Bảo đảm tính liên tục trong quản lý nhà nước
- Từ ngày 1/7 vừa qua, các đơn vị hành chính cấp tỉnh mới, cấp xã mới đã chính thức đi vào hoạt động với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Khối lượng công việc rất lớn, trong khi các chủ trương này đều lần đầu tiên được thực hiện nên có thể sẽ có những lúng túng nhất định trong giải quyết các công việc phục vụ người dân và doanh nghiệp, thưa bà?
- Thời gian qua cũng có một số băn khoăn về việc trong giai đoạn đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, mở rộng địa giới các tỉnh, sắp xếp lại cấp xã sẽ có những lúng túng trong giải quyết các công việc phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đây là mối quan tâm chính đáng của cử tri và người dân, bởi việc sắp xếp lại đơn vị hành chính không chỉ là điều chỉnh địa giới đơn thuần, mà còn liên quan trực tiếp đến tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, hạ tầng hành chính, cũng như quyền lợi và sinh hoạt hàng ngày của người dân, doanh nghiệp.
Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh Lê Thị Song An
Ngay từ khi xây dựng, trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ Chín về các nội dung trên, Quốc hội và Chính phủ đã xác định rõ nguyên tắc xuyên suốt là phải bảo đảm tính liên tục trong quản lý nhà nước, không để xảy ra gián đoạn trong cung ứng dịch vụ công, cũng như ảnh hưởng đến quyền và nghĩa vụ hợp pháp của người dân, tổ chức và doanh nghiệp.
Để thực hiện được điều đó, nhiều giải pháp đồng bộ cũng đã và đang được triển khai. Cụ thể, Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW đã xây dựng kế hoạch tổng thể về thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp một cách bài bản, có lộ trình khoa học và đánh giá tác động toàn diện. Các phương án sắp xếp được chuẩn bị kỹ lưỡng, chủ động lường trước các tình huống phát sinh để bảo đảm quá trình chuyển tiếp diễn ra an toàn, trật tự.
Cùng với đó, việc số hóa các dữ liệu, tài liệu; chuẩn hóa quy trình và nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin được quan tâm đẩy mạnh trước khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Việc liên thông dữ liệu dân cư, dữ liệu hành chính giữa các hệ thống thông tin nhằm bảo đảm duy trì hoạt động giải quyết thủ tục hành chính thông suốt, không bị gián đoạn dù đơn vị hành chính có thay đổi.
Trong thời gian chuyển tiếp, các cơ quan hành chính tại đơn vị cũ có thể tiếp tục vận hành song song để tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, tạo điều kiện cho người dân làm quen với bộ máy mới, giảm tối đa sự xáo trộn.
Công tác tổ chức, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ cũng được triển khai thận trọng. Các địa phương được hướng dẫn cụ thể để bố trí nhân sự hợp lý, đồng thời tổ chức bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ chuyển đổi nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý mới và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Bên cạnh đó, Quốc hội cũng đã đề nghị Chính phủ quan tâm chế độ chính sách thỏa đáng đối với cán bộ, công chức, viên chức dôi dư sau sắp xếp để bảo đảm an sinh, ổn định tâm tư, tạo sự đồng thuận cao trong quá trình thực hiện.
Công tác thông tin, truyền thông được đẩy mạnh để người dân nắm rõ những thay đổi, được hướng dẫn đầy đủ và yên tâm trong quá trình thực hiện các thủ tục tại đơn vị hành chính mới. Đây là yếu tố then chốt để tạo đồng thuận xã hội và sự ủng hộ tích cực từ cơ sở.
Như vậy, Quốc hội và Chính phủ đã có sự chuẩn bị rất kỹ lưỡng, chủ động và toàn diện nhằm bảo đảm quá trình sắp xếp đơn vị hành chính diễn ra trật tự, ổn định, không gây xáo trộn cho đời sống của người dân, đồng thời, tạo tiền đề để nâng cao chất lượng phục vụ và hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính sau sáp nhập.
Thể hiện rõ bản lĩnh chính trị, tinh thần đồng hành cùng đất nước trong bối cảnh mới
- Kỳ họp thứ Chín để lại những dấu ấn mạnh mẽ về một Quốc hội đổi mới, hành động quyết liệt vì đất nước, vì dân. Bà có cảm xúc gì khi kết thúc một Kỳ họp có ý nghĩa lịch sử đặc biệt như vậy?
