Làm sạch dữ liệu đất đai - hướng tới nền quản trị số hiện đại - Kỳ 1

4 giờ trướcBài gốc

Với quyết tâm chính trị cao và cách làm thống nhất, khoa học, Cao Bằng đã hoàn thành khối lượng lớn công việc trong Chiến dịch 90 ngày làm sạch, làm giàu cơ sở dữ liệu (CSDL) đất đai theo chỉ đạo của Chính phủ. Hơn 1,56 triệu thửa đất được rà soát, hàng chục nghìn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), căn cước công dân (CCCD) được thu thập, đối soát và chuẩn hóa trong bối cảnh thời tiết bất lợi, hạ tầng số hạn chế. Kết quả này không chỉ phản ánh sự nỗ lực của tỉnh miền núi biên giới còn nhiều khó khăn, mà còn đặt nền móng cho một nền quản trị hiện đại dựa trên dữ liệu.

Hành động đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở

Ngay sau khi liên bộ Công an, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) phát động Chiến dịch, tỉnh đã ban hành hàng loạt văn bản chỉ đạo, thành lập Ban Chỉ đạo, thành lập tổ công tác cấp tỉnh, UBND cấp xã thành lập tổ công tác tại 56/56 xã, phường, triển khai “tổng lực” tại 1.462 xóm, tổ dân phố. Các lực lượng từ cấp tỉnh đến cơ sở được huy động đồng bộ: Sở NN&MT đóng vai trò cơ quan thường trực; Công an tỉnh hỗ trợ đối khớp với dữ liệu quốc gia về dân cư; Văn phòng Đăng ký đất đai bố trí hỗ trợ, hướng dẫn nghiệp vụ các xã; chính quyền cơ sở tổ chức họp dân, tuyên truyền, vận động người dân đồng thuận cung cấp thông tin dữ liệu.

Tinh thần chỉ đạo xuyên suốt với phương châm “6 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền) đã phát huy hiệu quả, tạo sự thông suốt trong toàn bộ quy trình thực hiện. Trong bối cảnh thời tiết diễn biến phức tạp, hai đợt mưa lớn đầu tháng 10 gây thiệt hại hạ tầng ở nhiều nơi, các đơn vị vừa khắc phục thiên tai vừa tổ chức rà soát dữ liệu và hoàn thiện công cụ (chuyển phần mềm từ VBDLIS sang VNPT-ILIS) nhưng tiến độ vẫn được duy trì nhờ sự chủ động, linh hoạt của đội ngũ cán bộ cơ sở. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền được đẩy mạnh thực hiện bằng nhiều hình thức như: thông qua các loại hình báo chí đa phương tiện, họp tổ dân phố, tài liệu hướng dẫn… nhằm đưa thông tin của Chiến dịch 90 ngày đến từng hộ, từng chủ sử dụng đất.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch nhấn mạnh: Tỉnh xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, là nền tảng để xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số ở địa phương. Mục tiêu không chỉ là hoàn thành Chiến dịch mà quan trọng hơn là thiết lập CSDL đất đai thực sự “đúng - đủ - sạch - sống”, đồng bộ, dùng chung, được cập nhật, quản lý xuyên suốt.

Rà soát, chuẩn hóa dữ liệu đất đai quy mô lớn

Trước chiến dịch, tỉnh đã có hơn 1,57 triệu thửa đất được xây dựng CSDL nhưng còn không ít thiếu sót do chuyển đổi phần mềm, biến động sử dụng đất qua nhiều thời kỳ và sai lệch thông tin chủ sử dụng. Đồng thời, nhiệm vụ chuẩn hóa CSDL theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là rất cần thiết. Tại các địa phương chưa có CSDL đất đai, khối lượng công việc càng lớn. Toàn tỉnh có 98.786 thửa đất, tương ứng 29.111 GCNQSDĐ ở cần tạo lập dữ liệu từ đầu. Đến ngày 30/11/2025, tỉnh thu thập, số hóa và đối chiếu 23.279 GCNQSDĐ (đạt 80%); cập nhật 28.904 CCCD làm căn cứ xác thực chủ sử dụng đất. Phần lớn hồ sơ được số hóa trong điều kiện không có máy scan A3, cán bộ phải thực hiện thủ công, chụp ảnh, chỉnh sửa, phân loại từng tài liệu.

Cùng với đó, tỉnh rà soát, tổng hợp danh sách các chủ sử dụng đất đã được cấp GCNQSDĐ thuộc CSDL đất đai hiện có và đối khớp với CSDL quốc gia về dân cư. Tỷ lệ đối soát đạt 1.137.271/1.166.358 thửa đất tại các đơn vị hành chính đã có CSDL (đạt 97,5%); 23.279/29.111 thửa đất tại các đơn vị chưa có CSDL. Kết quả xác thực cho thấy 592.166 thửa đất khớp thông tin, 44.482 thửa lệch, 523.902 thửa không tìm thấy thông tin. Đối với các trường hợp sai lệch dữ liệu, Sở NN&MT phối hợp với Phòng Cảnh sát quản lý hành chính (Công an tỉnh) rà soát và xử lý 288.253 thửa đất, trong đó hơn 159.700 trường hợp được xác minh thành công. 1.569.543 thửa đất được gán mã định danh, tạo “xương sống dữ liệu” phục vụ quản trị thống nhất từ tỉnh đến xã.

