Ngăn trục lợi từ Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách pháp luật

một giờ trướcBài gốc

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, sáng 16/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt, tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

ĐBQH Phạm Thị Thanh Mai (đoàn TP Hà Nội). Ảnh: Media Quốc hội.

Đối với quy định thành lập Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật ngoài ngân sách, hoạt động không vì lợi nhuận, ĐBQH Phạm Thị Thanh Mai (đoàn TP Hà Nội) bày tỏ đồng tình, song đề nghị cần nghiên cứu kỹ để đảm bảo chống lợi ích nhóm, chống lãng phí trong xây dựng thể chế và tổ chức thi hành pháp luật.

Bà cho rằng cần có các quy định ràng buộc để khi đưa quỹ này vào hoạt động phải đúng mục đích, đúng tôn chỉ và rút kinh nghiệm được các vấn đề mà nhiều quỹ tài chính ngoài nhà nước đã thành lập nhưng sử dụng không hiệu quả trước đây.

Đồng quan điểm, đại biểu Nguyễn Minh Đức (đoàn TP. HCM) cho biết, dự thảo Nghị quyết đã bổ sung nguyên tắc chống trục lợi để kiểm soát trong việc thành lập và sử dụng Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật ngoài ngân sách nhà nước.

Tuy nhiên, cần làm rõ quỹ này có yếu tố nước ngoài hay không, và phải được huy động từ những đơn vị, tổ chức, cá nhân không liên quan đến các dự án luật.

Quan tâm đến quy định ngân sách chi cho công tác xây dựng pháp luật không thấp hơn 0,5% tổng chi ngân sách nhà nước, ĐBQH Nguyễn Thị Sửu (đoàn TP Huế) đề nghị bổ sung quy định cho phép điều chỉnh tăng dần theo yêu cầu phát triển và tình hình cân đối ngân sách Nhà nước, có phương án điều chỉnh khi kinh tế - xã hội biến động lớn.

Đồng thời, bà cho rằng, khoản chi ngân sách này cần được quy định rõ ràng và công khai, bao gồm cả nội dung chi, đối tượng chi, hình thức quản lý và cần được kiểm toán độc lập, công khai quyết toán hằng năm. Quy định rõ trách nhiệm giải trình, kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với người đứng đầu cơ quan sử dụng ngân sách, để tăng cường phòng chống lạm quyền, ngăn chặn lợi ích nhóm.

Giải trình, làm rõ ý kiến ĐBQH, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, với quy định về Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật ngoài ngân sách, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu.

"Trong quá trình xây dựng nghị định hướng dẫn sẽ thiết kế trong Hội đồng quản lý Quỹ có đại diện Bộ Công an và Bộ Quốc phòng để bảo đảm tính công khai, minh bạch", ông Ninh nói.

Yến Chi

Trang Trần

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/ngan-truc-loi-tu-quy-ho-tro-xay-dung-chinh-sach-phap-luat-192250516130453243.htm