Làm rõ nội dung quy hoạch mang tính kỹ thuật để tránh chồng chéo

3 giờ trướcBài gốc

Đại biểu Nguyễn Văn Huy, Đoàn ĐBHQ tỉnh Hưng Yên cho ý kiến. Ảnh: HV

Gỡ điểm nghẽn cần lý giải những nội dung kỹ thuật

Cho ý kiến về Dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn, Đoàn ĐBQH thành phố Hải Phòng nêu, quy định tại khoản 3 Điều 6 (giao cơ quan đầu mối trình Thủ tướng quyết định) là một phạm vi rất rộng, có thể dẫn đến chậm trễ và giảm tính chủ động của các bộ ngành. Vì vậy, đại biểu kiến nghị bổ sung nguyên tắc điều chỉnh đồng thời, đồng bộ, bắt buộc và nên thu hẹp phạm vi khoản 3 Điều 6, chỉ đưa lên Thủ tướng khi các bộ không thống nhất.

Liên quan đến thứ tự phê duyệt quy hoạch (Điều 36), thực trạng quy hoạch cấp dưới chạy trước đã gây lúng túng. Đại biểu cảnh báo quy định ngoại lệ tại Khoản 7 của Điều 36 có phạm vi khá rộng, bao gồm cả chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, của Chính phủ, có thể đẫn đến dễ hợp thức hóa việc phê duyệt trước, điều chỉnh sau, làm suy giảm tính trật tự. Vì vậy, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn đề nghị đánh giá tác động và công khai hồ sơ để xã hội giám sát.

Còn ại biểu Nguyễn Văn Huy, Đoàn ĐBQH tỉnh Hưng Yên cho biết, Tờ trình của Chính phủ lý giải việc bổ sung khái niệm "quy hoạch chi tiết ngành" (Khoản 9 Điều 3) để thay thế cho nội dung quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành có thể gây nhiều cách hiểu khác nhau. Trong khi đó, một trong những mục tiêu cốt lõi khi xây dựng Luật Quy hoạch 2017 là để bỏ quy hoạch chi tiết ngành nhằm tháo gỡ điểm nghẽn.

Có một thực tế các quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành trước đây gây khó khăn cho địa phương trong thu hút đầu tư. Việc đưa trở lại khái niệm này nếu không cân nhắc kỹ sẽ dẫn đến chồng chéo hoặc hồi sinh cơ chế quy hoạch ngành cục bộ vốn đã bị loại bỏ.

Đại biểu Nguyễn Chu Hồi, đoàn ĐBQH thành phố Hải Phòng cho rằng, quy hoạch phải gắn với nguồn lực và tính khả thi trong một thời kỳ nhất định (ví dụ 10 năm). Không thể quy hoạch 100 điểm cảng tiềm năng cùng lúc, hay quy hoạch toàn bộ 1 triệu km vuông biển trong 6 - 10 năm khi nguồn lực không đủ. Điều này khiến việc đầu tư không tập trung.

Bổ sung định hướng phát triển ngành mũi nhọn

Cho ý kiến về về việc điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, nhiều đại biểu thống nhất với sự cần thiết, phạm vi và định hướng điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia, như đã được thể hiện chi tiết trong dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội xem xét và quyết định. Đại biểu đề nghị cần xác định rõ nguồn lực thực hiện, cơ chế rõ ràng và phân cấp phù hợp; bổ sung định hướng phát triển một số ngành dịch vụ mũi nhọn vùng đồng bằng sông Hồng.

Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình đề nghị bổ sung vào dự thảo Nghị quyết định hướng phát triển một số ngành dịch vụ mũi nhọn, như: “Đẩy mạnh phát triển du lịch và công nghiệp văn hóa dựa trên các giá trị đặc sắc về văn hóa, lịch sử, tự nhiên sinh thái”; nghiên cứu bổ sung định hướng về phát triển đô thị biển kết hợp cùng phát triển các khu kinh tế ven biển; Chỉnh sửa, bổ sung định hướng phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa theo hướng phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả các ngành công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí, kinh tế di sản; Bổ sung định hướng đầu tư xây dựng các tuyến đường sắt đầu mối và đường sắt kết nối nội tỉnh, liên tỉnh ở một số địa phương, đẩy nhanh xây dựng đường sắt đô thị...

Được biết trong dự thảo Báo cáo tổng hợp đã xác định mục tiêu đến năm 2030 tập trung hình thành 6 khu vực động lực phát triển du lịch quốc gia. Trong đó, tỉnh Ninh Bình được xác định nằm trong khu vực động lực phát triển du lịch Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh - Ninh Bình để thúc đẩy phát triển du lịch vùng đồng bằng sông Hồng và cả khu vực miền Bắc, gắn kết đa dạng, bổ trợ lẫn nhau về sản phẩm du lịch văn hóa lịch sử với du lịch biển, di sản thế giới.

Lê Vân/Báo Tin tức và Dân tộc

Nguồn Tin Tức TTXVN : https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-noi-dung-quy-hoach-mang-tinh-ky-thuat-de-tranh-chong-cheo-20251107120454786.htm