Nâng cao chất lượng chính quyền địa phương 2 cấp

2 giờ trướcBài gốc

Đoàn kiểm tra của Ban Thường vụ Thành ủy do Phó Bí thư Thành ủy Ngô Xuân Thắng chủ trì làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy xã Thăng Bình và Thăng An về triển khai thực hiện Nghị quyết XIV của Đảng và sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: N.ĐOAN

Tăng tính tự chủ cho cơ sở

Nhằm đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong bối cảnh vận hành mô hình chính quyền mới, Thành ủy và UBND thành phố ban hành nhiều quy định đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền theo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”. HĐND thành phố ban hành nghị quyết về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi; song song đó, UBND và Chủ tịch UBND thành phố ban hành 14 quyết định phân cấp cùng 56 quyết định ủy quyền, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để cấp xã chủ động triển khai nhiệm vụ.

Tại phường An Hải, UBND phường đã tiếp nhận và triển khai 203 nhiệm vụ thuộc 20 lĩnh vực khác nhau. Đáng chú ý, một số lĩnh vực có khối lượng công việc lớn, như nội vụ (75 nhiệm vụ), tư pháp (29), xây dựng - quy hoạch đô thị (21), đất đai (13), cùng nhiều lĩnh vực quan trọng khác như tài chính, y tế, văn hóa, môi trường, giáo dục. Theo ông Phùng Phú Phong, Bí thư Đảng ủy phường An Hải, đây là mức độ phân cấp sâu rộng và toàn diện, phản ánh rõ chủ trương tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền cơ sở.

Tuy nhiên, thực tế cũng bộc lộ một “độ vênh” nhất định giữa thẩm quyền được giao và điều kiện đảm bảo thực thi. Xuất phát từ thực tiễn này, phường An Hải triển khai một số giải pháp theo hướng đổi mới quản trị, nhằm đảm bảo nguyên tắc “trao quyền đi đôi với kiểm soát quyền lực, giao nhiệm vụ gắn với trách nhiệm và nguồn lực thực hiện”.

Ông Phong cho biết, Đảng ủy phường đã ban hành nghị quyết chuyên đề về việc thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, ủy quyền; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tuân thủ nguyên tắc: trao quyền đến đâu, kiểm soát đến đó; giao việc đến đâu, chịu trách nhiệm đến đó. Đặc biệt, phường cũng chú trọng phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, giúp phát hiện, ngăn ngừa các biểu hiện “lạm quyền”, “đẩy việc” hoặc né tránh trách nhiệm trong thực thi công vụ. Địa phương cũng điều chỉnh, bổ sung hơn 20 văn bản và quy định liên quan đến phân cấp, ủy quyền, góp phần từng bước khắc phục tình trạng chồng chéo và việc giao nhiệm vụ chưa gắn với thẩm quyền thực thi.

Từ kết quả bước đầu sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ông Bùi Hồng Trung, Bí thư Đảng ủy xã Hòa Vang chia sẻ, để các chủ trương cấp trên đi vào cuộc sống, cấp xã cần cụ thể hóa nhanh chóng, rõ ràng và sát với thực tiễn. Việc phân cấp, phân quyền phải đi đôi với thiết kế lại quy trình nội bộ và đánh giá dựa trên sản phẩm cụ thể. Trước những yêu cầu mới, Hòa Vang tiếp tục hoàn thiện các quy chế phối hợp và quy trình xử lý công việc nội bộ; nâng cao năng lực cán bộ, đặc biệt là năng lực số, quản trị dữ liệu, kỹ năng tiếp dân, cũng như chất lượng dịch vụ công trực tuyến.

Tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy

Đánh giá sơ kết một năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy cho biết, trong thời gian tới, thành phố sẽ tiếp tục bám sát các chủ trương của Trung ương, triển khai nhiệm vụ theo tinh thần “6 rõ”, lấy kết quả và sản phẩm cụ thể làm thước đo.

Song song đó, thành phố tăng cường kiểm tra, đánh giá, gắn trách nhiệm cá nhân, đồng thời thực hiện luân chuyển, sắp xếp đối với cán bộ không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Thành phố cũng sẽ tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, nâng cao tính chủ động của từng cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết công việc thuộc thẩm quyền; kịp thời tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền về các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Thành phố tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ nhằm làm nền tảng nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Đoàn Duy Tân cho hay, thời gian tới ban sẽ tập trung tham mưu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức Đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên. Chú trọng hơn công tác xây dựng tổ chức Đảng và phát triển đảng viên tại các vùng dân tộc thiểu số, tôn giáo, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, cũng như trong các tổ chức chính trị - xã hội thuộc khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước, tư nhân, có vốn đầu tư nước ngoài.

Ông Tân cho hay, Ban Tổ chức Thành ủy cũng sẽ tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện, cũng như thực hiện tốt các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác và quy chế làm việc của các loại hình tổ chức cơ sở Đảng, nhằm phù hợp với thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ mới, đặc biệt sau khi Trung ương ban hành các quy định mới.

Ban tiếp tục tham mưu đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở các cấp, cũng như phát huy vai trò, trách nhiệm của các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy trong việc trực tiếp theo dõi, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị của các Đảng bộ trực thuộc Thành ủy. Đồng thời tham mưu Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo đổi mới công tác cán bộ một cách mạnh mẽ, toàn diện, đồng bộ, đảm bảo thực hiện nghiêm nguyên tắc Đảng lãnh đạo công tác cán bộ và công tác quản lý cán bộ trong toàn hệ thống chính trị.

Đặc biệt, Ban Tổ chức Thành ủy sẽ trình Thường trực Thành ủy và Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, cho ý kiến chỉ đạo về việc đổi mới công tác đánh giá cán bộ theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa chiều, với các tiêu chí gắn liền với hiệu quả công việc, kết quả thực hiện nhiệm vụ, thông qua sản phẩm cụ thể, vị trí việc làm và đảm bảo nguyên tắc “6 rõ”. Việc đánh giá sẽ dựa trên cơ sở tổng thể và theo các trục kết quả trọng tâm, bao gồm: kết quả công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị; phát triển kinh tế - xã hội; phân cấp, phân quyền; chuyển đổi số, phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

HÀN GIANG

Nguồn Đà Nẵng : https://baodanang.vn/nang-cao-chat-luong-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3336478.html