Nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất

5 giờ trướcBài gốc

Sáng 26-6, tại TP. Hà Nội, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chủ trì Hội nghị sơ kết thực hiện Nghị quyết số 18, ngày 16-6-2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao và những định hướng lớn khắc phục khó khăn, hạn chế, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện; đánh giá 1 năm thi hành Luật Đất đai năm 2024. Hội nghị được kết nối trực tuyến đến 26 tỉnh, thành phố trong nước. Tại điểm cầu Khánh Hòa, các ông: Nghiêm Xuân Thành - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Trần Hòa Nam - Phó Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo các sở, ngành liên quan tham dự hội nghị.

Bí thư Tỉnh ủy Nghiêm Xuân Thành phát biểu tại điểm cầu Khánh Hòa.

Vẫn còn những khó khăn, vướng mắc

Qua 3 năm thực hiện Nghị quyết số 18, các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền đã ban hành kế hoạch, tổ chức quán triệt, thể chế hóa khá toàn diện các quan điểm, định hướng của nghị quyết. Trong đó, Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản quy định chi tiết thi hành luật đã cơ bản thể chế hóa các nội dung của nghị quyết, mang lại nhiều tác động tích cực, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng hơn, giảm thiểu sự chồng chéo, bất cập trong quản lý đất đai; kịp thời giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn và yêu cầu của quá trình phát triển; tăng cường hiệu quả sử dụng và quản lý nguồn lực đất đai; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững; bảo vệ quyền lợi của người dân tốt hơn.

Tại Khánh Hòa, sau 3 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 18, các cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội của tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nghị quyết đề ra; đổi mới căn bản và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất đai; góp phần kêu gọi, thu hút đầu tư, tạo động lực, đòn bẩy cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công tác xác định giá đất, tài chính về đất đai,... vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn ở cơ sở. Dù Nghị quyết số 18 đã được thể chế hóa bằng quy định của Luật Đất đai năm 2024, nhưng hệ thống pháp luật vẫn đang điều chỉnh, thay đổi ở nhiều lĩnh vực, thiếu đồng bộ khi áp dụng. Phát biểu tại điểm cầu Khánh Hòa, Bí thư Tỉnh ủy Nghiêm Xuân Thành cho biết: “Nhiều dự án triển khai qua nhiều giai đoạn pháp lý khác nhau nhưng thiếu quy định chuyển tiếp rõ ràng, gây lúng túng cho địa phương; gây kéo dài thời gian, phát sinh thủ tục, làm chậm tiến độ dự án,... Đặc biệt, thời gian vừa qua đã có khá nhiều vụ việc sai phạm đều liên quan đến đất đai”.

Cần sửa đổi để phù hợp với thực tiễn

Tại hội nghị, đại diện các bộ, ngành trung ương, các tỉnh, thành phố đã thảo luận nhiều nội dung liên quan, tập trung vào những khó khăn, hạn chế, vướng mắc, trên cơ sở đó đề xuất, kiến nghị sửa đổi một số nội dung cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay. Theo đó, các ý kiến đề nghị cho phép nhà đầu tư được nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội mà không phân biệt loại hình dự án; cho phép thực hiện thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đối với thu hồi đất có nhà ở thì phải bảo đảm người có đất bị thu hồi đã được bố trí tạm cư; giá đất bồi thường cho người có đất thu hồi và giá đất bố trí tái định cư phải bảo đảm bình đẳng, thống nhất về cách thức áp dụng do Nhà nước quyết định...

Phát biểu tại điểm cầu Khánh Hòa, Bí Thư Tỉnh ủy Nghiêm Xuân Thành đề xuất sửa đổi Luật Đất đai năm 2024 liên quan đến các nội dung: Không đặt nặng hình thức giao đất, cho thuê đất phải thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất; mở rộng đối tượng giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, nhất là đối với hộ gia đình, cá nhân chưa có nhà ở, đất ở; lựa chọn hình thức trả tiền thuê đất phù hợp với nhu cầu của nhà đầu tư. Đồng thời, đề nghị bổ sung các trường hợp Nhà nước thu hồi đất không phân biệt nguồn vốn đầu tư; việc thu hồi đất đi trước một bước để chuẩn bị mặt bằng sạch cho các dự án đầu tư, nhất là những dự án cấp bách, trọng điểm; giá đất do Nhà nước quyết định nhưng vẫn tham khảo dựa trên giá đất thị trường và giá đất do đơn vị tư vấn đề xuất; tỷ lệ điều chỉnh, mức thuế suất đối với các loại hình, hình thức kinh doanh của tổ chức để áp dụng đồng thời với việc áp dụng bảng giá đất, nhằm điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất, khuyến khích đầu tư đối với dự án có sử dụng đất. Bí Thư Tỉnh ủy Nghiêm Xuân Thành đề nghị đẩy nhanh tiến độ xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu đất đai thống nhất, liên thông toàn quốc, cải cách thủ tục hành chính; có cơ chế hữu hiệu để xử lý các dự án chậm tiến độ, dự án tồn đọng kéo dài do vướng mắc về thủ tục pháp lý, các dự án đã có kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, bản án đã có hiệu lực pháp luật nhằm khơi thông nguồn lực đất đai, tránh lãng phí...

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà yêu cầu các cơ quan soạn thảo tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành, địa phương để tiếp tục bổ sung, hoàn thiện chính sách pháp luật về đất đai, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đất đai trong thời gian tới. Đồng thời, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật về đất đai; xây dựng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất phù hợp với điều kiện thực tế và nhu cầu thu hút đầu tư của từng địa phương; hoàn thiện các quy định của pháp luật liên quan đến thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; bổ sung các trường hợp Nhà nước thu hồi đất không phân biệt nguồn vốn đầu tư, việc thu hồi đất đi trước một bước để chuẩn bị mặt bằng sạch cho các dự án đầu tư, nhất là các dự án cấp bách, trọng điểm...

ĐÌNH LÂM

Nguồn Khánh Hòa : http://www.baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202506/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-su-dung-dat-31d0e33/