Linh hoạt thời hạn hoàn thiện hồ sơ dự án lớn cần được đề cập trong Luật Thủ đô (sửa đổi)

3 giờ trướcBài gốc

HĐND TP Hà Nội quyết định thời gian hoàn thiện hồ sơ dự án

Phát biểu thảo luận, đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà (Đoàn Hà Nội) bày tỏ cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp. Tuy nhiên, để bảo đảm tính khả thi, đại biểu đề nghị nghiên cứu hoàn thiện quy định liên quan đến hồ sơ các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn.

Theo đại biểu, việc Quốc hộiban hành Nghị quyết số 258/2025/QH15 thí điểm cơ chế đặc thù cho các dự án lớn tại Hà Nội đã tạo cơ sở thuận lợi cho việc sớm triển khai các dự án. Dù vậy, trong thực tiễn vẫn còn những vướng mắc đối với chính quyền thành phố cũng như các nhà đầu tư, nhà thầu, đặc biệt là quy định yêu cầu hoàn thiện hồ sơ dự án trong thời hạn 6 tháng kể từ khi khởi công.

Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà cho rằng, với các dự án có quy mô đặc biệt lớn, thời hạn này là khó khả thi. Vì vậy, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định theo hướng giao thẩm quyền quyết định thời gian hoàn thiện hồ sơ dự án cho chính quyền thành phố, cụ thể là HĐND thành phố, căn cứ vào quy mô, tính chất và điều kiện thực tiễn của từng dự án.

Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà thảo luận tại hội trường sáng 12-4. Ảnh: quochoi.vn

Theo đại biểu, quy định linh hoạt này sẽ tạo điều kiện để các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư chuẩn bị thủ tục đầu tư một cách đầy đủ, kỹ lưỡng; bảo đảm đánh giá chính xác hiệu quả đầu tư, tính khả thi của nguồn vốn, tiến độ triển khai và phương án quy hoạch, thiết kế phù hợp, qua đó hạn chế nguy cơ sai sót, lãng phí do phải thực hiện gấp gáp.

Thảo luận về cơ chế tài chính - ngân sách trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Trường Giang (Đoàn Lâm Đồng) dẫn quy định trong dự thảo liên quan đến việc ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách thành phố, bao gồm toàn bộ phần tăng thu từ các khoản thu phân chia và các khoản ngân sách Trung ương hưởng 100% trên địa bàn so với dự toán được giao.

Theo đại biểu, đây là chính sách đặc thù đang được áp dụng. Tuy nhiên, tại các kết luận mới của Trung ương, đặc biệt là các chủ trương về quản lý ngân sách nhà nước, đã nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương; không ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi vượt khung pháp luật về thuế và ngân sách; không phân cấp nguồn thu khác với quy định của Luật Ngân sách nhà nước, trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền cho phép.

Từ đó, đại biểu đề nghị, nếu tiếp tục duy trì các cơ chế đặc thù này trong Luật Thủ đô (sửa đổi), Chính phủ cần báo cáo cấp có thẩm quyền để bảo đảm phù hợp với các nghị quyết, kết luận của Trung ương.

Đại biểu Nguyễn Trường Giang phát biểu thảo luận. Ảnh: quochoi.vn

Về quản lý, sử dụng đất đai, đại biểu Nguyễn Trường Giang cho biết, dự thảo luật quy định các trường hợp thu hồi đất, trong đó có nội dung thu hồi đất vùng phụ cận các tuyến đường bộ, đường sắt đô thị, bao gồm cả trường hợp mở rộng các tuyến hiện hữu theo quy hoạch.

Tuy nhiên, theo đại biểu, các kết luận mới của Trung ương chỉ nhấn mạnh việc nghiên cứu thu hồi đất vùng phụ cận đối với các tuyến giao thông mới nhằm tạo nguồn lực tái đầu tư hạ tầng. Do đó, quy định trong dự thảo luật đang có xu hướng mở rộng hơn.

Đại biểu Nguyễn Trường Giang đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, nếu có nội dung khác với chủ trương mới của Trung ương thì cần báo cáo cấp có thẩm quyền để Quốc hội xem xét, quyết định.

Giải pháp căn cơ xử lý ô nhiễm môi trường Thủ đô

Phát biểu thảo luận tại hội trường, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) cơ bản thống nhất với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp về dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) và nêu thêm một số vấn đề.

Một trong những nội dung được đại biểu đặc biệt quan tâm là đề xuất giao HĐND thành phố Hà Nội quy định các trường hợp cụ thể về việc cắt điện, nước. Theo đại biểu, nội dung này trước đây đã từng được đề xuất nhưng chưa được Quốc hội chấp thuận. Vì vậy, việc tiếp tục đưa vào dự thảo luật lần này cần được làm rõ cơ sở thực tiễn, cơ quan soạn thảo cần có báo cáo giải trình cụ thể về hiệu quả, tính cần thiết của biện pháp này trong quá trình quản lý.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) phát biểu thảo luận. Ảnh: quochoi.vn

Liên quan đến vấn đề môi trường, đại biểu Phạm Văn Hòa bày tỏ lo ngại về tình trạng ô nhiễm không khí tại Hà Nội. Để giải quyết căn cơ, đại biểu đề nghị thành phố cần có giải pháp giãn dân khu vực nội đô, từng bước di dời dân cư ra ngoại thành; đồng thời đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội để tạo điều kiện ổn định chỗ ở cho người dân.

Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề cập thực trạng nhiều khu chung cư cũ xuống cấp nghiêm trọng và cần có giải pháp quyết liệt hơn, kể cả việc phá dỡ, xây dựng lại thay vì chỉ cải tạo, nhằm bảo đảm an toàn và nâng cao chất lượng sống lâu dài.

Ngoài ra, đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng, cần tiếp tục di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp ra khỏi khu vực nội đô theo đúng chủ trương đã đề ra, song thực tế triển khai thời gian qua còn chậm.

Về cơ chế tài chính - ngân sách, đại biểu đồng tình với ý kiến của đại biểu Nguyễn Trường Giang, đồng thời lưu ý cần bảo đảm sự hài hòa trong phân bổ nguồn lực giữa Trung ương và địa phương. Theo đó, dù cần có cơ chế ưu tiên cho Thủ đô, nhưng cũng phải tính toán hợp lý để bảo đảm cân đối chung, hỗ trợ các địa phương khác phát triển.

“Việc xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội cần hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng môi trường sống, tạo dựng không gian đô thị xanh, sạch, văn minh, đáp ứng kỳ vọng của người dân cả nước”, đại biểu Phạm Văn Hòa nhấn mạnh.

Đình Hiệp

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/linh-hoat-thoi-han-hoan-thien-ho-so-du-an-lon-can-duoc-de-cap-trong-luat-thu-do-sua-doi-744497.html