Tổ công tác xã Nam Tuấn rà soát, phân loại hồ sơ đất đai và căn cước công dân phục vụ xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai.

Công tác phân loại, làm sạch dữ liệu, có 592.166/1.195.469 thửa đất đạt tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”, chiếm gần 50% tổng số thửa đất có dữ liệu. Nhóm 1 (dữ liệu có thể sử dụng ngay) 84.061/1.166.358 thửa đất, chiếm 7,3%; nhóm 2 (dữ liệu cần bổ sung và xác thực thông tin) 482.826/1.166.358 thửa đất, chiếm 41,4%. Không có thửa đất nào thuộc nhóm 3 (dữ liệu không sử dụng được, cần phải xây dựng lại mới), thể hiện chất lượng dữ liệu gốc của tỉnh ở mức khá, thuận lợi cho công tác làm sạch. Có 23.279 thửa đất ở, nhà ở đã được cấp GCNQSDĐ nhưng chưa có dữ liệu, được xây dựng CSDL mới trong chiến dịch. Số thửa nhóm 2 còn lại chưa hoàn thiện “đúng - đủ - sạch - sống” 597.471 thửa, Sở NN&MT đang tiếp tục tải và đồng bộ dữ liệu đã đối soát với CSDL quốc gia về dân cư lên hệ thống CSDL quốc gia về đất đai.

Ngoài ra, tỉnh đồng bộ 1.497.905 thửa đất lên CSDL quốc gia về đất đai, trong đó, 467.669 thửa nhóm 1; 1.030.236 thửa nhóm 2 (61.643 thửa đã xác thực chủ). Đồng thời, hoàn thành việc kết nối, liên thông, chia sẻ CSDL đất đai với cơ quan Thuế để giải quyết các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Đây là một trong những mục tiêu lớn nhất của chiến dịch, giúp dữ liệu của tỉnh kết nối, chia sẻ với hệ thống trung ương và các ngành liên quan.

Lần đầu tiên công tác làm sạch, làm giàu CSDL được thực hiện ở quy mô lớn, thể hiện quyết tâm của hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương. Kết quả đạt được là những con số biết nói, thể hiện sự chuyển biến trong tư duy dữ liệu và cách thức tổ chức thực hiện. Đây có thể gọi là cuộc “nâng cấp” dữ liệu đất đai của tỉnh lên tầm cao mới, nơi dữ liệu được đồng bộ, thống nhất, dùng chung liên ngành. Sở huy động tối đa lực lượng, phối hợp chặt chẽ với công an trong xác thực dữ liệu dân cư, bám sát từng nhiệm vụ trên tinh thần không để xã nào tự xoay sở nhằm đảm bảo mục tiêu đã đề ra.

Đặt nền móng cho quản trị đất đai hiện đại

CSDL đất đai là dữ liệu cốt lõi, nền tảng của chính quyền số. Khi dữ liệu đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung” sẽ rút gọn quy trình và thời gian thực hiện thủ tục hành chính, giảm hồ sơ giấy, tái sử dụng thông tin, tận dụng tối đa dữ liệu đã có, từng bước nâng cao chất lượng công tác quản lý tài nguyên, quy hoạch và hoạch định chính sách cho tương lai. Để chuyển từ “dữ liệu sạch” sang quản trị số thực sự đòi hỏi chuỗi giải pháp như: Tiếp tục hoàn thiện phần mềm vận hành CSDL đất đai, lấp đầy khoảng trống dữ liệu; cập nhật đồng bộ dữ liệu lớn theo thời gian thực; tăng cường chất lượng hạ tầng, trang thiết bị, đường truyền, đảm bảo vận hành hệ thống theo yêu cầu mới. Đồng thời, chú trọng đào tạo nâng cao chất lượng cán bộ là yếu tố then chốt để dữ liệu “sống” với thời gian thực phục vụ mục tiêu lâu dài.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch, kết quả của Chiến dịch 90 ngày là bước khởi đầu quan trọng trong mục tiêu chuyển đổi số ngành đất đai. Thời gian tới, tỉnh tập trung xử lý triệt để các thửa đất thuộc nhóm 2; tiếp tục đầu tư hạ tầng, con người và quy trình để biến dữ liệu thành công cụ quản trị, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn; chuyển từ “chiến dịch” sang “vận hành thường xuyên”, biến “dữ liệu sạch” thành nền tảng quản trị số bền vững.

Những kết quả nổi bật của tỉnh trong Chiến dịch 90 ngày: Có 1.569.543 thửa đất được gán mã định danh chuẩn. 592.166 thửa hoàn thiện đủ tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”. 1.497.905 thửa đồng bộ lên CSDL quốc gia. 23.279 GCNQSDĐ, 28.904 CCCD được thu thập, số hóa tại các xã chưa có CSDL. 288.253 hồ sơ sai lệch được xử lý, xác minh. Có 2 tập thể, 3 cá nhân được nhận Bằng khen của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Lam Giang

Nguồn Cao Bằng : https://baocaobang.vn/lam-sach-du-lieu-dat-dai-huong-toi-nen-quan-tri-so-hien-dai-ky-1-3185991.html