- Nhìn lại Kỳ họp thứ Chín, tôi thực sự xúc động và tự hào khi được là một phần trong tập thể Quốc hội đã làm việc với tinh thần nghiêm túc, trách nhiệm và đầy quyết tâm. Đây là kỳ họp có khối lượng công việc lớn nhất từ đầu nhiệm kỳ đến nay, với nhiều nội dung hệ trọng, cấp bách và mang tính chiến lược đối với sự phát triển đất nước.
Đặc biệt, những quyết sách được Quốc hội thông qua như sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; cải cách mô hình chính quyền địa phương; kiện toàn nhân sự cấp cao, cùng việc thảo luận, thông qua hàng loạt dự án luật, nghị quyết quan trọng không chỉ phản ánh tư duy đổi mới trong lập pháp và tổ chức bộ máy, mà còn thể hiện rõ bản lĩnh chính trị, tinh thần đồng hành cùng đất nước trong bối cảnh mới.
Điều tôi ấn tượng sâu sắc chính là không khí làm việc chuyên nghiệp, hiệu quả và đầy trách nhiệm trong toàn bộ kỳ họp. Các phiên họp được tổ chức bài bản, tài liệu được chuẩn bị kỹ lưỡng, nội dung thảo luận đi thẳng vào vấn đề, phản ánh thực tiễn một cách sinh động và có chiều sâu. Chương trình kỳ họp nhiều lần được điều chỉnh linh hoạt để phù hợp hơn với yêu cầu thực tiễn, cho thấy sự chủ động và cầu thị của Quốc hội.
Tôi rất trân trọng tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm và đầy tâm huyết của các đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ Chín; dù kỳ họp kéo dài, nhiều phiên làm việc trọn ngày, xuyên đêm, thậm chí vào cả thứ Bảy, nhưng không khí tại hội trường luôn giữ được sự tập trung cao độ. Điều đó thể hiện tinh thần vì dân, vì nước và ý thức rõ ràng về trọng trách của người đại biểu trước cử tri và Tổ quốc.
- Bà ấn tượng nhất về điều gì tại Kỳ họp vừa qua?
- Điều tôi ấn tượng nữa là các phát biểu tại nghị trường đều rất trí tuệ, ngắn gọn, đúng trọng tâm, phản ánh sát thực tiễn và tâm tư của người dân, góp phần hoàn thiện các quyết sách một cách thấu đáo, có chiều sâu.
Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cơ quan của Quốc hội với Chính phủ, các bộ, ngành trong việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý các dự thảo luật và nghị quyết được thực hiện rất nghiêm túc, đồng bộ, cho thấy quyết tâm đặt chất lượng lập pháp và lợi ích người dân làm trọng tâm.
Điểm nổi bật của kỳ họp chính là tinh thần đổi mới phương pháp làm việc. Quốc hội tập trung vào chất lượng nội dung, tăng tính công khai, minh bạch trong thảo luận và đề cao đối thoại thực chất. Chính sự đổi mới ấy giúp Quốc hội tiếp tục khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, đáp ứng ngày càng tốt hơn kỳ vọng của Nhân dân trong bối cảnh đất nước đang đứng trước nhiều cơ hội và thách thức đan xen.
Kỳ họp thứ Chín không chỉ tạo dấu ấn bởi khối lượng công việc rất lớn, rất hệ trọng, mà còn là minh chứng sinh động cho sự trưởng thành về bản lĩnh chính trị, năng lực điều hành và trách nhiệm cao cả của Quốc hội trong hành trình đồng hành cùng đất nước phát triển nhanh, bền vững và hội nhập sâu rộng.
Đó là kết quả của sự chung sức, đồng lòng từ tinh thần trách nhiệm của từng đại biểu đến sự phối hợp của cả hệ thống chính trị, hướng tới chào mừng Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân, hiện thực hóa khát vọng Việt Nam hùng cường, thịnh vượng, trường tồn trong kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc.
- Xin cảm ơn bà!
Thanh Chi thực hiện