Ngày 28/3, Đoàn khảo sát của Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đoàn Thị Thanh Mai làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh Lâm Đồng về kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và ban hành văn bản thi hành Luật Đất đai năm 2024.
Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: Lê Sơn
Tham gia buổi làm việc có các Ủy viên là Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Ủy ban Quốc phòng và An ninh, cùng đại diện từ Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường; lãnh đạo UBND tỉnh Lâm Đồng cùng các sở, ngành liên quan.
Phát biểu tại buổi làm việc, ông Võ Ngọc Hiệp - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng - cho biết, căn cứ vào chỉ tiêu sử dụng đất được Thủ tướng Chính phủ phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9/3/2022, tỉnh đã phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 cho 12 đơn vị hành chính cấp huyện. Theo đó, đất nông nghiệp theo chỉ tiêu quốc gia phân bổ đến năm 2025 là 909.471 ha và đến năm 2030 là 907.154 ha; thực hiện đến hết tháng 12/2024 là 909.640 ha. Đất phi nông nghiệp theo chỉ tiêu quốc gia phân bổ đến năm 2025 là 64.496 ha và đến năm 2030 là 70.478 ha; thực hiện đến hết tháng 12/2024 là 59.508 ha.
Ông Nguyễn Văn Trãi - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lâm Đồng - phát biểu. Ảnh: Lê Sơn
Về ban hành văn bản quy phạm pháp luật thi hành Luật Đất đai năm 2024, HĐND và UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành 18 văn bản quy định chi tiết. Hai văn bản còn lại đang trong quá trình hoàn thiện.
Báo cáo tại buổi làm việc, ông Nguyễn Văn Trãi - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lâm Đồng - cho biết, chỉ tiêu sử dụng đất cấp quốc gia được phân bổ cho tỉnh còn thấp và chưa đảm bảo thời gian. Nhu cầu sử dụng đất cho mục đích quốc phòng, an ninh cũng như phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Lâm Đồng là tương đối lớn, dẫn đến nhiều công trình, dự án phải rà soát và cân đối giảm quy mô sử dụng đất trong kỳ quy hoạch (như: Dự án hồ Ta Hoét, hồ KaZam; tuyến đường cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương; nâng cấp các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ…), qua đó Lâm Đồng đề xuất điều chỉnh cho phù hợp.
Đoàn khảo sát đã có buổi làm việc về thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và thi hành Luật Đất đai tại huyện Bảo Lâm. Ảnh: Lê Sơn
UBND tỉnh đang gặp khó khăn trong việc rà soát, cân đối và phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cho từng đơn vị hành chính cấp huyện, dẫn đến tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch có sự chậm trễ so với kế hoạch đã đề ra.
UBND tỉnh Lâm Đồng cũng có kiến nghị liên quan đến quy hoạch sử dụng đất, đặc biệt là việc đảm bảo nhu cầu sử dụng đất của cấp dưới, cần phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của cấp trên. Tuy nhiên, việc thống nhất và đồng bộ quy định chưa cụ thể, gặp khó khăn trong việc thực hiện.
Về công tác xây dựng các công trình, tiến độ triển khai chậm hơn kế hoạch vì phụ thuộc vào các chủ đầu tư đăng ký dự án. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và triển khai thực hiện quy hoạch chưa đồng bộ, cùng với khó khăn trong việc bố trí ngân sách cho bồi thường, đã dẫn đến kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa cao.
Đoàn khảo sát làm việc tại Công ty Nhôm Lâm Đồng – TKV. Ảnh: Lê Sơn
Sau khi nghe các ý kiến phát biểu, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai đã đánh giá cao công tác phân bổ các chỉ tiêu sử dụng đất của tỉnh Lâm Đồng trong thời gian qua. Tuy nhiên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính cùng một số đại biểu kiến nghị tỉnh Lâm Đồng cần xem xét lại về đề xuất giảm diện tích đất nông nghiệp, diện tích đất về phát triển hạ tầng xã hội. Khi đề xuất điều chỉnh nhu cầu sử dụng đất như vậy, tỉnh cần làm rõ căn cứ cụ thể nào để đề xuất giảm các diện tích đất đó, chuyển đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp như thế nào cho phù hợp, đã đánh giá tác động về môi trường và xã hội của việc điều chỉnh này như thế nào...
Trong khuôn khổ chuyến công tác, Đoàn khảo sát đã có buổi làm việc về thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và thi hành Luật Đất đai tại huyện Bảo Lâm và khảo sát thực tế tại Công ty Nhôm Lâm Đồng – TKV.
Thực hiện quy định của Luật Đất đai năm 2024 và phân bổ chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của tỉnh Lâm Đồng theo Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; UBND tỉnh Lâm Đồng đề xuất giữ nguyên 5/6 chỉ tiêu quốc gia đã phân bổ đến năm 2030 cho tỉnh gồm: Đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất quốc phòng và đất an ninh.
Riêng đối với chỉ tiêu đất trồng lúa, diện tích đề xuất đến năm 2030 là 19.740 ha, giảm 150 ha so với chỉ tiêu sử dụng đất quốc gia đã phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg; nguyên nhân chính là do các công trình, dự án đầu tư công phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trên địa bàn tỉnh có diện tích đất trồng lúa cần thu hồi tương đối lớn.
Lê Sơn