị định sửa đổi Nghị định 04/2021/NĐ-CP đã bổ sung nhiều mức xử phạt cụ thể, từ 2 đến 20 triệu đồng tùy hành vi vi phạm, kèm theo biện pháp khắc phục hậu quả như trả lại tiền thu trái quy định, đình chỉ hoạt động giáo dục trong một thời gian nhất định. Những nội dung này cho thấy sự chặt chẽ và quyết liệt của cơ quan quản lý.

Đặc biệt, các mức phạt được thiết kế phù hợp với từng hành vi: nhẹ đối với lỗi vi phạm hành chính thông thường, nặng với hành vi cố tình tổ chức dạy thêm trái phép, thu lợi bất chính. Cách tiếp cận này vừa công bằng, vừa khả thi, đồng thời gửi đi thông điệp rõ ràng rằng dạy thêm chỉ được phép tồn tại trong khuôn khổ pháp luật, minh bạch và vì lợi ích của học sinh.

Không chỉ giới phụ huynh, nhiều giáo viên chân chính cũng ủng hộ mạnh mẽ quy định này, bởi họ hiểu rằng siết chặt kỷ cương dạy thêm sẽ bảo vệ uy tín nghề giáo, tránh “con sâu làm rầu nồi canh”. Đây là bước đi cần thiết để trả lại sự trong sáng và chuẩn mực cho hoạt động dạy học.

Điều mà xã hội đang trông đợi là nghị định sửa đổi sớm được ban hành và đi vào cuộc sống. Bởi lẽ, mỗi ngày chậm trễ áp dụng là thêm một ngày phụ huynh và học sinh phải gánh chịu những hệ lụy từ tình trạng dạy thêm trái phép.

Mức phạt hiện tại tuy đã tiến bộ so với trước, nhưng với một số trường hợp tổ chức dạy thêm quy mô lớn, thu lợi hàng trăm triệu đồng, thì các mức xử phạt từ 20 triệu đồng trở xuống vẫn còn quá nhẹ, chưa đủ sức răn đe.

Là giáo viên, người viết cho rằng nên tăng mức phạt để đủ sức răn đe, giúp môi trường giáo dục trong sạch, liêm chính hơn và người viết đề xuất tăng mức phạt vi phạm hành chính về dạy thêm, học thêm như sau:

Tất cả các hành vi vi phạm dạy thêm thu tiền dạy thêm trái quy định cần được xem là thu tiền trái phép, cần được trả lại cho người học, phụ huynh.

Bên cạnh đó, cần nghiên cứu tăng mức xử lý kỷ luật nghiêm với hành vi vi phạm dạy thêm không đúng quy định, thu tiền trái phép.

Việc bổ sung quy định xử phạt vi phạm dạy thêm, học thêm trong dự thảo nghị định mới là bước tiến quan trọng, hợp tình, hợp lý. Đây không chỉ là biện pháp hành chính đơn thuần, mà còn là thông điệp về sự nghiêm túc, quyết tâm xây dựng một nền giáo dục công bằng, minh bạch, đặt lợi ích của học sinh lên hàng đầu. Giúp cho môi trường giáo dục công bằng, hợp lý, giáo viên thượng tôn pháp luật, giảm dạy thêm, học thêm trái phép, tràn lan.

Tài liệu tham khảo:

[1] https://moet.gov.vn/content/vanban/Lists/VBDT/Attachments/1735/2-dt-ndinh-sd-04-127-88-4623286.pdf

[2] https://moet.gov.vn/van-ban/vbdt/Pages/chi-tiet-van-ban.aspx?ItemID=1742

(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.

Minh Khôi

Nguồn Giáo Dục VN : https://giaoduc.net.vn/la-giao-vien-toi-kien-nghi-tang-muc-xu-phat-khi-vi-pham-day-them-hoc-them-post254751.gd