Nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi

một ngày trướcBài gốc

Bà Nguyễn Lan Hương, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội phát biểu tại hội nghị phản biện xã hội. Ảnh: N.P.

Trình bày dự thảo Nghị quyết, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Hà Nội Nguyễn Văn Quyến nhấn mạnh: Việc sử dụng, khai thác đất nông nghiệp tại các bãi sông, bãi nổi phải phù hợp với đặc điểm địa hình, thổ nhưỡng, khí tượng thủy văn và điều kiện môi trường của từng khu vực. Đồng thời, các phương án sử dụng phải bảo đảm an toàn trong mùa mưa lũ, hạn chế tối đa thiệt hại do thiên tai gây ra và được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Thủ đô.

Dự thảo cho phép chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi để phát huy đa mục đích sử dụng đất, gắn kết sản xuất nông nghiệp với du lịch sinh thái, giáo dục trải nghiệm. Đối với các công trình phục vụ trực tiếp sản xuất, yêu cầu sử dụng vật liệu thân thiện môi trường, dễ tháo dỡ, di dời, không được xây dựng công trình kiên cố, không dùng làm nơi ở, không tôn nền hoặc làm thay đổi dòng chảy thoát lũ. Dự thảo cũng quy định rõ, mọi hành vi vi phạm trong sử dụng, khai thác đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi trên tuyến đê đều sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật.

Các đại biểu góp ý tại hội nghị góp ý phản biện xã hội. Ảnh: N.P.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận về những quy định có thể ảnh hưởng đến hiệu quả thực tiễn của việc khai thác đất bãi. Ông Lê Văn Hoạt, Phó Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn về Dân chủ Pháp luật (Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội) cho rằng, việc quy định “không xây dựng tường bao, tường rào; không lợp mái công trình; không san lấp, tôn cao bãi sông” sẽ gây khó khăn cho các nhà đầu tư trong sản xuất, đặc biệt trong khâu bảo quản, sơ chế, lưu kho nông sản.

“Chúng ta đang muốn mở ra cơ chế khuyến khích khai thác, sử dụng đất bãi sông, bãi nổi nhưng lại vô tình tạo rào cản với nhà đầu tư khi không cho phép xây dựng cơ sở vật chất cần thiết phục vụ sản xuất. Như vậy, sẽ rất khó triển khai các mô hình nông nghiệp gắn với du lịch sinh thái hoặc giáo dục trải nghiệm”, ông Hoạt nêu ý kiến.

Luật sư Lê Gia Ánh, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho biết, theo thống kê của UBND thành phố, hiện có 26/30 quận, huyện và 209/579 xã, phường, thị trấn có tuyến đê đi qua. Tuy nhiên, số liệu chưa cập nhật tình hình sau khi sắp xếp lại đơn vị hành chính, cũng như chưa xác định cụ thể bao nhiêu xã có địa giới hành chính nằm hoàn toàn ngoài bãi sông. Ngoài ra, tờ trình mới chỉ thống kê hiện trạng sử dụng đất ngoài bãi mà chưa đưa ra được tổng diện tích có thể khai thác, cũng như chưa đánh giá được nguồn thu hằng năm từ hoạt động sử dụng đất. Vì vậy, cần rà soát, bổ sung thông tin nhằm hoàn thiện căn cứ thực tiễn cho việc ban hành Nghị quyết.

Các đại biểu góp ý tại hội nghị phản biện. Ảnh: N.P.

Phát biểu kết luận hội nghị, bà Nguyễn Lan Hương, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội, đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu, chuyên gia và nhà khoa học. Bà Lan Hương cho rằng, cả hai dự thảo đều khẳng định được tính cấp thiết, phù hợp với Luật Thủ đô và các luật liên quan như Luật Đê điều, thể hiện tư duy kế thừa và có tính định hướng trong việc khai thác, quản lý quỹ đất bãi sông, bãi nổi.

Quang cảnh hội nghị góp ý phản biện xã hội. Ảnh: N.P.

Bà Nguyễn Lan Hương nhấn mạnh, nếu được thông qua, Nghị quyết sẽ kế thừa nhiều nội dung đã được nghiên cứu, cập nhật trước đó, đồng thời phản ánh đúng thực trạng và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Điều quan trọng là hướng tới mục tiêu phát huy nguồn lực đất đai, xây dựng Thủ đô Hà Nội ngày càng xanh, văn minh, hiện đại.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ thành phố Hà Nội cũng đề nghị các cơ quan chuyên môn tiếp tục làm rõ thêm một số khái niệm, đảm bảo tính khả thi, thống nhất trong quản lý và triển khai. “Nghị quyết cần cụ thể hơn về hành lang thoát lũ, phương thức đầu tư để đảm bảo phát triển bền vững và an toàn.... Mong Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các đơn vị liên quan chắt lọc các ý kiến góp ý để hoàn thiện dự thảo, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho việc khai thác hiệu quả quỹ đất quý giá này”, bà Nguyễn Lan Hương nhấn mạnh.

Tuệ Phương

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/nang-cao-hieu-qua-su-dung-khai-thac-quy-dat-nong-nghiep-tai-bai-song-bai-noi-10307901.html